前两年搞司法所规范化建设的时候，滨江司法所要求各村建了规范化的调解室。
实际就是把原来的会议室仿法院的审判庭摆了几张桌子。正面两张桌子立着调解主持人、人民调解员三张桌牌。两侧再摆两张桌子，一侧是申请人及委托代理人的席位，一侧是被申请人及委托代理人的席位，再下面则是几排木连椅的旁听席位。
两面墙上一面挂着调解原则、调解纪律、调解流程图等工作制度牌，一面是大幅喷绘，喷着“家和万事兴、人和百业旺”、“退一步海阔天空，忍一时风平浪静”的艺术字，两面飞着和平鸽，下面是一双紧握着的大手。
这样正式的摆设主要是为了应付上级检查，大多数情况下村两委开会或是纠纷调解，都是把桌子摆成椭圆形，大家围坐在周围东拉西扯或者是争吵谩骂。
徐晓斌徐小磊交通事故民事纠纷调解放在李家营村部的调解室，时间通知的是早上9点。冯世发和杨万国他们早上8点半左右到了村上，支书李金明已在办公室等着了。
冯世发单独把李金明叫到一边说：“趁其他人都还没来，你先跟我亮个底，李卫国他们能出多少？”
李金明为难地说：“大事小事都要由李卫国拿主意呢，现在他进去了,一家屋里没个主心骨，她老婆这会六神无主，哪里有数。”
冯世发说：“你跟我打啥埋伏？李卫国老婆王芳我是见过的，不是个没主意的人。”
李金明说：“李卫国这些年跑大车是挣了些钱，不过前些年我老辈子、婶娘害病死了，看病、安埋过事情，花了七八万。今年他娃说媳妇、过彩礼、买房，那点存货也基本上耗光了。我也跟王芳说了的，这么大个事，就是偷狗卖也要想办法找钱解决呢。王芳答应找李家亲戚和她娘家求情下话借钱，万一不行了再叫她哥帮她贷些款，徐家要是答应呢，哪怕自己去卖血，想办法筹三十万。再多就没法了，李卫国该判几年就判几年，哪怕枪毙也只得由人家。”
冯世发说：“那哪么得行？现在这行情两个三十万都解决不了。”
李金明说：“上次张家坎村王德娃给人修房拌死了，也才赔了22万。”
冯世发说：“现在交通事故赔偿跟其他人身损害赔偿不同了，都是按城镇标准计算的，光死亡赔偿金一个人都要五十几万呢，还不算丧葬费、被抚养人生活费那些。”
李金明说：“那哪能赔得起，还不如蹲监狱算了。”冯世发说：“你也是当支书的，不能说这些没担当的话，刑事责任是刑事责任，民事责任是民事责任，就是蹲了监狱，该给人家赔的一分也不能少。”
李金明木在那里。
冯世发说：“也不要过于担心，你给王芳说先尽量想办法多筹钱。我们去找下保险公司，让保险公司认一点，再给徐家这方多做些工作，少要一些，事情总会解决的。”
李金明恳切地说：“那就全靠你们了，你也晓得李卫国是我堂兄弟，事情解决了我专门谢你。”
八点五十左右，两方当事人都到了，李卫国这边是王芳、王芳娘家哥哥王峰和李卫国的兄弟李卫军。徐家这边有王桂兰、徐晓丽、张财贵、张婷婷、吴雷儿以及徐家的亲戚，有二三十号人，徐朝富腿脚不方便没有来。
徐家湾村上参加调解的干部是村长徐明兴、李家营村是支书李金明，再加上冯世发、杨万国等满满地挤了一屋。
冯世发黑着脸说：“昨天通知了的，一方三个代表，来这么多人干啥？打锤么？”
王桂兰跳着脚说：“我们都是代表，我们都要参加。”
吴雷儿说：“法庭里审案还叫人旁听呢。”
冯世发说：“旁听的坐到后面去，未经允许不得发言。”
徐家一方相互看着不说话。
冯世发说：“既要叫我们调解，就要听我们指挥。咱们今天是来摆事实，讲道理的。不是来吵架、打锤，显人多势大的。这满堂子的人，你一言我一语，众口当家，一团乱麻，到底听谁的？还怎么调解？”
“出去商量，推选三个能做主、懂法律、口才好、经见多的人，其他人要么回去，要么旁听，不得发言，有意见提前跟代表沟通。”
徐家亲属相互看着，没人出去。
冯世发就发了气：“你们不出去，那我们出去好了，你们啥时候商量好了，啥时候调解。我不着急，我就是干这个的，不处理你们的事情就要处理别家的事情，反正不得清闲。
给你们半个小时的时间商量，商量不好就明天再说。不愿意调解就去打官司，要去上访也随你们。你们谁要是觉得我调解得不好，最好去跟领导建议换人，我也就解脱了。”
徐明兴对王桂兰说：“你们出去商量吧，按规矩来。”跟着徐明兴也就出去了。
最后商定由王桂兰、张婷婷、张财贵三人参加调解，另外吴雷儿是律师，以张婷婷的代理人身份参加。
冯世发没再说啥，就宣布调解开始。
先是对徐家遭受意外事故表示同情和安慰，跟着就介绍了一下调解人员的身份，询问双方当事人是否申请回避。都不申请回避。然后宣读了一下调解纪律，要求当事人要尊重调解人，听从调解人的指挥，遵守调解秩序，语言要文明，不得争吵谩骂、打架斗殴等。接下来就让申请人陈述申请请求及事实和理由。