一转眼，为期三年的基层组织整建已经到了最后一年，这一年的主要任务是总结验收暨巩固提升，各级领导比较重视，各类检查、调研比较频繁。
新转任的地委副书记张广中下基层调研的第一站就去了锦南县。在锦南县委书记、县长、县委副书记陪同下，张书记实地查看了凉河乡的第三产业发展情况。
在锦南县凉河乡基层组织整建示范村--永红村，张书记对该村立足本地实际，搞多种经营，大力发展第三产业，促进农业增效、农民增收，取得了显着成绩给予充分的肯定，并勉励优秀年轻驻村干部郑小飞，扎根基层，努力工作，为该村群众致富奔小康作出更大贡献。
当年郑小飞被评为市级优秀驻村干部，驻村结束后被选拔到地委办工作。
张文霞高中毕业没有考上大学，被招考为县供销社合同制干部。
王耀庆也因为驻村工作期间，表现优秀被提拔为副乡长，虽然他曾经受到过政纪处分，但那时处分影响期已过，不影响提拔使用。
王耀庆、张文霞和郑小飞、张文娟同年结婚。他们的人生进入一个新发展阶段。
时来天地皆同力，运去英雄不自由。当年锦南县分片设的还有区公所，副乡长没有级别，但此番王耀庆重回乡政府机关已和三年前刚去的时候不可同日而语。
他的那个在部队里喂过猪的老乡自是以他的亲信自居，就连任主任也过来跟他表忠心：“往后我就在你王乡长麾下驱驰，你指哪，我打哪。”
乡党委书记刘仁贵也自认为是他的伯乐，在区上宣布其任副乡长当晚的庆功宴上，亲切地对他说：“大学生到底是大学生，那年你和小飞刚分到我们乡上，我就重点对你们进行培养，你们也没辜负我对你们的期望，郑小飞被选调到地级机关，小王你也被提拔为副乡长。来，干一个，王乡长！”
花花轿子人抬人，王耀庆也不是昔日吴下阿蒙，躬身过来，把酒杯落低，感激流涕地跟刘书记轻轻一碰，一饮而尽，并赶紧给刘书记酒杯斟满。
刘仁贵哈哈一笑：“小王你好好干，打牌靠手气，当官靠运气，行政上的事情谁也说不准。虽然郑小飞在地委机关，你在基层，但说不定将来你比他还要发展得好呢。”
刘仁贵从一个民办教师混到乡党委书记自然不是等闲之辈，他的工作作风、处事风格对王耀庆影响极大。
因为地委张书记对凉河镇以种植烤烟为主导产业的多种经营给予极高评价，乡党委政府决心把这项产业打造成一张名片，给县委立下了建立三千亩烤烟示范园的军令状。
但当年农民刚吃饱饭没几年，饿肚子饿怕了。思想观念跟不上，田地里不让种粮食，让种烤烟，一时接受不了。无论干部怎么做工作，乡上还免费给发种苗，但好多农民还是早早在地里种上了苞谷。
眼看大田移栽期就要过了，全乡烤烟种植面积落实得还不足千亩，在全区几次评比中位次落后。王耀庆恰好分管的是农业和多种经营，被区委不点名批评了好几次。他忧心忡忡地去找刘仁贵。
刘仁贵想了想说：“这样吧，你牵头抽调镇上综治、司法、派出所相关人员，再以烤烟种植重点村的基干民兵为主力成立烤烟种植工作队，逐村进行督导，种了其它农作物的，统统恢复种植烤烟。又敢阻挠破坏生产的，该送学习班送学习班，该拘留的拘留。”
王耀庆有些担忧：“这样会不会干涉了农民自主经营权呀？”
刘仁贵看了他一眼说：“你们知识分子啥都好，就是身上的书生气太浓了。搞基层工作讲的就是魄力和担当，我们要是不采取有力手段迅速把三千亩烤烟示范园落实了，估计下个月区上和县上就要追我俩的责了。年初我们可是跟县上区上立了军令状的。”
王耀庆重重地点了一下头。
刘仁贵又语重心长地说：“你呀，要快速成长，就必须改掉你身上的书生气。”
王耀庆本来脑筋灵活，下定决心以后，迅速对刘仁贵提出的意见进行了完善。他觉得刘仁轨的办法稍显简单粗暴，容易加剧群众对抗心理和抵触情绪，万一弄个群体性事件或意外事故也不好。
挥大棒的同时还得奖赏几个胡萝卜。具体办法就是要求各包村干部和村组干部先到各自包的村组召开会议，给群众讲明种植烤烟要比种植玉米经济效益好得多，三天之内自行铲除玉米种烤烟的，乡上将按田亩补偿种子肥料款。
不自行铲除的，镇上工作队代其铲除，不但不再补偿种子肥料款，还将从其将来所售烟叶款中扣除劳务费。因为烟叶是由政府组织烟草公司统一收购的，严禁私自售卖。对于阻挠和破坏烤烟生产的，轻则进学习班，重则拘留。
工作队进村的时候，也的确还有些死硬分子。王耀庆本身也是农村出身，看见长得一尺多深绿油油苞谷秧子被拖拉机几下犁倒，埋在土里也很心痛，但没办法，慈不掌兵，善莫当官。
对于那些来阻拦的老人，就让民兵拉到一边去，年轻的就直接铐起来，铐子不够就用绳子捆。那时候以人为本，和谐社会什么的，都还没有提出来，也不讲什么人权，收农业税、计划生育等工作拉猪牵羊、扒屋揭瓦这些粗暴做法也是常事。
最后王耀庆干脆让那些进学习班的村民去铲玉米秧子，表现得积极，就提前放回去。
不到一周三千亩烤烟任务超额完成，相比其他区其他乡，凉河乡后来者居上，且闹得动静最小，一起意外事故、群体性事件都没发生。那年烤烟价格也不错，农民种烤烟的确比种粮食增收很多。
王耀庆又善于总结，善于创新，总结出公司加基地加农户的先进经验，被全地区推广，他也一下声名鹊起。
加上当年省委组织部要求落实知识分子政策，全县排了一下大学本科生还真没几个。他就被破格提拔为乡长，原来排在他前面的副乡长、副书记，还有好几个。