杨一笑终于起驾回京，泾县百姓泪水涔涔相送。
数日之后，到达京师，立马开始推行新的国策，整个朝堂各部瞬间忙碌起来。
首先是兵部，办理老卒退役之事，但是办理之后并非让老卒卸甲归田，而是把老卒的身份文书送到了吏部那边。
于是，吏部也一天比一天忙碌……
大唐要建设五千个镇，意味着需要五千个镇令，虽然杨一笑封赐了五千个老卒，但是这点人手远远不够满足，所以，兵部和吏部还需要共同操办更多数量的老卒退役。
由于杨一笑的新政要求，建镇之后每镇需要九人，一正八副，需要四万个镇级副职，这意味着，还需要四万老卒退役。
虽然退役的人数极其庞大，但是恰好符合大唐的军中现状，很多老卒已经当了六七年兵，必须征召新的兵员对老卒进行替换。
尤其是此次边境之战的那些伤卒，基本上都已经落下了身体残疾，如果继续让他们当兵，绝对会拖累大唐的战力。
因此，兵部和吏部联手操办，按照大唐军伍制度，大量兵卒开始退役。
其中战功比较大的兵卒，纷纷从吏部领取官员告身，而原本应该按照战功发放的大量奖赏，则是趁机转化为建设镇子的起初资金，老卒们并无怨言，反而心中充满期待。
没有哗变的场景，没有争执和抱怨。
虽然战功奖赏被转化为建镇资金，但是老卒们恰恰是各回故乡去建镇，如果镇子建设迅速并且发展良好，吏部考核之后会给他们飞速升迁，这意味着，他们将要改变祖祖辈辈在土里刨食的身份……
所以，老卒们心中只有期待和激动，至于抱怨，傻子才会抱怨。
自古以来卸甲归田的老卒都很惨，落下残疾之后根本没有能力耕作田地，他们这些大唐老卒却不一样，陛下解决了他们下半辈子的归宿啊……
从此以后，他们是大唐最低级的官员，虽然品级很低很低，虽然每个月的俸禄很少很少，但即便这样，仍旧要强过种田。
况且，他们很多人已经没有能力种田。
身体上的残疾很严重，如果归乡务农肯定要饿死。
战功奖赏固然很多，但是再多也花不了一辈子，而陛下赐给官身之后，他们往后余生都能领取俸禄。
俸禄虽少，能养全家，甚至如果在镇上干出了政绩，陛下肯定会给他们往上升官，因为他们都是跟随陛下起家的老卒。他们的无比忠诚最让陛下和娘娘放心。
总之，老卒们满心期待，没有任何抱怨，个个都是心潮涌动。
以后咱也是个官了啊！
……
兵部每天都在忙，毕竟涉及四万五千老卒的退役，每一个人的战功都要点算，每一个老卒都要给出安置。
吏部每天也很忙，原因是兵部大佬天天盯着，凡是涉及老卒的官身下发事务，所有的吏部官员不敢有任何拖延，否则不但自家尚书会发飙，兵部那位国舅尚书大佬也会发飙，最主要的是，陛下很可能也会发火。
这些退役的老卒，全是跟随陛下起家的人，其中很多人能被陛下喊出名字，甚至和陛下一起在同一个锅里吃过饭。
还有，皇后娘娘是这些老卒的总教头，几乎每一个老卒都被娘娘教导过武艺，完全可以用一句师徒之情进行形容……
有陛下和皇后娘娘罩着，再加上两大尚书盯着，哪个官员敢不开眼，哪个官员敢拖延？
因此吏部虽忙，但却没人叫屈。
况且，这件事乃是大唐的国策，他们吏部如果干的出彩，每个人都能立下一份功劳。
同样忙碌的，还有朝堂户部，不但要发放老卒们的奖赏，而且要筹备建设镇子的物资，国库钱财宛如流水一般开支出去，每天动用大量的牛车往外拉钱。
幸好，如今的大唐国库很有钱……
虽然大唐开国之后免税一年，各地暂时都没有产生税收，但是打仗的收益够大啊，国库早就被战利品填满了。
除了战争收益，还有售卖国债的钱财。
国库现在真的不缺钱……
大唐在国战之前发行了两笔国债，其中一笔需要和江南门阀兑换收益，但是这一笔兑换起来毫无压力，因为陛下从中原各方手里索要了四十二个州，仅仅只需要拿出三个州域的利益，便可以满足购买国债的那些门阀，剩余三十九个州，利益全是大唐的。
第二笔国债，同样三千万贯，这一笔连兑付都不需要，原因是南云皇帝打算长期持有。
所以，大唐的国库里现在堆满了钱财。
难怪陛下有雄心要建造五千个大镇。
钱多，底气足。
最主要的一点，老卒们心甘情愿的同意把奖赏转化为建设资金。
此次中原各方和大唐联盟对金国作战，各方在战后都要开支出去庞大的战损抚恤，虽然大唐也开支出去庞大的资金，但是这笔庞大资金被用于建设，陛下的老卒们真的是忠诚啊，连卖命钱都愿意贡献出来。
兵部忙，吏部忙，户部忙，礼部和工部同样忙……
唯独一群不忙的官员，只有大唐的刑部，可惜根本没机会偷懒，因为全都被借调帮忙，于是，整个朝堂官员全都忙的脚跟不沾地。
……
随着时间一天一天推移，大量的老卒离开京师，一路各有远近，奔向各自家乡，渐渐衍射大唐的边边角角，开始了五千大镇的建造国策。
皇宫之中，杨一笑每天都很忙碌，御书房里堆满了奏折，他每天都要批阅到很晚。
连饭都是在书房之中吃的！
累到没精力和妻眷们同床……
但是，几位后妃没有任何抱怨。
千载大业，起于脚底，媳妇们都知道，大唐正处于前所未有的档口，一旦新的国策推行开来，国朝根基必然无比稳固，后世子孙无不受益，能让国运延绵数百年。
皇后顾朝露在盯着杨一笑身体，生怕他太过操劳累出毛病，唐绣娘每天变着法儿做菜，尽量让杨一笑疲累之际有些胃口，赵明月，王幼娘，甚至连性格淡漠的珠儿，也都全副身心的在襄助。
李氏门阀那位联姻的妃子，如今也已经转变了心态。
女人嫁人之后一旦怀孕，心思不由自主就会转移到夫家，因此这位妃子虽然出身门阀，但是现在的心态却为大唐考虑，尤其是最近一段时间，天天往娘家那边递话，话里话外只有一个意思，让娘家拿钱出来帮助大唐发展。
今夜，月光如水。
几位妃子端着羹汤，跟在顾朝露身后来到御书房，先是帮忙收拾整理桌面上的杂乱奏章，渐渐的便开始议论起国策的事情。
大唐的后宫很开明，并不限制妃子们议政，只要不是真的去干预朝政，那么杨一笑从来都不会阻拦，甚至他每天都会主动提出一些议题，让妃子们各抒己见的进行讨论。
总共就这么几个媳妇，没必要隔着防着，况且妃子们每次都把孩子们带来御书房，正合适让孩子们接受政务方面的学习。
今晚，同样如此……
……
“ 陛下，建镇之事真的不会拖垮大唐吗？”
“臣妾最近一直在计算，越算越感觉动用的财力吓人，五千个镇，四万五千多个基层官员，以后如果年年月月发放俸禄，会不会把我们大唐的家业给掏空？”
“还有，建造费用，虽然您把老卒的奖赏转化为建设资金，但是那点资金只够起步阶段的使用，如果想要继续建设，咱们现在的国库不够用……”
“这是臣妾最担心的一点，原因是咱们现在没有税收，您开国之时曾经宣布，大唐将要免税一年，尤其是前不久刚刚入手的那些州域，您甚至宣布由于战乱所以免税三年。”
“陛下，三年啊，连续三年没有税收，咱们大唐的国库肯定撑不住。别说是继续投入资金建设大镇，光是支撑国朝的运转都很艰难。”
“臣妾，臣妾请您恕罪，臣妾多次向娘家递话求助，然而娘家那边始终没有表态，您知道的，门阀都是这样，优先考虑家族，其次才会考虑国朝……”
“陛下，建镇之事真的不会拖垮大唐吗？”
德妃李清瑶由于是最后嫁过来的媳妇，因此对于杨家的很多做法都忐忑，尤其是关于这次国策的施行，这位妃子是几个媳妇之中最担心的一个。
皇后等人微笑不语，只是各自招呼一下孩子，纷纷道：“快点坐好，你们父皇要授课了，德妃娘娘询问建镇国策之事，你们父皇必然要予以解答，都坐好，用心听，好好学习，晚会时候要进行考核。”
御书房中的孩子们连忙放弃玩耍，全都规规矩矩的坐在了小凳子上。