九千万贯巨资，大约能支撑三年，因此，杨一笑和重臣们制定了三年发展计划。
但其实大家心里都清楚，如果只花不赚肯定撑不到三年。
甚至，光是以工代赈这一项就不够。
小冰河气候之下，每年都会有天灾，并且，每次都可能比今年的雪灾更严重。因此以工代赈是不能停的，意味着每年都要开支巨大的钱财。
比如疏通大运河这一项，杨一笑打算动用三百万人力，一个汉子一天工钱30文，三百万人就是9000万文，折合9万贯，三年时间大约正好花光9000万。
但是，大唐要搞得不只是疏通大运河。
官道要大肆修建，至少达到每一县都可顺畅通行。
沟渠要大肆开挖，至少要保证一县之地两三条主干，然后，附加密集的灌溉小渠。
蒙学要加大力度开设，尽量达成农家子弟读书的长远规划，当平民和落魄寒门大量出现读书人时，大唐才有了不用士族也不会缺官的底气。
总之，建设就要花钱。
如今大唐已经有六个道的版图，州域数量恰好一百二十个，县域接近九百，这还不算尚未和南云定下归属的江淮以南。
一个道的面积，大约相当于后世一个省，州域基本上可以看成市级，县域和后世的县域也差不多。
如果跟后世相比，大唐确实还不算大，可如果放在眼下的时代，大唐已经算是顶级势力。
无论古代还是后世，国家开支都是惊人的，尤其是天灾不断的情况下，各种突发性的开支很难预先推测。
所以，9000万贯肯定不够三年花销。
虽然杨一笑已经决定印发宝钞，可宝钞毕竟不能大肆的花出去，需要一笔一笔的交易，况且只能针对大型势力。
各大势力也不傻，不可能留着所有宝钞不兑换，每当交易额总值达到一个界限时，人家肯定要拿宝钞让大唐兑付钱财。
因此这九千万宝钞不能算是大唐资产，只能算是没有利息性质的一种国债。
优势乃是可以短期不用支付，仅仅靠着印发数字的纸张就能买物资，可只要大唐不打算撕破脸，这宝钞就必须给人家结算。
曾经朱涟儿跟杨一笑说过，强者需要无赖而且要霸道，确实很有道理，但要根据每一个时期的情况而定。
比如现在，大唐暂时没能力扩张，虽然兵力足够去打任何一家，但是打下来却没办法治理，因此，现在的情况就是先稳固一段时期。
既然要稳固，就要跟各方势力保持和平，而既然要保持和平，那么肯定不能撕破脸。
比如一年之内不撕破脸，一年之内就不能耍赖不认宝钞的账，如果两年保持和平，两年之内就得兑付宝钞。
所以这九千万贯只能算是账目资金，不能算是大唐真正拥有的财富和家底。
……
让赵云去山西道镇守，是为了震慑川蜀并且预防金国。
让杨七郎去江北道，则是为了操练水师去出海抢夺。
但是光这两份安排肯定不够……
于是，杨一笑开始下达第三道任命！
“耶律楚材，朕有旨意。”
“从即日起，你北上草原，担任大唐雅雅部族之书令，负责领衔那边的所有文官。”
“接下来这三年之内，大唐的边境商贸很重要，只要金国不曾南下，咱们就一直保持生意往来。”
“雅雅部族担负重任，不但要负责边境商贸而且还要为大唐放牧战马，牛羊可以采购，但是战马没几个部族愿意出售。因此，你过去之后要把统筹规划搞好。”
“关于内政细则如何施行，朕肯定比不上你这位智者，因此就不详细下达任务了，耶律爱卿你过去之后用心治政便可。”
“书令这个官职乃是朕特意给你拟定的，以后等雅雅部族发展壮大之后你会水涨船高，现在是书令，将来可以是中书令，甚至在更远的将来，你担任的可能是草原大相。”
“总之一句话，朕把那边交给你。”
“雅雅带着孩子在草原很不容易，虽然有大唐派去的官员辅佐但却仍旧吃力，等你这位智者过去之后，朕相信雅雅部族的发展会有极大提升。”
“最后，说说待遇吧！”
杨一笑目光看了看重臣，然后重新看向耶律楚材，笑着道：“朕跟大家商量过，大贤之才不可轻慢，从今天开始，你也官居二品，是正二品，不是中二品，跟三省宰相一般无二，享受大唐第一等的俸禄。”
古代朝廷的正一品很少很少，要么是皇帝亲儿子封的亲王要么是虚职之类，所以正二品几乎就是官员顶峰，由此可见耶律楚材受到了何等重用。
然而杨一笑仍旧没听下封赐，继续又道：“咱们大唐开国的时候，封赐爵位最高是开国侯，之所以没有国公，是因为地盘太小，哪怕是现在有六个道的国土，封赐国公仍旧会被人笑话，因此啊，大家的最高爵位都是侯。”
“朕的岳父，朕的师兄，朕的大舅哥，这些功勋卓着之人，全都封赐的侯爵。”
“所以呀，耶律爱卿千万别嫌弃朕吝啬，暂时也只能给你封侯，免得所有人都要重新封赐。”
杨一笑说着微微一停，紧跟着语气极为肃然，沉声道：“耶律楚材，封北归侯，除了官品俸禄之外，增领勋贵俸禄，并且，食邑五百户。”
只听噗通一声，耶律楚材双膝跪下。
这个老狼族的面色看似平静，苍老的眼中却明显有着泪光，哽咽道：“微臣，谢陛下恩典。”
在场重臣纷纷笑起来，道：“曾经的金国大相，今天的大唐国侯，尤其是竟然担任雅雅部的书令，以后吞并草原之后又是大相之职。耶律老哥啊，你羡慕死大家啦……”
唐青云的打趣更进一步，故意假装有些嫉妒道：“食邑五百户，和本官一样，耶律老哥，你当初可没给陛下起家的5800两啊。”
“哈哈哈哈！”
重臣们又是齐齐发笑。
耶律楚材眼中泪光更加明显，苍老的脸色再也无法保持平静，猛然叩头下去，重重磕在地上，泣声道：“长生天见证，耶律楚材盟誓，往后余生，鞠躬尽瘁，我虽是狼族，但我是唐臣，若不尽心尽力效命，全家被长生天所弃。”
这是草原狼族最恶毒的誓言。
杨一笑连忙伸手，亲自把这位智者扶起来，温声道：“北边就交给你了，雅雅部族是个钉子，多余的话朕不用说，你肯定能帮朕把这根钉子扎好……”
耶律楚材郑重点头。
……
至此，已经三份安排。
赵云去山西道，杨七郎去江北道，耶律楚材身为天下三大智者，被重新派回草原肩负雅雅部重任。
杨一笑微微吐出一口气，再次发布命令让人领取。
“承业侯，顾老二，朕命你继续坐镇兵部，以兵部侍郎之职暂领尚书权力，统筹朝廷兵马各方调动，随时根据情况做出相应安排。”
自家人说话，其实不需要太过正式。
因此杨一笑随即语气一变，声音平和的补充道：“大舅哥他尚在南云临安，至少要一年时间才回来，如果现在就抽调他回来，南云的赔付起运次数肯定要减慢，所以，兵部事务暂时要由二哥你担着。”
顾老二点点头，颇有大帅风范，沉声道：“即便陛下不说，微臣心里也明白。”
“南云答应的赔付太大，一旦放松逼迫肯定会拖延，咱们唯有继续驻兵不走吓唬他们，才能让他们忐忑不安的努力筹措。”
“请陛下放心，微臣会守好兵部，虽然才干不足，但我用心尽力。”
杨一笑点点头，轻拍顾老二的肩膀以示放心。
他目光又看向下一个……
……
【第三更送上，今日已经字，山水继续写，今晚争取再更一章】