一片慷慨激昂之中，唯有勒伯夫将军神色不定，没有发出“赞成！宣战！”滴怒吼。 x
拿破仑三世自然留意到了陆军部长的异样，在心里“哼”了一声，斜乜着他，“怎么？勒伯夫将军，你似乎另有看法？”
“啊？呃，谈不上‘另有看法’，”勒伯夫将军赶忙说道，“这个……对中国宣战，乃题中应有之义，势在必行！不过，臣以为，此事不宜操之过急……”
“哦？”拿破仑三世似笑非笑的，“将军，对中国的战争，固然是海军为主导，可是，也需要陆军的大力配合呀！”
“啊？是！是！臣明白！臣明白！”勒伯夫将军有些慌里慌张的，“没说的如果对中国宣战，陆军必全力以赴！必全力以赴！呃，可是，可是，陛下，咱们得替交趾支那总府着想啊！”
什么意思？
拿破仑三世眉头微蹙，“什么意思？”
“陛下，”勒伯夫将军镇定下来，“是这样从亚洲其他地区和欧洲本土，向越南调派军队包括军舰和士兵，是需要一定时间的，如果咱们现在就对中国宣战，那么，这段时间内，交趾支那总督府将处在一个非常危险的境地”
顿了顿，“毋庸讳言，目下，在越南，敌我双方的军力对比，是敌强我弱啊！”
呃……
几位重臣相互以目，好像，有点儿道理呀！
拿破仑三世看向黎峨将军。
“陛下，”黎峨将军犹豫着说道，“勒伯夫将军说的……确有道理。”
顿了顿，“本来，法、中双方，在越南的军力，不论海、陆，都大致旗鼓相当，可是，升龙一役，呃，照驻华公使馆的报告，我军损失了一千人、三条船，此消彼长，中国人的军力，就超过我们了。”
踌躇了一下，“还有，这个法、中军力对比，中国一方，咱们只计算了他们驻沱和顺化的军力，没有计入他们另行调入北圻的军力我们不晓得他们有没有另行调兵入北圻可是，这个可能性是很大的，不然，升龙一役，不能打成这个样子。”
“发动一场对中国和越南的成规模的战争，”拿破仑三世说道，“需要多少军力？多少军舰、多少士兵？”
黎峨将军看了看郎东元帅和勒伯夫将军，沉吟了一下，说道：“我以为这是我个人的看法我们需要一支二十五至三十艘军舰组成的舰队，以及一万五千至二万名士兵，如果不敷此数，照现在的情形，恐怕很难在短时间内迫使中国和越南屈服。”
“嗯，那么，”拿破仑三世继续发问，“这些军舰、士兵，多长时间之内，可以部署到位？”
“组成这支舰队的部分舰只，”黎峨将军说道，“可以从亚洲其他地区中国、日本、印度、海峡殖民地、菲律宾，等等向越南调派，这一部分的舰只，可在较短的时间内部署到西贡。”
顿了顿，“不过，陛下明鉴，单靠亚洲的军力是不足够的，还是得有相当一部分的舰只，从欧洲本土调派”
说到这儿，又看了勒伯夫将军一眼，说道：“尤其是登陆作战的部队，海军陆战队只能占一小部分，大部分，还是要靠陆军的大力襄助！可是，呃，即便勒伯夫将军明天一早就将一万五千名士兵准备好了，运输船队也得将近一个月才能够到达越南这已经是理论上的最快速度了。”
“即是说，”拿破仑三世说道，“这一个月之内，交趾支那总督府将暴露在中国人的优势军力的威胁之下喽？”
“是的，陛下，而且，呃，我得再强调一次，筹备一次大规模的远征，不是仓促可就的事情，一个月仅仅是理论上的最快速度。”
拿破仑三世不说话了。
“别的不说，”勒伯夫将军接口，“如果御前会议之后就发布宣战诏书，那么，诏书发布之后，第一件事情，就是通知沱的驻军撤离黎峨将军，沱的驻军，不算多吧？”
“不多，”黎峨将军面无表情，“一条船，一个连队。”
大伙儿都明白勒伯夫将军的意思：这点儿人马，如果不及时撤离，就是白送给中国人了。
但是，宣战之后的第一件事情，居然是将沱拱手相让于敌人，在政治上，这如何交代的过去啊？
以上种种，勒伯夫将军说的都很有道理，可是，你一个陆军马鹿，为海军谋划，唯恐不细，是几个意思涅？
“那该怎么办呢？”拿破仑三世说话了，声音里透着压抑不住的烦躁，“一大堆记者堵在宫门外，一会儿拿什么应付他们？！”
大会议室里，又沉默下来了。
过了片刻，勒伯夫将军打破了沉默，慢吞吞的说道：“陛下，我想，这也不难应付。”
“嗯？怎么说啊？”
“陛下，我在想这样一个问题，”勒伯夫将军说道，“对外战争的目的是什么？不就是维持帝国的尊严，并获得更多的土地、更多的金钱吗？如果，这个目的尊严、土地、金钱不通过战争，也能够得到，那么，我们也不是一定要发动战争的嘛！”
尊严、土地、金钱不通过战争，也能够得到？
这不是痴人说梦吗？
“不通过战争就能够？”
拿破仑三世笑了一笑，语气中带出了一丝讥嘲，“将军，我不得不说，你的想象力，还是很丰富的嘛！”
勒伯夫将军也是一笑，“陛下，请原谅，我没有把话说清楚我是说，我们可以向中国和越南发出一个最后通牒，要求对方为‘升龙之变’道歉、赔偿”
顿了顿，“这个道歉、赔偿，可不是由外务部官员出面，泛泛的说句对不起，然后赔个几十万银元就可以了！道歉，必须由亲贵至少是郡王亲赴巴黎，当面向陛下谢罪！赔偿呢，至少得赔一亿法郎才能作数！”
“啊……”
拿破仑三世目光一跳，别的重臣也隐隐骚动起来。
“这是对中国，”勒伯夫将军继续说道，“对越南，我们可以要求更广泛的权益譬如，将同南圻接壤的某省并入南圻？又譬如，越南必须切断和中国的‘宗藩关系’，接受法兰西帝国的保护！”
好家伙！
与会者的脸上，都露出了程度不等的兴奋的神色，不过，皇帝陛下还没表态，做臣子的，当然不好僭越了。
过了片刻，拿破仑三世说道，“将军，我猜，你的这个‘最后通牒’，限期就是一个月吧？”
勒伯夫将军“哈哈”一笑，“陛下圣明！”
“嗯！”拿破仑三世点了点头，“如此苛刻的要求，中国和越南自然是不会答允的，不过，对于舆论，应该算是一个很满意的交代了！最重要的是，我们由此获得了一个月的宝贵的调兵遣将的时间！”
“陛下圣明，正是如此！”
“勒伯夫将军的建议，各位以为如何啊？”
这一次，真的无人异议了。
“那好！”拿破仑三世微微狞笑着，“咱们就来好好儿的讨论一下，这个最后通牒，到底该提出那些要求？嗯，可一定要让我的苛求的子民们满意啊！
……
御前会议之后，皇室新闻官向“圆形凯旋门外”的记者公布了法兰西帝国政府致中、越两国政府的最后通牒：
第一，中、越两国派出特使，赴巴黎面觐法皇谢罪，中国特使，正使由亲王担任，副使由军机大臣担任；越南特使，正使指定瑞国公阮福膺担任瑞国公为嗣德王养子，算是半个储君，为宗室第一人，副使为“四柱大学士”之一。
第二，中、越两国，向法国赔款二亿五千万法郎，该赔款由中国向法国交割，至于中、越两国如何分摊这笔赔款，那是您们自己的事儿，俺们就不加干涉了。
第三，越南承认并接受法国的保护权，法国是越南对外关系的代表，废除越南和中国之间的所谓“贡封关系”。
第四，越南正式承认法国对?安江、河仙和永隆等南圻“西三省”的主权。
第五，平顺省并入南圻，为法国直辖殖民地。
第五，法军永久占领海云岭；法军永久占领顺安至顺安河口之沿岸所有炮台与军事工事。
第六，法国设置统监，监察越吏；统监及其卫队驻扎顺化。
第七，法国在北圻各省设驻扎官或副驻扎官，归统监指挥。
第八，法国得在任何时间、指定开放任何越南沿海城市之贸易。
第九，越南全国的税收、海关由法国专家组织、管理。
第十，法人得在越南全境自由通行、经商、传教、居住包括那条该死的红河！
第十一，法国侨民在越南享有治外法权，法国人和其他外国人在越南发生诉讼，须由法国官员审理。
第十二，越南军队，由法国派出顾问，训练、管理。
这份最后通牒，俗称“戊辰十二条”或者“龙年十二条”，堪称外交史上之一大奇观不仅仅因为其胃口之大，令人瞠目，更加因为，这是一份由失败者向胜利者发出的最后通牒。
最后通牒之最后，说，以上要求，限期一月之内答复，到期之日，若不见满意答复，法兰西帝国就将大张挞伐了！
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