蒙毅今日难得的安静，二世看过去，发现他一副稳操胜券的模样，
“司寇可同意内史之见？这人口的疾患，都在关西诸郡？”
“臣也以为无差。”
秦二世其实很不相信，难道老秦国国中一点问题都没有，这些人是不是都在粉饰太平。二十年前有人告诉自己说，关中秦人的人口数量乃天下六国数量之总和，扶苏相信，但是二十年之后，扶苏却并不相信。
战争就是让人民不聊生的东西，即便是战胜国又怎么样，举国之力灭掉六国，实在是杀敌一千，自损八百。
秦二世又问：
“那既然你们都认为关中之患乃在山西六郡，谁人有解决的办法？”
【因为重新划定关中，从此以后关东六郡改为关西六郡，以常山为界。齐国之地属于山东诸郡群。】
蒙毅灵机一动：
“皇帝陛下，其实臣以为，赵地老弱病残诸多，是帝国之患，却也是帝国之喜。”
“司寇何意？”
“为帝国之患，是因为赵地长此以往，民怨积压，不利于臣服陛下；这为帝国之喜，却也是因为赵国老弱居多，并不足以担忧，只要陛下稍稍用军队镇压，便可消除祸患。”
众人听了，都纷纷点头称是。
“如今臣有两个对策，不知陛下打算选择哪一个？这第一，是这件事当做帝国之喜，那便是要及早解决，但是兵强民困，不正利于镇压，所以如果把这件事当做帝国之喜，臣以为可不必计较。这第二，那便是把这件事当做帝国之患，可如果当做帝国之患，那解决办法就只有输送咋们老关中的钱粮去抚养这些老人，看似是扶危济困，可是却是在对山西诸郡倾斜资源。以帝国如今的实力，那就是举国之力赡养这些老人，于帝国，只有名声。”
如果当官的都是这么想问题，那天下可就危险了，所以这就是蒙氏兄弟虽然忠心耿耿，实力超群，但是二世绝不会让他们为丞相把控朝政大权的原因。
这两兄弟，说到底还是时代的产物，习惯了用压榨百姓作为镇压底层的方法，如果要把帝国的轨道拉正，靠他们自然是不行的。
二世不禁皱眉。
“大争之世早已经结束，如今是大治之世，赵地的子民如今也是秦国的子民。长平之战四十万遗骨在渭河里飘了四十年，朕下令安葬了这些尸骨，树立了坟冢。可是诸位难道以为，一个真正强大的帝国，难道只会掩埋白骨？民生大事就在眼前，但是却置若罔闻，又岂是天子所为？”
朝中一片寂静。
“在朕看来，如果现在就把这件事当做秦国自己的顽疾加以解决，那么赵地可安百年，子孙后世亦是有福。不如此，方是愧对先帝和凌烟阁诸位集毕生之力方才一统的天下。华夏素来爱好和平，正是因为天下人都有着同为华夏后人的共识，所以天下一统才能是人心所向。朕既然画赵之地为关中，自然会对老关中人和老赵人一视同仁，那诸位还以为邯郸诸郡民不聊生是喜事吗？”
众臣听了，自然都不敢出声。
二世说了这样的话，不免让蒙毅对二世心生误会。
当初不是皇帝主动说起关中本位制，保证的就是秦国百姓的利益吗。如果不是因为二世当是还是太子的时候就在朝堂上力排众议，坚持认为只有保住老秦人的基本利益才能保住秦国天下的决策。
如今秦二世这是要变了这个方向？
蒙毅登时神色大变，他生来就不会掩饰自己的情绪，也是不需要掩饰他的情绪。蒙氏的子弟，生来就是人中之杰，善于听教，忠心耿耿，问心无愧，向来是有什么说什么。
但是今日这个时候，蒙毅他自己却嘴唇哆嗦了一下，什么都没说，就像是他当初眼睁睁看着先帝追求长生不老，但是自己却不敢言说。
人口这个赵国致命的弱点之所以被他蒙毅无限放大，是因为蒙毅认为，这件事无关紧要，反而有利于帝国大业。
但是现在，二世给他的回答却是他要把赵人也当做他的子民。
儒家和法家的矛盾冲突所在，蒙毅看的比谁都清楚，所谓儒法之争，实际上是理想和现实之间的矛盾。
法家是选择用实际利益打动天下，而儒家只是用好话吊着百姓。不是说儒家没有用，只是儒家实在是理想派，而法家则是实际派。
二世选择用理想照耀帝国，但是这光辉之下，又能剩下什么呢。
蒙毅自己的内心起了剧烈的冲突。
“关于此事，还有人有建议吗？”
章邯上前：
“皇帝陛下，臣虽为都尉，但是对这件事，却有所建议。”
“大朝会之上，无论是什么身份，都可畅所欲言，不需要拘于身份。”
章邯低下头，上上上次的朝会陛下可不是这么认为的。
“臣以为，老为老，无所养，帝国可以施以援手；至于妇孺，让她们事农桑，等织成布匹，陛下再以钱粮收购；那些无有依靠的儿郎则可以招入军中，自幼开始训练骑射，加以教化。如此关中不必花费大笔的钱粮支持关中，而山西六郡的情况也会变好，不至于再出现遍民饿殍的情况。”
蒙毅回过神来，自然觉得这个法子不错。
二世则道：
“善。关西的问题可以这么解决。只是朕担心的是，关西壮丁不足这意味着田园将要荒芜，放着黄河一带肥沃的土地不去耕种，只靠着关内的力量支援，长此以往于帝国无益。”
蒙毅听了，作揖道：
“如果陛下只是担心田园将要荒芜，臣以为可以迁徙壮丁来到关西，填补那些缺失的劳力。诸位以为，要迁徙哪里的人呢。”
满朝文武齐齐道：
“江东。”
众臣不约而同齐齐开口，二世自己也没什么好说的。
“那如果要调，多少人比较合适呢。”
张苍算了算，赵地现在只是一半的劳动力，不至于维持不下去。
“陛下为的是府库充实，若只算壮丁，填补十万人即可。”