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许文让法制办申请的望丰法制微博也通过了认证。而发布的第一个信息就是望丰县政府副县长左大宝将代表县政府应诉的消息,这也算蹭了一下热度了。

然后,许文又将刚刚加班加点征求完意见并经县政府常务会议、县委常委会研究并通过,经过县人大常委会备案的《望丰县行政执法工作指引(试行)》、《望丰县行政执法证据管理指导规范(试行)》以及《望丰县优化法治化投资环境的意见》在微博发布。

其中对外引起最大反响的便是《望丰县优化法治化投资环境的意见》。里面提到了几条意见让大家尤为关注。

比如,明确禁止行政执法单位借执法机会向各家单位索取财物,明确禁止借各种行业协会名义收取相关会费。按照法律规定必须收取的会费,必须报县政府领导审批同意。

很长一段时间,政府相关部门为了弥补经费不足,会以各种协会名义收取会费等费用,但这些费用不但给企业造成了极大的负担,也影响了望丰的法治化形象。这次的禁令,的确算是望丰的自我革命了。

另外一个引起大家关注的就是望丰县行政执法实行“首违不罚”机制,主动为企业、外来人员提供“容错支持”。对于属于初次违法未造成严重后果的,并及时改正,都符合依法不予处罚的内容。

其中有网民提出如果第一次到望丰走错了路上了单行道,是否会处罚的问题。法制办微博回答:“经咨询交警队,如果是外地车车辆第一次经过单行道,没有造成后果的,符合“首违不罚”,不予处罚,但予以提醒。”

该回答受到了网民最多点赞。有网民就指出,望丰县推出的“首违不罚”机制,让执法更加文明、执法更加理性、城市更有温度。有机会会到望丰投资创业的。

而主流媒体、专家学者对望丰县主要领导主动出庭应诉,解决法律纠纷更是给予了高度关注和评价。他们认为,事情的是非对错由法院最后裁判,但望丰县主要领导敢于出庭、勇于解决问题的态度,已经让这件事情走上了正确的轨道。

除了受到邀请的媒体外,越来越多的媒体开始联系九河中院邀请进入法庭内部进行直播采访,也有不少行政法、诉讼法专家将这次事件作为一个案例来解剖、来学习。

九河市中级人民法院,大法庭,上午9点将开始在这里审理叶宽诉望丰县政府、望丰县观天乡政府行政诉讼案。偌大的法庭现在已经坐了七七八八,100来号人。除了刑事案件,这次旁听人数这在九河法院史上也属首次。

一开始,准备在行政庭法庭审理。但后来要求旁听的人越来越多,大大小小媒体记者,还有很多外地来的学生和老师,都在联系法院。最后只好把全院最大的礼堂临时修改了一下,作为法庭使用。

本次庭审,法庭提前就已经说明允许拍摄,并发布庭审视频。

上午8:50,原被告双方已经坐在各自位置上。

原告叶宽和他的两个代理律师,都是叶宽高价从京城请过来的。

被告这边,政府由左大宝作为负责人出庭,许文作为工作人员代理人,另外请了一个本地律师齐水作为诉讼代理人。观天乡也由乡长牛清作为负责人出庭,律师也是齐水一同代理。

一开始,有人提出是不是要高价请个外地律师,起码也要请省城律师代理。不光人家专业能力强,最重要的是人家在宣传上有优势,他的同事、同学、老师说不定都是国内大牛人物,在网上能给望丰不少帮助。

但许文提出了反对意见。这个案件,政府没有任何问题。对方之所以提前诉讼,并不是想通过诉讼的判决来达成目的,而是想以诉讼带动舆论。这个时候,本身看起来就强势的政府,更加不能请太厉害的外援或者说咄咄逼人的外援。

在法庭的语气上,也不能太强势。有理有据基础上,还需要表现出对叶宽或者说他代表的投资商足够的尊重。案件是一时的,一次性的,但望丰的招商引资环境却是长久的。

为了这个开庭,许文他们邀请了专业律师以及政法工作人员,提前进行了预演。就可能提出的问题、可能发生的情况都提前演习过,左大宝也对案件资料充分掌握了。即使没掌握,许文这个记忆力一流的家伙在边上,也万无一失。

开庭前,左大宝突然走到叶宽前面。

“叶老板,你好,我是望丰县政府副县长左大宝。就这个事件本身我们暂且不说,这既然到了法院,我们听法院判决。但是我为我们政府处理问题的能力和你在望丰不好的投资体验道歉,希望不管案件结果如何,你一如既往能投资望丰;我也代表政府向你保证,绝对在法律范围内保证你的合法权益。”

左大宝的这句话并没有提前预演,但效果很好,起码叶宽听起来很舒心,原本严肃的面孔松动了。

叶宽嘴巴动了动,半天后说出话了。

“左县长,我的本意是不想通过诉讼来解决问题的,但你们乡政府处理问题的能力太差了,我的损失是一天一个数。再不止损,我就破产了啊。”

两人的对话外人听不清楚,但两人的互动却成为记者很好的素材。

庭审开始,一切都在审判长的主持下有序开展。和国外的对抗主义相比较,我们国家的法庭还是很无趣的。

在互相发问环节,对方律师点名要求左大宝回答问题,算是整个庭审的最高潮。

在以往的庭审中,县政府负责人几乎没有出庭的。其他更低级别的负责人有出庭的,但几乎却不发声,既担心自己说错话承担责任,也担心自己的法律素养不足,被对方套路。

但左大宝不一样。许文他们定下来的策略就是出庭且发声,也对外进行了宣传。庭前,许文也找来很多专家进行了模拟提问,甚至专门要求许文很多刁钻的问题,现在终于用上了。

左大宝很真诚的回答了对方所有的问题,哪怕是与案件无关涉及政府投资决策方面的,态度上不卑不亢,但却并不以势压人。至少,对方在法庭上没有提出任何异议。

许文代表政府这边发表了最后的辩论意见。他主要从两个方面,一是从法律上来说,政府没有任何违规违法违背合同约定的地方,政府不需要承担任何责任。二是从招商引资方面,许文提出政府将一如既往的做好叶宽和其他村民间的协调工作,不管案件结果如何。

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