“朕知道供养宗室的国策每年都会给朝廷带来沉重负担。”
女帝再次轻叹一声。
“但优待皇族乃是太祖皇帝当年与天地立盟的祖制誓约，若是妄动国策，就是不尊祖宗，使太祖失信于天地，甚至有可能致使太祖仙道破碎，如此大不孝之事，后世子孙岂可为之？”
“况且三百年前大夏江山再次陷入倾覆之危时，若非先祖光武皇帝颇有家资，果断散尽家财聚拢义兵，各地残存的宗室团结一心，聚在光武皇帝麾下，一同光复太祖之业，让天下再次回到姜氏皇族手中，大夏早就不复存在了，这也是太祖皇帝当初立此国策的初衷。”
说到这里，女帝的声音莫名变得低沉不少。
陆晨来到这个世界已经好几个月了，自然知道大夏历史。
事实上，大夏开国至今虽然已近千载，但实际却先后经历了两次倾覆之祸。
简单来说，有点类似于汉朝的东西两汉，西汉灭亡后，由拥有前朝皇族血脉的雄主光复先祖基业，让彻底腐朽的王朝在彻底破灭中重获新生。
只不过大夏的皇权更迭中间，并没有建立新的朝代。
大夏若是灭亡，后世修夏史肯定不会直接用《夏书》概括，而是分为《夏书》《中夏书》《后夏书》，区分这段历史。
如今天下还是姓姜，自然没人敢如此大逆不道地将大夏的历史一分为三。
女帝缓缓说道：“所以，优待皇族的国策，朕动不得，只能想办法弥补国库亏空，以及通过各种方式控制皇族人数，像历代先皇那样，尽可能让更多的皇族入道，让其如禹王那般，因顾忌道运而减少、甚至是不再繁衍后代。”
对于这种方式，陆晨只有一个评价。
“治标不治本。”
他摇了摇头。
“大夏绵延千年，每一代享受朝廷供养的宗室从小锦衣玉食、衣食无忧，有的甚至掌握着生民的生杀之权，愿意埋头苦修者少之又少，而且受天赋所限，大多宗室无法入道，加上宗法限制，无法从事四民之业，无事可做，无甚追求，以至于仗着皇族血脉胡作非为、挥霍无度者数不胜数，这些盘踞在大夏各地吸血吮髓的寄生虫数量不断激增，每年朝廷需要在供养皇族上靡费的钱粮灵石只会飞速增长，永无止境。”
“且不说如今这朝廷岁入账目是否猫腻重重，光是现在账面上的税收就已经支撑不起供养皇族的庞大开支，国库已有亏空之兆，就算朝廷岁入翻几倍，也绝不可能满足得了宗室无限膨胀的无底洞。”
“物有极而欲无穷，以有限御无极，本就不可能，等到朝廷财政彻底崩溃，天下又将陷入三百年前的治乱更迭，届时难道还指望有如光武皇帝一般的英雄站出来重整山河吗？”
一口气说了这么多，陆晨感觉口有些干涩，于是端起一旁不知道什么时候放着的茶杯，将里面只剩下一半的茶水一饮而尽。
嗯...很正常的苦中带甜。
就是这回甘貌似太过了一点。
而听到他这么说，女帝面色却是微微一震。
陆晨放下茶杯，继续道：“不可能每次江山倾覆之时都会有宗室崛起，重建大夏，而若是大夏灭亡，太祖皇帝彻底断绝国运，仙道必定崩塌，届时就不只是祖制不祖制的问题了。”
说着，他的面色愈发肃然无比。
“所以，在事态如此严峻的情况下，若再不图变以求延续国运，保住大夏江山，才是真正的大不孝！”
话音落下，女帝顿时皱眉沉思起来。
好一会，她都没有再开口，显然是在权衡着什么。
虽然小小年纪就智计超绝，城府颇深，但毕竟在太后眼皮子底下苦苦挣扎多年，每天光是应对那个疑心极重极其谨慎的女人就要耗尽心力，自然难有余力放在国家大事上。
如今刚掌权，在治国理政上，很多方面她都不是很了解，对大夏的数百年积弊，她接触得还不是很深。
陆晨这番话，她需要好好消化一下。
陆晨也不出声打扰，而是轻轻拿起毛笔，动笔在白纸上不断书写。
好一会，他才缓缓放下手。
“陛下请看。”
闻言，女帝顿时收起思绪，俯身看去，某个发育得有些过头的地方轻轻搭在陆晨的肩膀上。
一阵香风吹拂而过，一缕青丝在陆晨脸颊旁掠过，让他有种酥酥麻麻的感觉。
很舒服。
却见陆晨在白纸上写道——
亲王每年的俸禄石，郡王3000石，镇国将军2000石，辅国将军1200石，奉国将军800石，镇国中尉600石，辅国中尉400石，奉国中尉200石。
前年岁中央税入折算银钱总计四千二百二十八万贯，供养宗室总支出，折算银钱总计一千一百五十二万贯。
隋州岁入折算银钱总计九万贯，供养隋王及其宗室一年支出三万五千贯。
......
看着上面的一条条数据，女帝的心逐渐沉了下来。
“三成以上的地方岁入用在了供养宗室上，而后一部分要留存府库以备不测，一部分要交给中央，这样一来，还有钱粮用于修桥铺路、防洪治水、造福百姓吗？”
“百姓衣不蔽体，食不果腹，民生凋敝，朝廷税收之事定会愈发艰难。”
“朝廷岁入逐渐减少，而供养宗亲的支出却在逐年增加，如此一来，国库岂能不亏空？”
陆晨放下笔，不知道突然想到了什么，声音逐渐泛起一丝冷意。
“微臣担任两州总督期间，除了协助萧尚书治水以外，通过梳理各地政务，查阅各种卷宗，也大致了解了一些地方上的情况和所谓的官场规则，知道府库出现问题时，那些代表了朝廷的所谓父母官的处置方式。”
“观落叶而知秋，陛下，您说，若是国库亏空，为了保住或者获取更高的权位时，那些人会如何做？”
看着陆晨那冷冽的眼眸，女帝不由心中一凛。
“如何？”
陆晨没有卖关子，直言道：“历来府库亏空，要么打百姓的主意，要么打商人的主意，就如妖后掌权时那般，当朝廷上下挥霍无度之时，便掠之于民，民变在即，则掠之于商。”
咔哒...
女帝龙袍下的小手猛地一紧。
脑海中，逐渐浮现出之前派玄极卫前往三省收集证据时，顺便调查到的民生状况。
玄极卫送回京城的留影符中的画面仿佛在眼前快速闪过，和陆晨那短短的一句话中，透出的惨状逐渐结合在一起。
如今大夏宗室，何止十万......
在这个基数上不断繁衍...
光是想想，就让人头皮发麻。
虽说百姓生活如此水深火热并非全是宗室之祸的原因，但也肯定是主要原因之一。
“虽然两州之地代表不了整个大夏，但微臣相信，大夏绝不会只有一个禹王和隋王。”
陆晨注视着面前的白纸，声音愈发沉重。
“禹州一行，让微臣意识到了一个极为残忍的事实。”
“宗室不纳税，官绅也不纳税，朝廷所有重担全压在了百姓身上，他们承受着最艰苦的劳役，缴纳最繁重的税务，却还要被贪官污吏巧取豪夺，被宗亲欺压，被他们倾尽一切供养的人如同猪狗一般对待。”
“这是什么道理？天底下还有比这更残忍的道理吗？”
说这话时，陆晨心底的杂念几乎彻底消散，脑海瞬间被禹州之行亲眼看到的人间惨剧所填满。
“百姓才是大夏的根本，也只有他们会将一切寄托于朝廷，只要百姓安居乐业，自然会心向朝廷，大夏繁荣昌盛之下，何来倾覆之危？又何必让遍布天下各地的宗室成为江山倾覆时的后手？”
“反之，这种极不合理的现状若是再不改变，大夏，亡国有日！”
掷地有声的话音落下，整个紫宸殿都在不断回响。
如同一阵阵浑厚无比的钟声一般，不断震撼着女帝的心灵。
“陆卿...言之有理。”
好一会，女帝才深吸了一口气，和陆晨四目相对的瞬间，脸上快速流露出凝重之色。
“要是不解决这千年积弊，无论朕如何励精图治，开创出何等的盛世，都不过是镜中花，水中月，毫无意义。”
闻言，陆晨眼神顿时微微一松。
“陛下，如今大夏正处在一个关节的节点，要么革除旧弊，朝廷焕然一新，迈向前所未有的极盛之世，要么，在因循守旧中彻底沉沦，然后指望新一轮的治乱更迭。”
“朕明白了。”
女帝缓缓直起身，而后认真无比地对陆晨说道：
“陆卿，还请帮朕，挽回大夏这已然呈现出倾颓之势的江山。”
陆晨同时起身，朝女帝微微躬身，肃然道：“此乃微臣应有之义，正所谓食君之禄担君之忧，微臣身受国恩，又蒙陛下信重，自当忠于王事，为大夏、为陛下肝脑涂地！”
女帝微微颔首，心中对陆晨的信重又强大了几分。
陆晨的忠心和品格自不必说。
现在又展现出如此才学。
这是真正的德才兼备啊！
如此忠勇无双，才学不俗的绝世贤臣，身为大夏帝王，她岂能不爱？
“陆卿，对于供养宗室的国策，以及你方才所说的各种弊端，你可有什么想法？”
说到这个，陆晨立马来了精神。
他稍微思索了一下，整理好思路，组织了一下语言后，便开口说道：“回陛下，在下在禹州之时，意识到宗室供养之制和宗亲、士绅不纳税的制度对大夏的危害后，便一直苦思如何从根本上清除这些弊端，多日思索，倒是想到了一些解决之法。”
闻言，女帝却没有马上开口询问，而是微微皱眉，轻声说道：
“陆卿，此事定然涉及宗室、士绅等庞然大物的根本利益，极有可能招致他们的怨恨，是故万事当以小心为上，谨小慎微，先保全自己再徐徐图之，切不可操之过急。”
对于女帝的好意提醒，陆晨却摇了摇头。
“陛下所言，微臣不敢苟同，正所谓做大事不可惜身，若畏缩不前，最后定然什么事都做不成，此事关乎大夏国运，微臣若不抱着必死的觉悟，又如何拨开积聚在大夏上空的千年乌云，还百姓一个惶惶盛世？”
听到这话，感受着话中的决意，女帝顿时动容，看向陆晨的目光中，隐隐透着一丝异样的神采。
龙袍下的小手紧紧攥着，指甲陷进了肉中也浑然不觉。
此时的她心里只有一个念头——
如此忠贞的无双国士，哪怕豁出一切，朕也要保住他！
片刻后，她的小手缓缓松开，眼中的决意一闪而过，面色也不再纠结。
“好吧，如此大事，非大智大勇不可为之，朕的确不该踌躇。”
她缓步朝不远处的龙椅走去。
“陆卿，把你的想法告诉朕吧，朕想知道你打算从哪个方面入手。”
“是，陛下。”
陆晨郑重地应了一声，而后缓缓坐下。
“宗室之害累积至今，其根源，在于太祖鸿武皇帝立国之时立下的祖制，凡后世子孙帝王，必须遵照他老人家制定的宗室待遇严格执行，按职爵发放定额俸禄。”
“当然，微臣并不打算让陛下取消这项国策，彻底废除祖制，而是想在数额上下功夫。”
闻言，女帝顿时眯了下眼睛。
“陆卿打算上书削减宗室待遇？”
“不。”
陆晨摇了摇头。
“单纯的削减俸禄太过直白，不仅会引来全天下所有宗室不满，甚至是激烈反抗，有损陛下圣名，微臣岂能做让陛下深陷不义之事？”
单纯得罪宗室肯定是不够的。
这些人又没有实权，虽然联合起来声势浩大，但却不一定能奈何得了被女帝死保的他。
得把另一波派人拖下水才行。
女帝不由更加好奇了。
“那陆卿你打算如何做？”
“不能让他们一下子失去全部希望，得给他们留个盼头。”
“具体如何做呢？”
陆晨深吸了一口气，然后缓缓说道：
“微臣打算，将原本定额发放俸禄的制度，改为，将宗室待遇和当地官府的税入和百姓民生情况挂钩。”