关宁对冶造局相当的重视，也给予了相当多的优待，让其自建内库，也不用听从兵部安排打造什么武器装备。
总之是给了极大的自主权。
因为他定位的冶造局类似于前世的中科院，主要是用来搞研发，提升技术水平，提升生产力。
当前冶造局的任务就是扩大钢铁生产，这是一切生产的前提。
钢铁的概念关宁早已经给他们讲过，而今已经有具体的炼制流程。
传统炼铁都是用木炭，而今实现了一大进步，那就是用焦煤炼铁。
利用焦炭中的碳元素，将铁矿石中氧化铁中的铁元素还原出来，就是炼铁过程的基本原理，焦炭是还原剂，没有焦炭是不能炼铁的。
为此，关宁还下辛苦编着了教材，还经常过来讲解，可谓是煞费苦心。
但这需要一个过程。
看似简单的原理实际操作起来很难。
尤其是之前从未接触过，他们已经习惯了原来的炼制方法，突然转变并不适应，比如新建的高炉和用料配比等。
这些东西关宁也没法教授，需要在一次次的炼制中研究配比模式。
可现在进展缓慢。
让关宁很恼火的是，竟然卡在了原料这块，主要短缺的就是煤炭。
距离上次强调到今已有一个半月，关宁为此还解除了禁煤令，当然想要很快见到成效也不容易。
起码能供应暂时运转开吧？
可实际上差的很多。
炼焦炭的地炉倒是建了好几个，大多都是空闲状态。
这怎么能行？
炼不出钢，就没法制造火器火炮，他一统大陆，星辰大海的目标还怎么实现？
“你们工部不是有两座煤矿吗？”
“那已经是老矿了，开采的时候太危险，产出很低。”
冶造局局丞陈谨解释着。
关宁点头表示理解。
这个时代采煤可完全是用人力，当然不能跟前世完全机械化相比。
而随着矿道的深入，危险也会逐渐加重，一般都会中途废弃。
“朕给矿务总署打个招呼，先让你们工部挑几处存煤丰富的地段。”
这段时间的勘探应该已经有结果了。
“对了，户部不是给你们拨款了，没有买到吗？”
“价格太高了。”
陈谨摇头道：“都快赶上黄金了，这样下来成本太高，不是能承受起的。”
关宁点头。
这个他也能理解，成本是必须要考虑的一环。
“萧成道可真是个祸害。”
关宁忍不住痛骂了一句。
就是因为他的禁煤令，导致煤炭开采受阻，这才有现在的局面。
陈谨欲言又止，长叹了口气。
但关宁并没有注意到其神情。
“煤炭的事情朕来想办法解决，你们按部就班的先干着。”
“是。”
关宁也没有为难，毕竟巧妇难为无米之炊。
没有资源做什么都白扯。
“走吧，去矿务总署。”
今天出来了，就去看看，把这些问题解决。
因为是单独巡防，关宁也安排不让宣扬，只有成敬和几个大内侍卫随行。
车轿也只是普通的官轿并不惹人注意。
出了冶造局走了不远，车轿便停了下来，只听得外面有着一片嘈杂之声。
隐约能听到悲戚的痛哭声。
“求求大人为我们申冤啊！”
“大人，帮帮我们这些苦命人吧！”
关宁听得真切，此时车轿已停了下来，他将车帘撩起，只见外面有着不少女人孩子，她们大多都穿着褴褛，蓬头垢面，身材消瘦，显然是穷苦之人。
此刻都跪在周边，拦住去路。
关宁知道这是遇到上访的了。
不对，是申冤的了。
只是她们是怎么知道自己在这车轿里？
没有多想，关宁就下轿走了出去。
这时看的更真切，大约有三十余人，都是女人和孩童。
“求求大人为我们做主啊！”
“民女有冤情要诉！”
一片哭喊声响起。
侍卫们护在关宁身边，成敬上前呵斥着。
“赶紧离开，有什么冤情去京兆府，去大理寺。”
“求求大人为我们做主啊！”
“没事。”
关宁直接走了过去。
“陛下，您先回车轿，臣会处理好的。”
成敬忙着走了过去。
关宁没有理会，他看着最前方的一个妇人，她似乎是为首者，属她喊的最大声。
其年纪不大，约莫三十岁出头，但瘦的厉害，身边还带着一个五六岁的孩童。
关宁注意到她腰间缠着一条麻绳，按习俗应该是在戴孝。
其余人也都是这样。
“你们是怎么知道拦……我的轿申冤？”
关宁平静问着。
冶造局地处偏僻，这边人也很少，怎么能恰好拦住他的车轿？
“回禀大人，民女李萍，是城郊青河县石镇村人氏，我们的男人在东山煤窑做工，遭遇煤窑塌方，都被埋到里面，留下我们这些孤儿寡母，无依无靠孤苦伶仃。”
这妇人悲戚道：“那黑心的窑主，做工之前说好的若人死了，就赔付十两银子，现在人死了，却不认账了。”
“我们到处申冤告状，无人帮衬，还把我们驱赶，我们是走投无路了，见得这车轿从衙门出来，想必是官老爷，我们是没有办法了啊！”
这位名为李萍的妇人思绪清晰，说的很清楚。
但这都不重要了。
关宁听得心惊，他皱眉问道：“你的意思是你们的男人都在东山煤窑做工，然后都死了？”
“是！”
“求大人为我们做主啊，那黑心的窑主有钱有势，县令非但不帮我们，还威胁我们，说我们要是再申冤，就把我们都抓起来……”
李萍觉得这是真遇到能帮她们的了，便慌忙说着。
“死了多少人？”
“我们石镇村死了三十六个。”
“三十六个？”
关宁再度心惊。
“都是一起死的？”
“是。”
李萍开口道：“我们村本来也没有多少户人家，男人都死完了。”
她说着已经是清泪横流，其后妇人们也都哭哭啼啼令人心酸。
关宁陷入短暂沉默。
采煤本就是一个危险性很高的事情。
一些窑主为了采煤，根本就不顾别人性命。
禁煤令刚接触，便有黑窑开了起来，这么短的时间，肯定做的不到位，不死人才怪。
“他们作工多久了？”
“两个多月？”
“两个多月？”
关宁皱起了眉头，那时可还有禁煤令啊……