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赤扈虽处于绝对的强势,不知道要在江淮一线对峙多久,要填入多少尸骸血肉,才能稍稍稳住阵脚。

徐怀此时是完全没有争权夺势的心情。

回到淮源,他与众人甚至都担忧防线太长、防区太大,会过度摊薄楚山有限的精锐战力,却不得不采取虚外实内的防御策略。

而现在就算襄阳给他再多的钱粮、编制,徐怀他也不愿意一下子将兵马规模扩编太大。

楚山目前仅有七千能战之力,在徐怀看来,扩编到一万五千到两万人左右较为合理;倘若无限制的扩编,只会造成军队战斗力严重下滑。

却是周鹤、高纯年以及顾蕃这些人,即便都亲眼目睹、清醒意识到当前的形势是何等的恶劣,但还是摆脱不下骨髓深处以文御武、争权夺势的烙印。

徐怀无法改变周鹤、高纯年以及顾蕃等人什么,便索性将光州东部,包括淮川、光山、璜川及九里在内的三县一关,原定纳入楚山行营防区的东段部分,交给宣威军防守,以便宣威军在从荆湖北路诸州兵抽调兵马组建之后就能保持接敌,锻炼战斗力,共同分担赤扈人即将施加过来的强大军事压力。

荆湖北路在并京西南路部分州县之后,所辖县域六十余处,民户逾五百万口。从这个角度来说,除了着荆湖北路出钱出粮之外,也应该直接从荆湖北路直接征调兵马参与对赤扈人的抵御战事。

虽说武威公赵翼还在前往青州的途中,但考虑到鲁王一系在青州、齐州所面临的迫切威胁及军事压力,说服他们调集兵马南下到徐泗寿楚等地布防,并不会有太大的问题。

而到时候淮南东路、淮南西路将合并为淮南路,连同淮河以北的徐泗青沂等地都交由鲁王一系自领、自筹钱粮。

襄阳所直辖行营及诸军兵马的钱粮补给、扩编,在蒲坂议策的基础之上也有所调整。

景王在从蒲坂动身之前就派往川峡四路的信使,目前都陆续赶到襄阳。

川峡四路目前虽说还是受士臣集团绝对控制,但大多数官员都还能清醒认识到当前的形势下,拥立景王在襄阳登基组织兵马抵御赤扈人,是最明智的选择;他们也很清楚唯有高峻阳、郑怀忠守住陕西、河洛,川峡四路才能避免战火的波及。

因此,陕西、河洛行营从川峡四路征调钱粮支撑前线作战的计划保持不变,并同意各调派一部兵马北上,接受陕西、河洛行营的节制。

对蒲坂议策最大的调整,就是蔡州不设行营。

张辛、邓珪所部、太原守军合并襄阳府军,组建左右宣武军,与左右骁胜军,都归由襄阳直接统辖。

兵马大元帅府设都行营司,作为左右宣武军、左右骁胜军的直接统兵机构。

周鹤、顾蕃以长史、从事中郎兼领都行营使、都行营副使作为正副主官,维系士臣统领军队的传统;大将文横岳提举军务,负责都行营司日常事务。

邓珪、张辛、刘衍、杨麟出任四军统制。

胡楷以大元帅府司马辅佐景王负责军政及兵马征调等事。

周鹤、高纯年、顾蕃等人最初想着以徐怀任天雄军统制,归由都部署司直辖,驻守桐柏山及外围城寨,仅统领军务,而地方官员还是由襄阳直接任命。

最终还是景王与胡楷、许蔚、钱择瑞以及朱沆、王番等人坚持将楚山划为战区,设置行营。

汴梁未陷之前,诸部禁军辖十厢五十营军卒,满编约两万五千余众。

目前都行营司直辖的能战之兵有限,襄阳府军看似有两万之众,但在景王等人的坚持下,这些人马都要汰弱留强,原京西南路都部署司所辖的军将,没有经历战火的淬炼,也都要降一到两级留用。

除开钱粮有限外,襄阳将臣也都能意识兵贵精不贵多,因此左右宣武军左右骁胜军都暂编六厢三十营军卒。

楚山行营以天雄军为正军,也仅允许编六厢三十营军卒。

虽说襄阳目前不会立时推行募兵制,但襄阳可尽可能通过赏功钱等种种方式,保证每年往楚山输供五十万贯钱粮。

当然,除了天雄军作为正军外,楚山行营还可以编练厢军、乡兵作为补充,但兵甲粮饷就需要从地方自筹。

行营除了徐怀兼领兵马都总管,总领楚山军政事务外,徐怀所推荐的行营僚佐人选,也都原封不动得到襄阳的认可。

朱沆这次过来,也携带一批任命状。

史轸、苏老常兼领行营左右长史,率领诸参军事统管仓储、工坊、屯田、营造、官牧等事。

徐武江、陈子箫兼领左右司马,率领诸参军事统管操训、兵籍、赏功、刺探等事。

徐武碛兼领马步兵使,统领马步兵院总监行营军狱及刑罚等事。

以唐盘、徐心庵、王宪、韩奇、唐青、殷鹏为都虞侯,统领天雄军六厢正军。

在天雄军六厢正军之外,另设一厢侍卫亲兵,王举以都指挥使执领。

楚山行营行虚外守内之策,程益出知淮源县,统领淮源民政、刑狱等事;史轸兼知信阳县。

除淮源、信阳两县之外,确山、上蔡、真阳、罗山等地的民户都要往南疏散,不再设县。

徐怀计划在青衣岭、罗山设立两个都巡检司,以守将兼领都巡检使,并各辖两到四座军寨(巡检司),构建直面河淮平原的楚山防线。

徐怀现在计划将罗山以东的璜川、光山、淮川以及九里关让出去。

倘若得到襄阳的批准,他就将兵马都总管的行辕设于周桥,亲自留在周桥坐镇。

这样不仅他就可以兼顾到青衣岭、信阳(罗山)的防御,如有必要,还可以直接统领兵马渡过淮河,与进入汝水、颍水沿岸的虏兵作战。

倘若荆湖北路(湖北路)所辖的宣威军,不敢将璜川、光山、淮川及九里关的防守接过去,徐怀就只能将行辕设于信阳城,这样才能更好的兼管到东线防御。

虽说汴梁年前沦陷后,京畿以南的民众大规模往南逃难,目前又有数以万计的新增难民涌入桐柏山,后续还要将确山、上蔡、真阳等的民众往南疏散,青壮是不缺的,楚山目前是不缺青壮男丁的。

不过,徐怀并无意将天雄军六厢三十营的编制用满。

他目前只打算每厢暂编三营正卒,加上直辖的侍卫亲兵,正军保持一万人编制。

徐怀兼领知州、州兵马都监司,还可以整编、统领一定规模的厢军、乡兵。

徐怀计划招募青壮健锐编十营厢军、六营工辎兵,负责内部治安、诸城寨基础防御以及大规模的道路铺筑、城寨营造。

潘成虎、郭君判以厢军左右都指挥使,统领十营厢军;以徐武坤担任营造使,执掌六营工辎兵。

朱沆动身前往寿春之前,徐怀就紧急派人赶往襄阳,陈述宣威军当出九里关,守璜川、光山、淮川与敌接战的情状。

襄阳最终决定重新设立申州,将楚山、信阳等地并入申州。

申州、弋阳、义阳都是淮上诸县的旧称,千余年名称更替,郡县州府合并拆分不知道经历多少轮回了。

徐怀此时同意将楚山行营防区的东部拆分给宣威军,新置申州统辖楚山、信阳等地,当然是最便捷的方式。

徐怀以楚山行营兵马都总管兼知申州。

在接到襄阳的批复后,徐怀就直接派唐盘率一厢兵马前往罗山接管防务,以唐盘兼领罗山都巡检使坐镇罗山;同时使徐心庵率一厢兵马留守青衣岭,兼领青衣岭巡检使。

徐怀正式将行营大帐都设于周桥,同时将州院事务都合并到行营长史司之中……



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