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街道办?

‘那还有保正吗?"

名不正则言不顺,既然要改,梁川索性便来一场轰轰烈烈惊天动地的大变革。

他搞的这些东西,百年之后是否还能存在,就已未可知也。千年之后或许会被人挖出来,王莽新朝那挖出那么多的新鲜玩意,还有他的新政,让人以为他是一个穿越者。

要是世人挖出梁川搞的这些个花样,是不是马上就是板上钉钉了?

凤山县,便是梁川推行新的政策的地方!

在凤山县大改的基础上,各处的亭台楼馆陆续建造完工,虽然没有宫梁高殿的华丽,但是胜在一个实用。面积够大质量过硬,足够满足日常的功能与需要,这些房屋大院大多像世家宗祠一样,承载的功能也差不光多。

宗祠本来梁川想给何保正他们先盖一座的。

这个建筑是人们寄托相思,缅怀先人的去处,人死如落叶,归根便是到此处。有一个宗祠,也能把一群人集中到一起。

但是宗祠不是随便能盖的,往往是自己家族的人才会去理会,外人去插手的话,倒有点不合适。

在房屋建好之后,就是解决岛上的管理这一头等大事。

法律虽然还没有出台,但是机构要明确。

梁川首先着手的就是成立最小的村民自治组织——村一级的机构。.z.

中央城区成立街道办,郊区以外的村落成立村委会。

保正还是保正。

梁川可不想改口叫何保正叫他何村长。。多拗口!

是的,村委会与街道办就是最小的管理机构,这一级就是要利用宗族势力与村民自治,来减少他们这些上层的压力!

农耕时代,生产力不高的年代,不可能养一大批的公务员,只有靠这些社会闲散人员,让他们在闲暇之余,把整个社会管理起来。

是的,这就是后世的村委会与街道办!

功能就是要一样!

县城里已经开始在逐步划定各自的区域,一个街道差不多一万多人,这还是加上梁家军的人数,村子按这样的规模是有些偏大了,但是为了压缩这些编内人员的数量,减少财政的负担,只能把管理对象的人数增加。

好在这年头需要的机构并不多,需要的财政供养人员也不是非常的多,只要几个文书,书吏便能处理非常多的日常事务!

第一个街道由梁川亲自命名并挂牌,凤里街道!

第一任的保正还没有人选,梁川也不着急,他要采用后世的那一套,选举的方法!

世上没有一种完美的制度,可以让所有人都满意,一个优秀的制度,只能让多数人感到满意,便达到了他的作用!

是的,梁川不搞摊派也不搞世袭,他要运用选举!

以后不论是街道的保正是乡下村委会的保正,全部都要用选举来产生,这些人的权力可不小,他们手中能掌握居民村民的生育教育卫生等大权,甚至婚配还有参军入伍,从出生到入土,老百姓要做一切事情都要与居委会村委会打交道!

只有管住社会的每一个环节,这个社会才不会出现失控的状态,老百姓也才能有稳定的生活!

现在是先解决居民的居住问题,等每一个街道还有村落都定型之后,就要选举出他们保正。

保正的职责跟村主任一样,大小事务都出自他们之手!

几千年来,村正保正便是老百姓眼中顶天一般的大人物,至于什么知县县令,大部分的人一辈子都难以见上一面。

一村之人,他们活动的范围可能不超过他们的村头,从出生到死的那一刻。

古代的村子,小的甚至三五户人就是一个小村子。。

而一万多人的村委会,这可是能比肩部分的小县城了。。

可想而知,这一帮保正的能量能有多大!

梁川就是要给这些保正权力,他们最熟悉自己的村子,村民居民之间的矛盾他们也是最清楚,问题让他们来解决最合适不过。

民间有太多的问题最后只能用活稀泥的办法来解决,法律在坊间,不如人情来得好使。

要拔高这些保正的地位,就是要让他们的人情运用自如,老百姓的素质不够高,用法律来约束他们有点操之过急,以人情世故村规民俗来管人,在这个时代,会比法律更加管用!

为什么这年代,三五个衙役还有几个老头子坐在高堂之上就能管一个县境,老百姓的认知不高,社会的矛盾也没有那么多,人们除了吃饭睡觉就是下地干活,大家相安无事,完全不是书上电视里那么多奇冤血仇。

如果真有事,各打五十大板,事也能处理一半,难道这些读书人还编排不过几个白丁,那不是白瞎了?..

老百姓的事,最是好管。

不过也不能完全依赖人治,梁川早就想过了,这个社会,还是要有一点威严,法还是必须的,但是现在他没有办法面面俱到,只能一步一步地完善。

凤里街道现在有五纵三横,五条竖着的大路,还有三条横向的街道,几百栋民宅座落在此,里面的居民多是梁家军的成员,他们大部分是与梁川南征北战的兄弟,还有他们的亲属,总人数在一万出头。

这个街道也是整个凤山的核地地带。

梁川有意将这里作为试点。

他想看看这帮人自己管自己,能管出个什么样的成效出来!

梁川把任务安排下去的时候,凤里街道的人自己召开了一个大会,仿佛是梁家军的临时会议,中层的小队长有一大半参与了这个会,他们自己商量了半天,把杨霸先给推了出来。

因为梁川事前也说了,军中有职务的人,不参与保正的选举。

梁川不允许梁家军的人再插手邻里的各种纠纷,这帮大老粗手中有武器,一但他们乱来,场面很容易就失控,所以要避让小乱变大乱,只能让这些武夫远离纠纷。

杨霸先的当选梁川并不意外。

他的妹妹嫁给何保正的女儿之的,与梁家的关系更是紧密了几分,从此也是死死地绑上了梁家这条船。..

而且更让大家有目共睹的是,他在澎湖这些年的付出!

杨霸先不是真正意义上的梁家军人。

他不是军人,出身市井的他,原来是一个黑白通吃的社会大哥,多年的社会阅历,让他比普通多有一个心眼,也有更多的手段。

虽然不是梁家军的人,但是他算是最早跟着梁川的那一批人。

从清源到澎湖,再到如今的凤山,一路走来,杨霸先用他的手段与能力,把清源港口澎湖岛上治理得井井有条。

杨霸先的治与苏渭吴用的治可不一用,他这个治多少带着一点暴力与冲动,一言不合就是抄家伙的那种,不过他很少与梁家军正面冲突,梁家军有军法管着,他则是冲着安稳去的,一向井水不犯河水,倒像是苏渭身边的带刀护卫,一个用嘴以理服人,一个用拳人来服人。

不过这些年,杨霸先在苏渭的熏陶之下,也极少动手来以势压人,他也更喜欢用一个理字来解决问题。可以说杨霸先处理问题的方式变得更加理性!

众人会推选杨霸先这个粗人,既出乎梁川的意料,也合乎梁川的心意!

若是换了别人,要镇住凤里街道下面的这帮梁家亲兵,可不是一件容易的事!

为了防止权力的滥用,梁川还搞了一套监督的机制,保正要干事,可不能私下暗箱操作,必须拿到明面上来,街道办的办公场合,从建成的那日,大门就不上锁,除了一些要紧的收纳公文的地方,其他的地方街道的居民随时可以登门,你一个保正要做什么,全部让老百姓知道个明白!

这一手可是破天荒的大手笔!

可知道古代人办事,那讲究一个闲人回避,说得直白一点就是不让人瞎凑热闹,没事的人靠边站!

这等于是把街道的事全部掀开了让人来看,做得对错,公道自在人心,老百姓全部看在眼里!

权利可不就是关上门自己操弄的一回事,现在好了,全部让大家看,老百姓可不是瞎子,有没能猫腻他们看得最是清楚!

本来大家以为是个好差事,正是梁川这一手开门办公的操作,让大家火热争抢的心给浇了个透凉!马上就劝退了不少人!

这还不是最狠的,梁川最后来了一手,每一个保正不是终身制,任期只有四年,每四年选举一次,相当于说老百姓每四年就再选一次,要是干得不好,直接就滚蛋!

好爱伙,这还干什么?纯粹就是来献爱心的!

男人干不事业不都是为了子孙后代,要不是世袭的好事,谁有这闲心给大家扯淡呢!

四年一次,要是选不上,以前得罪人不说,以后自己的日子可能也不好过!

梁川这一招,马上又劝退了许多人,原来以为是香饽饽,大家看清楚之后,才知道,这是个吃力不讨好的苦差事!

一万多人的吃喝拉屎家长里短,管了他们自己家的事还能不能顾得上?

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