“那个心理医生激活了，九头蛇对你洗脑的命令暗语，但他没有给你具体任务？”
“是的，那个心理医生只是让我用尽一切方法逃跑。”
又是心理医生激活洗脑命令，又是克隆体到处搞破坏，这件事背后一定存在阴谋，听到美队和巴基的一问一答，猎鹰山姆·威尔逊感觉非常头大，问道：“我们现在该要什么？”
苦逼战士巴基想了想，说道：“我不知道九头蛇制造克隆人的基地在哪。
但我知道，冬日战士不止我一个！”
美队：“有多少？”
巴基：“六个。”
猎鹰：“我们得召集人手将他们捉起来。”
“不过我们还有一个问题。”美队道：“就是监管协议。”
猎鹰无奈苦笑：“对，我们已经犯法了，因为违反了监管协议，虽然我们还没签。”
美队：“因为这次的事件，他们可能会趁机发难，强制我们签署。”
猎鹰：“早就想到了。”
......
“史蒂夫反对监管协议，还帮助巴基·巴恩斯逃跑，他根本就目无法纪，完全不将联邦法律放在眼内。”命令星期五通过卫星和监控追踪美队、巴基和猎鹰等人的位置，回到复仇者基地的托尼，立刻召集复仇者：“我们要将他们带回来！”
基地的会议室内，扭头望向窗外漆黑夜色的寡姐神情踌躇：“这样做，将会加剧我们的内讧，甚至分裂整个团队。”
说是带回来，但带回来之后呢？
美队、猎鹰放走嫌犯冬日战士的事情就这样算了？
他们肯，官方肯吗？
托尼道：“从史蒂夫反对监管开始，复仇者就分裂了！”
站在好友这边，还是军方上校的战争机器詹姆斯·罗德斯忍不住皱眉，他已经通过新闻知道巴基·巴恩斯是杀死霍华德·史塔克夫妇的凶手，他不会阻止好友报仇，可他同样不想复仇者因此分裂。
所以只能希望好友能够理智一点、
当然了，他会帮忙捉住巴基·巴恩斯，同样会阻止托尼因为仇恨杀人。
在外面跑任务，处理完冬日战士克隆体，赶回来的快银，其实并不在意监管协议，他关心的只有姐姐旺达，希望帮助走出误杀平民的阴影。
毕竟他连九头蛇都能上加入。
被官方监管算什么？
对于捉住巴基·巴恩斯，他没有理由反对，捉美队则公事公办。
寡姐感觉很为难：“非要走到这一步吗？”
托尼：“你不是愿意接受监管吗？”
寡姐叹息道：“我是，可我不想看到团队分裂。”
托尼：“有些事情，当断则断！”
自上次犯错以来，一直当小透明的旺达忍不住问道：“幻视呢？他站哪一边？”
听到这话，托尼、寡姐、快银和詹姆斯·罗德斯四人动作一顿，显然不想提到这个他们加入来也对付不了的强大战力。但幻视嘉文又是他们做到全员签署监管协议，必须面对的一个大难题。
托尼：“他反对，也表示要退出复仇者。”
詹姆斯：“他会加入史蒂夫那边？”
“......我们需要帮手！”托尼顿了顿，沉声道。
......
“嘉文，你真的要退出复仇者？”赞同监管协议的众人散会，托尼、詹姆斯、快银和寡姐各自去忙，复仇者基地的会议室又恢复了冷静，夜不深，还没有睡意，心里充满迷茫与担忧的旺达，在这里连说话的人都没有，便给幻视嘉文拨去了电话。
“对啊。”正在纽约逛艺术馆的幻视嘉文点头：“你还想不通？”
旺达默然。
知道旺达为误杀无辜内疚，也为现在和以后迷茫，嘉文摇了摇头道：“别想太多，正视自己的内心，过得开心就行了。”
“要不要我带你出来逛逛？”
“......还是不了。”得到官方命令保持低调，实则被软禁的旺达想出去，却又不想出去，很矛盾，很别扭。
“好吧，我正在看艺术馆看画展。”嘉文发动心灵能力，尝试感知和连接远在复仇者基地的旺达的精神：“跟你一起看怎样？”
旺达笑了：“好啊。”
......
旺达和幻视嘉文在谈感情，聊天增进关系，托尼·史塔克这边，也找到了可以为自己提供帮助的帮手，尽管帮不上多少忙，但多一个人手就多一份把握。而且他敢肯定幻视嘉文说了退出复仇者，就不会管他们的内战。拉上只是高中生的蜘蛛侠帮忙，也不用面对那个恐怖的强敌。
托尼·史塔克找到年轻的小虫组队。
寡姐也联系上了瓦坎达国王，黑豹特查拉，拉非洲国王入伙。
跟托尼·史塔克一样，特查拉也是最想捉住巴基，查清楚克隆体冬日战士到底是谁操控。
另一边。
美队让猎鹰，联系了前不久在复仇者基地遇到的蚁人。
中年退休的鹰眼克林特·巴顿，看过超级英雄注册法案和监管协议的新闻，接到美队的电话便立刻回归。
“虽然我们有了两个帮手，但幻视退出复仇者，不会掺和我们的事情，而旺达还站在赞同那边。”美队沉吟道：“所以我们还需要更多的人手。”
猎鹰蹙眉：“我们还能找谁？去哪找？”
美队：“到地狱厨房。”
猎鹰立刻想起复仇者招募资料上，出现过的名单：“夜魔侠和铁拳？”
猎鹰：“没有惩罚者？这很好，他的手段太暴烈了。他不会站到他们那边吧？”
美队笃定道：“他是惩罚者，如果同意官方监控，他就不会选择杀戮的方式，惩罚那些罪犯。”
猎鹰：“他们会不会找卡玛泰姬的法师和昆仑的武者？”
美队：“不知道，但卡玛泰姬和昆仑应该不会掺和这件事情，我们不是来自地狱的恶魔，他们也不是。”
猎鹰：“那个加入神盾局的杰西卡·琼斯，要不要争取一下？”
美队：“她加入了神盾局，同意监管。”
一夜时间转眼过去，球球不会因为没了谁就停转，太阳照常升起。因为超级英雄注册法案和监管协议，因为美队史蒂夫·罗杰斯、钢铁侠托尼·史塔克和冬日战士巴基·巴恩斯三人的关系，被联系的人均已碰头。