当白墨还在冰天雪地里奋笔疾书的时候，华亚联邦的最高层则开始了权力的重新分配。
按照之前各方私下商议好的结果，陈博将会接替程穆，成为新一任的议长，叶紫退出权力中心，只保留一个挂职，她的位置由梁工接替。
成功封神的程穆跟刘震，将会留任在会议中，新晋的三人分别是来自陈博一系的文剑跟沐晨，还有出自叶紫一系的云劫，七个人都拥有五阶的战斗力。
至于密武研讨会内成就法身的几人，则在某些利益交换后一致放弃了角逐。
虽然他们跟程穆一系有着千丝万缕的关系，但双方现在已经站在了对等的地位，一些问题上也不会再言听计从。
在联邦政_府内完全没有根基的他们，即便是拿到了位置，很有可能也是一个光杆司令，意义不大。
也是从这第二届会议开始，正式定下了以力量取人的基调，所有五阶以下的人都不再被允许插手最高权力。
从管理效率层面来说，这算不上是一个好的做法，真正擅长治理国家，有这方面才能的人，不一定拥有对应的力量。
但对于三大派系的利益平衡来说，则是一个妥善的处理方法，协商瓜分最高权力，避免了大量矛盾的爆发。
真正政事的处理，完全可以交给手下的智囊团，统治者只将最终的决定权握在手里。
不少明眼人都能看出来，所谓的华亚联邦，已经慢慢地向独裁制度转向，如果不是三大派系还在互相制衡，恐怕会跟不少的小国一样，正式变身成王国帝国。
随着各种崭新灵术跟武道秘技的出现，一部分拥有四阶战斗力的修炼者，已经拥有足以击溃一个由普通士兵组成的集团军的能力。
隐形、毒气、思维干扰，这些防不胜防的通用灵术在这几年间像雨后春笋一样涌现出来，灵枢不再是决定一个能力者战斗力的全部。
尽管灵枢这个本命能力的强度，一般是类似效果的通用灵术强度五倍以上，但也架不住通用灵术的多样性。
而四阶跟五阶之间，战斗力更是有着天渊之别。侧重防御的玄华，让玄华境的修炼者真正有了硬扛核弹的底气。
没有十个以上四阶战斗力的人不断交替攻击，很有可能玄华的被破坏的速度还比不过恢复的速度。
即使是几年前开发出来的，在天庆之乱中大发神威、能够秒杀融场期能力者的最强单体武器光电炮，经过实测也只能勉强打穿刚突破的人他们相对较薄的玄华层。
侧重攻击的武道法身，每一个都拥有至少两倍音速的移动速度，而且力量还要超过本体一截，它们跟玄华一样，同样可以在虚实间转换。
法身境武者独有的共感光环，能够很大程度上影响周围弱于自己的对手，一部分人甚至会倒戈相向，让人海战术失效。
五阶战斗力的强者，一人镇压一个小国完全不是问题。
陈博在就任议长后的第三天，就约见全球几大势力的首脑，举行了一次会谈。
而就在会议结束后，各国同时公开宣布，将建立一个跨国级别的合作组织——全球海洋前哨委员会，下设欧、亚、美三个分部，主管非官方的海族猎杀事项，民间称之为“猎人公会”。
由于《生命炼成阵》一文的疯狂传播，加上一直以来对海族的仇恨，民间叫嚣主动进攻海族的呼声一浪比一浪高。
但很明显，在海洋这样一个敌人的主场，与超过人类数目不知道多少的海族战斗，并不是一个明智的举动。
尤其是海水这个天然屏障，让人类绝大多数的动能武器都失去了作用，一把普通的手枪，在海水里很可能连十米的射程都达不到。
据分析师估计，拼光全世界绝大部分的人力物力也许能剿灭现有的海族，但是人类并没有办法在海下长期生存，只要灵气依然存在，普通的海洋生物还是有再一次变异的可能。
这样的战斗在上层看来毫无意义，人都死光了，他们还统治谁？而且外敌的存在，在必要时还能转移国内矛盾。
只是民间的呼声也不能不管，于是一番折衷后，陈博才提出了这样一个处理方式。
“允许经过考试后能获得‘猎人’执照的所有人，使用由各国研究所合作研发出来的水下作战装备，到海洋猎杀海族。”
“获得一阶上层战斗力评价的人，将自动获得猎人执照。”
从这开始，全世界放开了民间下海的部分限制，只要能获得猎人执照，就能够以极低廉的价钱买到一套水下作战的装备。
穿上这套装备以后，即使是一个普通人，也能够在海洋里发挥出一阶中层的战斗力。
上层对贤者之石这种能够延长寿命的东西，同样有着很大的需求，但他们并不想冒着生命危险亲自去猎杀海族，遇上大群的敌人，很可能狩猎不成反被吃。
倒不如开放给民众，自己作为收购商更妥当，多花一些钱根本就不是事，哪怕力拔山河，一旦陷入数以百万计的海族大潮中，同样也只有陨落一个下场。
而且，这一系列的政策，暗地里也是旨在让一群活跃在网络的键盘侠们有亲自上场的机会，免得他们老是在整天鼓吹主动进攻，制造舆论压力。
只要被海族杀上那么一波，这些人就会怂下来，然后闭上自己的嘴巴。
毕竟还是民主社会，强行让人闭嘴多不好看。
等浪潮过去，真正能坚持下来，将猎杀变成财富来源的，实际上也是那帮人，一群资源永远不够用的中下层修炼者。
在华亚两年前搞出来全国性的VR系统后，美利国民众对政_府有了很大的不满。一直以来，他们都是世界科技的中心，但这一次，居然被打脸了。
当然事实上是他们早在四五年前就已经有成熟的技术，只是一直藏在了军方作军事用途，普通民众无从得知。
他们的这种做法才是正常的举动，像华亚这边实际上是由于白墨的力量，强行让民间跟军队同时建设VR网络。
碍于民间的压力，美利国也只能放出一部分技术，开始在各州建设相应的VR网络。