UU阅书 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

在李皇后的强烈抗议之下,朱载坖只得暂时放下政务,带着杜太后、李皇后在南京的皇家园林中游赏,南京作为大明的留都,魏国公在南京百余年的营建,各种园林精巧之极,魏国公又是皇亲,考虑到南京宫殿久未住人,不如魏国公的园林精致。

朱载坖干脆奉请杜太后暂住魏国公府的别业,园内幽篁绿荫,白鹭飞翔。风水堪舆先生谓其为百鸟朝凤之击壤,是夏日消暑的胜地。

当然朱载坖也没有闲着,一面和南京的臣子们商量应该处理黄册的问题,另一方面,朱载坖也在和留守京师的高拱通过书信商量应该怎么办,东南的黄册如果不能核实造册的话,对于大明朝廷的财政将会造成极为严重的影响,朱载坖之前的清丈田亩和清退投献的成果就会付之东流。

朱载坖现在要做的就是通过黄册、户帖的重建,将朱载坖施行的一系列成果固定下来,将朝廷对于地方的控制落到实处。

就此事朱载坖不仅和张居正、高拱、杨博、海瑞这样的部院大臣商量意见,听取他们的看法,还和朱文科甚至是苏松等地的州县官员商讨此事,甚至与致仕在家的前阁臣徐阶、严讷、李春芳等人商量此事。

随着和诸位官员们商量的深入,尤其是和州县官员商讨的多了之后,一个群体进入了朱载坖的视线之内,就是里书,所谓里书,就是在乡里负责赋役相关的书算手,他并非朝廷的吏员,但是从事的确实和朝廷赋役相关的大事,里书的最主要的职责是对赋役相关册籍文书的攒造与管理。

按照这些官员们介绍,县衙有里甲房,为里甲役在县应役之所,当有涉及汇总处理核算钱粮的事宜,如大造黄册时,里书便要到县衙中办公。里书和县衙中的书吏是不同的,官府书吏常驻衙门办公,有规定的月供工食银,是朝廷的经制吏员,按照朝廷的吏员新政,是要经过考选而来的。而编制册籍的各类书手,则是依据资产而佥派的差役,常奔走于乡里进行田产赋税的征收工作。

按照东南州县的一贯规则,每里书手一人,掌理黄册的再额外配算手一名,常年负责填注黄册的称实征书手,以脱役里长担任,相 比于管理攒造册籍的书手,算手、弓手职责的重心在于丈量会计。基层乡里日常的土地流转,由里书和算手、弓手相互配合完成推收登记,他们都不是大明官府的经制吏员。

这就解释了为什么黄册总是失实的问题了,因为官府在佥派里书、算手的时候,本来就是优先从富户中佥派的,因为富户才能让自己的子弟去读书识字,学习算术等事,要是佥派来一堆目不识丁的老农,怎么帮官府办事?

让这些由富户中佥派的所谓里书去负责黄册的修订,他们不搞鬼那才是怪事呢。

按照户部制定的黄册修订规则,各州、县按照户部的统一定式,誊刻印版,叫做清册供单。填写清册供单是攒造黄册第一步,按规定是各里长、甲首下发清册供单后,由各户自行依式开写。但是朱载坖很清楚,现在的农村,有多少人是识字的?

所谓自行填写,纯属无稽之谈,最后黄册的填写还不是落到这帮里书的手中,百姓还不是任其糊弄,难怪不得黄册失实了,所以杨博说的确实很对,只有由里书来填报黄册这一事情不改,朝廷就算是设置督册道,能够起到多大的效果,也尚未可知。

按照当年重八哥在洪武二十四年下达的上谕,对于黄册修订中里书的作弊行为,他肯定是很清楚的,所以在上谕中,对于黄册修订作弊的惩处是极为严厉的:“所在有司官吏里甲,敢有团局造册,科敛害民,或将各处写到如式无差文册,故行改抹,刁路不收者,许老人指实,连册绑缚害民吏典,赴京具奏,犯人处斩。若官吏里甲通同人户,隐瞒作弊,及将原报在官田地不行明白推收过割,一概影射,减除粮额者,一体处死。隐瞒人户,家长处死,人口迁发化外。”

对于黄册作弊的惩罚,不可谓不重,但是朱载坖也很清楚,这就说明,在洪武末年,黄册可能就已经不太真实了,这点重八哥可能也很清楚,所以才采取这样的严刑峻法以保证黄册的真实,但是现在看来,成效甚微。

朱载坖和州县官员还有致仕在乡的阁臣们商量此事的时候,都谈及了这个问题,从填写供单开始,计算人丁、田地和资产数目,确定各户税则户等, 到编制各级黄册,要求乡里职役富户阶层和县衙官吏共同配合完成。而大明的一县之官吏,除知县、首领官、佐贰官为少数的朝廷命官外, 还有大量本地人担任的书吏,县乡的日常行政事务也靠他们奔走完成。所以编造黄册的人员除上级官员外,其他的吏员和乡里职役都具有较强的地缘认同。

说个不好听的话,大家都是乡里乡亲的,抬头不见低头见的关系,指望县衙的吏员去监督这些里书,无异于天方夜谭,至于朝廷命官们,他们哪有那个精力去做这些事情,对于他们来说,只要能够完成考绩,才是最重要的事情,至于这些东西,都是小节了,而且黄册十年才修订一次,不少县官甚至都不怎么了解黄册的修订过程,又谈何监督呢?

虽然朱载坖在积极想办法准备解决此事,但是海瑞可等不了了,他见朱载坖在自己上疏之后只是召集臣子商量,但是并没有具体的上谕下来,于是再次向朱载坖上疏。

海瑞在奏疏中称:“国制十年大造黄册,凡户口、田赋之役,新旧登耗之数,无不备载。所以重国本而存故实也。今沿袭弊套取应虚文,奸吏得以那移,豪强因之影射,其弊不可胜穷。凡钱粮之完欠,差役之重轻,户口之消长,名实相悬,曾不得其实也!”

UU阅书推荐阅读:楚天子男儿行明末崛起:打造一个崭新华夏帝国食王传藩王两年半,一万大雪龙骑入京师大秦:开局祖龙先祖隋唐:被李家退婚,我截胡观音婢大秦二世公子华矛盾难以调和为了天下苍生,我被迫权倾天下官居一品麦城悲歌与武圣传奇寒窗十二年,龙吟登天位大明:不交税就是通鞑虏时空搅屎棍超级妖孽特种兵大官人东鸦杂货店大秦:暴君胡亥,杀出万世帝国盛嫁之庶女风华三国:从夷陵之战,打到罗马帝国长乐歌明帝蒙古人西征不想当大名的武士不是好阴阳师邪龙狂兵马谡别传再兴大汉四百年水浒:开局大郎让我娶金莲刺客信条:梦华录我在异世当神捕的日子大汉废帝失忆美娇妻,竟是大周女帝明末小土匪神武太医俏女帝高武大秦:当世儒仙,竟是祖龙穿越隋末唐初,开局举家搬迁大秦:从缉拿叛逆开始养8娃到18,大壮在古代当奶爸重生范进,我要做状元嗜血拽妃弑兄杀父,我登上大位打造异世界钢铁洪流我是大明瓦罐鸡关外县令穿越南宋当皇帝越战的血精灵之最强道馆训练家集齐九大柱石,重启大秦复兴之路大唐:开局拯救小兕子
UU阅书搜藏榜:抗战游击队我的大唐我的农场我在大宋当外戚在群里拉家常的皇帝们神话之我在商朝当暴君(又名:洪荒第一暴君)绝色大明:风流公子哥,也太狂了朕都登基了,到底跟谁接头楚牧有个妹妹叫貂蝉民国谍海风云(谍海王者)挥鞭断流百越王华之夏第一卷中原往事晚唐:归义天下大明极品皇孙,打造日不落帝国重生南朝开局逆天任务我三国武力话事人北朝奸佞造反!造反!造反!造反!造反!我主明疆抗战之血怒军团我在盘庚迁殷时发起翦商大汉奸臣英雌医鸣惊仙三国之佣兵天下大唐极品傻王救命,系统要害我始皇别伪装了,我一眼就认出你了开局被抓壮丁,从领媳妇儿开始崛起重生女尊世界但开局就进了送亲队烽火淞沪成亲后,我玩刀的娘子开始娇羞了大唐重生兵王北宋不南渡长安之上大明,我给老朱当喷子的那些年庶民崛起正德变法:捡到历史学生的书包穿越后被分家,搬空你家当大清疆臣。大秦反贼中华灯神回到明末做枭雄魅影谍踪他是言灵少女九灵帝君锦衣黑明大明:我想摸鱼,老朱让我当帝师谍战从特工开始老朱你说啥,我跟马皇后混的我爷爷可是大明战神
UU阅书最新小说:寒门崛起:从山村打猎养娇妻开始穿越东晋,山河共挽重生七零:带着空间去打猎天崩开局,我从打猎到黄袍加身从生撕虎豹开始,杀穿皇朝称帝!日月山河永在!但却在1936?出谋划策我不行,造谣绯闻第一名二战那些事儿穿越:我成了三国废材王子赵聪的一生铁血军魂,抗战传奇卡鉴枭雄传综武:金榜霸主竟是我儿!人间千盏灯:风月无边的古老回声为养娇妻,我从赶山开始猎尽天下穿越架空,我才是老板中的天花板善导思想乱世枭雄:从打猎养姐妹花开始春秋往事俺是帝夜星空里最炫亮的星开局双圣降临,我被疯抢了汉末:曹刘逆转命运水浒:我在梁山当绿茶国宝的文明密码巽风和吹王者归我的后宫个个是人才天工开物,我在古代养妻儿乱世荒年:开局发媳妇,打猎喂饱小娇妻穿越乱世有枪就是硬道理短视频直播:开局给老祖宗们暴击混账,谁说我不是阉党娘子都首富了,还要考状元?风起贞观:父皇,请住进大明宫大宋:让你抗金,没让你造反啊?女帝陛下,奴才为你焚香阙宋农门崛起:羽落田丰从烽燧堡小卒到权倾天下庄周的蝴蝶梦大唐:开局攻打长安,决胜父子局穿越古代,无双庶子女帝登基后想杀人灭口,幸好我屯兵百万西凤烈让你当特工,你成特高课课长了?苍穹深空水浒之林冲覆宋流放皇子:用热武器无敌于天下乱世饥荒:从打猎开始逐鹿中原红警抗战亮剑之无限爆兵三国:貂蝉带娃堵门,我让她再生