大明，洪武十一年秋。
一批批衣衫褴褛的流民拖着沉重的步伐朝着应天府方向赶去，大明建国十一年就已经出现了土地兼并，加上天灾，没了办法的百姓只好离开家乡寻求一条出路。
“李伯，再去熬点粥吧，这一批批的百姓实在是太惨了。”
一个五六岁模样的孩童稚嫩的声音响起，眼光却看向远方那一批批的流民。
“少爷，您还是避一避吧，这人一旦饿极了，那可是什么都顾不得了，要是伤到少爷就不好了，而且遭了灾自然有官府的人会救济的。”
被叫做李伯的人提醒着稚嫩的孩童，同时对着不远处维持秩序的护卫招呼了一声。
“没事，让护卫们前去维持秩序，能救一点是一点吧。”
孩童显得很镇定，显露出一种跟自身年纪不符的一种气场来。
孩童名叫徐平安，是魏国公徐达的小儿子，身体里住的却是一个后世的灵魂。
此处正是应天城外的一处庄园，周围是赏赐给魏国公徐达的土地。
官道上，十几口大锅在煮着粥，一个个面黄肌瘦的人目光呆滞，直到看到远处冒着热气的大锅后才提起了一丝的精气神。
流民有些混乱，活下去的希望就在前方，一队队全副武装的兵丁在维持着秩序。
“老人家，你们这是从哪里来的？”
徐平安询问了起来。
“这位公子，小老儿杨大海，是上元县人士，年初干旱，夏季又遭了水灾，一整年颗粒无收，加上儿子又得了病，家里几亩薄田也只好卖了出去。
后来儿子还是没有挺过去，儿子、儿媳孝顺，宁肯自己饿着，吃树皮也要孝顺我。
可后来，连树皮都没的吃了，可官府还要收什么人头税，连粮种都被收走了。
儿子儿媳硬生生的被逼死了，只剩下我这个糟老头子跟大孙儿，俺们没招，只好跟着遭了灾的邻居朝着应天这边赶来。”
杨大海越说越激动，擦了擦脏兮兮的脸庞，接过了徐平安递过来的米粥。
“爷爷我饿。”
杨大海怀中的孩童骨瘦嶙峋，怯生生的看着杨大海手上的米粥。
“嘘嘘嘘，不烫了，乖孙儿，可以喝了。”
杨大海吹了一番让热腾腾的粥尽快的凉下来，尝了一口后就扶着小孙子慢慢的喂了起来。
“官府没有开仓放粮吗？”
不知不觉间，一个略显愤怒的声音在徐平安的身后响起，正是微服出巡的大明洪武皇帝朱元璋。
“皇...”
徐平安刚想行礼，却被打断了，他可是见过大明皇帝朱元璋的。
“官府，这个时候正忙着收人头税呢，救济之地，一碗粥里三两粒米，有跟没有一个样。”
杨大海略显愤怒的说道，很快却又无可奈何了起来。
他一个普通百姓又怎么能跟官府抗争。
“来到我这，就能吃的饱了，放心吧，老人家。”
徐平安安慰了一番，随即拱了拱，朝着不远处走去，无奈的叹了口气。
“平安小子，你倒是个心善之人。”
朱元璋显然是认识徐平安的，徐达的几个儿子名字基本上都是他给取的，辉祖、添福、增寿、平安。
“皇爷，您怎么来这了。”
徐平安很是惊讶，作为大明皇帝，来这应天府外的小村庄属实让他意外。
“出来看看咱这大明百姓过得究竟怎么样，这帮官吏真是该杀，就连应天府都灾民不断，更不用说其他地方了。”
朱元璋气的不行，好心情都被这一批批的灾民给搅和了，没想到连应天府都是这个样子。
“皇爷，您想过没有，这些受了灾的百姓都没有土地了，却还要交税，您说，这对那些没地的百姓们公平吗？”
徐平安稚嫩的声音响起，朱元璋还想反驳什么，话到嘴边却是说不出来。
“徐家小子，这人丁税自古有之，这不是很正常的事情吗？要是百姓们不交税，那维持朝政运转的钱粮以及维持大军北伐的钱粮从哪里来？”
朱元璋身后的一个衣着华丽的老者当时就指责起了徐平安。
“您是？”徐平安疑惑了一番，他是徐达侧室孙夫人的儿子，地位相比之下就低了很多。
“老夫李善长。”衣着华丽的老者傲然的说道，俨然像是在教育别人一样。
“我没说百姓们不交税，只是这没了土地的百姓再交税那就太可怜了，像我魏国公府，哪怕是交一半的税，我们依旧能过得很好。
可那些因为天灾人祸而不得不卖地亦或者被各种原因土地被兼并的百姓，本来就已经跌入谷底，要是再向他们收取人头税，那不是逼着他们卖儿卖女，不给他们活路吗？”
徐平安稚嫩的声音让李善长说不出话来，虽然他有很多理由去反驳，但在朱元璋面前他可不敢多说什么。
要知道，朱元璋也是普通百姓出身，李善长生怕触怒了朱元璋。
小子，我记住你了，你等着你父亲徐达被我弹劾吧，一个子嗣妄议朝政的罪名，管教不严你是跑不了了。
“平安，从小你的脑瓜就挺好使的，你要是有什么想法尽管说出来，说得好有奖赏。”
朱元璋看了李善长一眼，随即开口看向了徐平安，毕竟徐平安的话非常有道理，要不是这个人头税把他家里的种粮都给收走了，他也不至于家破人亡，走上造反的道路。
汉家百姓就是那么淳朴，但凡有口吃的也不至于走上造反这条路。
“我的想法嘛，简单可以归结为摊丁入亩、官绅一体纳粮。”
徐平安好不容易得到了跟朱元璋说话的机会，自然是想改变一番，让这个时代的百姓过得更好一些。
“摊丁入亩？官绅一体纳粮？”
朱元璋一时间有些不理解，身后的李善长倒是明白了一些，只不过具体的他还不是很明白。
“说的具体点，你是要急死咱是不是，信不信我抽你。”
朱元璋脸色有些难看，他最烦文臣这种说话方式了，没想到在一个孩童的身上也是这样。
“简单来说就是取消掉人头税，没有土地的百姓不交税，因为他们能活着已经很不错了。
把摊派的人头税改为土地田亩税，土地多的多交税，土地少的少缴税，没有土地的百姓不交税。
至于这士绅一体纳粮，就更简单了，没有几亩地的穷苦百姓都需要交税，士绅们的土地不知凡几，交税弥补没有土地的百姓损失掉的那部分税款不就好了。
只是交点税而已对士绅们的影响又不是很大。”
徐平安侃侃而谈，朱元璋越听越觉得徐平安的策略十分的好，真要施行下去，那受益的可是大量的百姓。