五月的西州，一派收获景象。
去年深秋种下的小麦，四月底便已陆续开始收割。
正月底种下的大麦，也快到收获的时节了。
收完之后，还会紧接着种下糜子、粟或高粱，九十月间便可成熟。
至于今年春天种下的小麦，则要到七八月间了。
每片田地的肥力情况不一样，两年三熟制下，并非年年都复播，故种植、收获时间比较杂乱。
但收获终究让人感到愉悦。
过去一个月的时间内，邵树德理顺了北衙的架构，第二次改革已经初见成效。
截止建极十五年，在抢回了大量奴隶、收编了一批新人后，北庭、天山以北已有二十个部落，各有世袭土官夷离堇，且划分了各自的草场（分夏季、冬季两部分），总计十一万余口人。
这个人口数字，其实是有点少的，与常年战争有莫大的关系。
清代准噶尔蒙古尚未攻灭叶尔羌汗国之时，位于其统治核心范围的北疆大约有七十万人口，上升空间仍然很大。
但邵树德不打算给这些草原部落继续爆人口的机会，很多适合屯垦的土地，他压根没有分配出去。
这些事情，他可以做，因为他有巨大的威望，对这些草原部落有生杀予夺的能力——给你这些草场，收着就是了，若有丝毫不满，他不介意杀人。
但如果百年之后，换成其他皇帝，事情就没这么好办了。
五月初三，他在银鞍直、宫廷侍卫的扈从下，带着大批官员、宫人，经交河，过金岭口，于五月中入住庭州夏宫。
尹、西二州，他不担心。这两地离中原近，且以农耕为主，文化、制度上与中原没甚差异，这从高昌回鹘、大回鹘国的差别就看得出来。
前者非常“唐”，公文用汉字书写，铠甲也是唐式的，官职甚至有都督、将军、银青光禄大夫之类的汉官，其宰相官印上印的也是汉字：“大福大回鹘国中书省门下颉于迦思诸宰相之宝印”。
历史上喀喇汗王朝东进，在高昌、于阗两地根本传不动造物主，因为他们文明水平上不占优势。通过长达四十年的消耗战灭了于阗后，才把造物主传过去。但因为没攻下高昌，那一片仍然是佛教为主、摩尼教为辅，直到蒙古时代来临——传教，要么文明维度上占有优势，可通过和平方式渗透，要么夺取政权，武力改信，就像疏勒在于阗、喀喇汗之间易手时，当地百姓反复改信一样。
但庭州不一样。
这片区域，总体文明水平十分低下，是有可能被人渗透的，首先需要做的是提高文明水平。
五月十七，邵树德来到了庭州理所金满县（今吉木萨尔）郊野。
“庭州2200户百姓中，有多少是中原移民？”看着已经长得老高的麦苗，邵树德问道。
“五百又八户，多来自河南。”庭州已经结束军管，第一任刺史是严可求，这会正是他在回话。
此君是淮南降人，在徐、张起事过程中发挥了关键作用。对于他的功劳，邵树德不会看不见，先任楚州司马，复升庭州刺史。
严可求作为淮南降人的一大代表，仕途还是被某些人看好的。尤其在调任庭州之后，未来继续升官的几率顿时无限放大。
“听闻严卿把家人都接来庭州了？”邵树德问道。
“正是。”严可求回道：“不独臣家。臣亦书信好友，若有子侄愿来西域建功立业，可举家前来。乡党从之者，亦可应募实边。”
“江淮百姓愿来？”邵树德有些好奇。
“陛下，南方总体户口不丰，但吴越之地，经过多年发展，已然人烟稠密。太湖一带，贫者只有数亩薄田。”严可求回道。
“唐德宗那会，还在往吴越流放吐蕃俘虏。没想到百余年过去，竟至于斯。”邵树德有些感慨。
如果说大夏北方有两千多万人口的话，南方就只有千余万。
对比下后世历史上其他朝代。
北宋开国时，北方一千二百万上下、南方两千万。
朱元章开国时，北方千万，南方五千多万。
清朝开国时，大约七千万人口，绝大部分在南方。
从唐末到北宋这七十多年，是原本历史上人口大量南下，南方大发展的时间段，如今这个过程竟然被大大削弱了。
一个人的行为，居然生生改变了历史进程。
不，准确来说应该是延缓，因为这是大势，早晚的事，过个百余年，人口还是会南下寻找新的生存空间。
以马殷治下的湖南为例，此时不过百万人口，但在清道光年间，人口却突破了两千万。
湖北的情况与之类似，都是这个规模，不抵明清时的零头。
“江南少有战乱。近四十年，只有黄巢、孙儒两次战乱。”严可求说道。
其实不止，江南的军阀混战也不少，毕竟都处于“创业期”，地盘尚未稳定下来。只有各自的疆界明晰，且发现无法吞并对方后，才能得到安定发展。但总体而言，除孙儒之乱外，烈度、广度、深度确实都不如北方。
“自愿来的，朕当然欢迎，总比强征百姓迁移，怨声载道好。”邵树德笑道：“庭州这边，你打算怎么办？”
“陛下，臣请复西海县。”严可求说道。
庭州辖四县，即金满（理所，今吉木萨尔）、轮台（今阜康）、后庭（今奇台，本唐蒲类县，宝应元年更名，高昌时复蒲类旧名，今又改为后庭，以区分蒲类海）、西海。
西海县在清镇附近，其实早就名存实亡，仅存于纸上罢了。
邵树德让人拿来一份手绘地图，递给严可求。
严可求接过之后，心下稍定。原来，在清镇附近，已经有“西海”二字。
清镇北面沼泽众多，水源充足，其实是一处极好的农垦区，目前已经有了数万人口，主要是府兵家属及其部曲，归枢密院管，和地方没关系。
今上既然同意复西海县，那么自然可以往那边移民，就是没法移太多罢了。
西海、轮台以南，又置迪化县（今乌鲁木齐）。
蒲类县以东的独山守捉城（今木垒县），又新设独山县。
如此一来，庭州将辖六县，治金满。
“陛下所谋深远，臣叹服。”严可求说道。
“别急着拍马屁。”邵树德笑道：“庭州六县，今明两年，移民会很少，几百户罢了，最多不超过千户。其中相当一部分，可能还需要你自己想办法。庭州有多少家底，能接纳多少移民，你比朕清楚。”
“陛下，去岁西征，不是缴获大批牛羊粮草么？”严可求说道：“还请拨发一部分，臣可多安置些中原百姓。”
“北庭驻扎了这么多兵马，不需要消耗牛羊粮草么？”邵树德反问道：“尹州赵凤上疏，提及‘商屯’之策，你或可想想办法。放心，这钱朝廷在洛阳给付，庭州提供些方便即可。”
“商屯？”严可求思路没打开，不明所以。
邵树德挥了挥手，让人把赵凤的奏疏给严可求看。
他自己则来到山脚下，看着潺潺流淌的小溪。
这些都是季节性河流。春暖花开之后，高山冰雪融化，汇聚成河，流淌而下，给农作物生长提供水源。
事实上一直到后世，这都是新疆极其重要的农业用水来源。
北庭适合屯垦的地方，其实主要就集中在天山脚下，这从唐代军镇、守捉沿着山麓一字排开就能看得出来。
在他的规划中，收编的各部落在北边放牧，编户百姓在天山附近种地，相辅相成，作为朝廷在北庭的两大根基。
没有部落，农耕区就将在一线直面游牧部落的侵扰。
没有农耕，部落区在面对北方游牧部落时，便没有充足的给养。
两者缺一不可。
方才严可求提及去年抢掠到大批牲畜、粮食，确实是事实。而且不光这些，邵树德去年还在碛北、碛南草原征集了大几十万牛羊，养完膘后，送了一批去南疆，但那边暂时不缺粮了，就停止了输送，大部分养在北庭草原上，由符存审代管。
北庭行营手里的粮食、牛羊还是充足的，甚至可以说非常充足。毕竟这是一片在准噶尔时代可生活七十万人的地方，而今只有十余万人，资源远未到极限。
南疆以现有资源计，如果不开发新的绿洲，不改进农业设施（如修井渠），大概也就只能生活五十多万人口，极限七八十万。
整个新疆，加起来不会超过一百五十万，这是基于目前的基础设施、开发程度、安全形势等多方面因素下的人口承载力。
当然，时代是一步步发展的。
西汉时期，西域都护府辖区内有126万人口，其中位于今中国境内的不到一半，也就是60万人上下。
到了南北朝时期，新疆经历了大发展。尤其是诸凉因为偏处一隅，对西域十分重视，投入了不少资源，将原本无法利用的土地也利用了起来。
前秦吕光率七万大军讨平西域时，龟兹等地都可出动五万大军，倒推其人口，当在15-20万人之间。整个新疆的人口，在彼时已突破百万。
天宝以后，战事频繁，新疆人口锐减。
大夏接手的这副烂摊子，疏勒、姑墨、龟兹三军镇下辖约户、不足12万口；焉耆、高昌、尹吾、北庭四正州，不足户，16万400余口；北庭诸部落，加起来11万余口；另有府兵极其部曲将近1.6万户、7.7万余口。
总共47万人，便是全部家当了，如果算上于阗国的话，人口会超过六十万，但还是很少。
最关键的是，人种构成的比例很不平衡，汉人很少。即便把所有黄种人都算进去，白人仍然是多数人口。
“看完了吗？”邵树德转了一圈后，回来问道。
“看完了，臣觉得可行。”严可求说道。
“那就开始试行。”邵树德说道：“北庭行营的牛羊，你就别打主意了，朕有大用。但庭州，你好好屯垦，这是一处肥美之地，无需多少人，便可广收粮豆。”
“遵旨。”严可求应道，但看他面色，似乎不是很有把握。
邵树德笑而不语。天山北麓的农业潜力，无须小看。
他原本觉得新疆不能像辽东那样广置府兵，这两年看下来，似乎有点刻板印象了，至少北疆是可以安置一定规模府兵的。
皱眉苦思之下，他也没回忆起历史上清代在北疆屯垦了多少田地——
清代初得此地时，因为杀戮过盛，几乎没人了。
准噶尔盆地成了地理名词，可见一斑。
乾隆五十三年（1788），经过多年发展，济木萨（今吉木萨尔）、呼图壁（今呼图壁）两处，节年征收粮及前捐监存贮粮，共计88万8千余石，每年供支，新粮敷应有余，仓贮陈积。历年仓贮麦豆在十年以上者六万余石，朝廷下令该分三年出粜，避免霉变。
到了乾隆五十六年（1791），乌鲁木齐都统上奏，因为仓储充盈，请求济木萨绿营兵归营操演，撤出兵屯。
清廷对此折中处理，下令屯田绿营兵逐年减少，同时招募商户、民户，接手兵屯撤出后的田地，开始移民。
济木萨当年撤出兵屯地亩，转归民田。
迪化州、昌吉县、济木萨、呼图壁等八处，总计已开垦及丈量出将开垦的余地，商、民、军屯地总计.3亩，接近一百万亩！
到了道、咸年间，乌鲁木齐、巴里坤一带已有34万百姓，人均耕种三十亩以上的土地。
阿古柏来了后，骤减到十万人，济木萨几易其手，人口所剩无几。
即便如此，左宗棠收复新疆时，北疆依然是他的大本营，不然连个立足之地都没有。
邵树德不知道清朝的数据，但他两年观察下来，发现北疆的土地、水源是相对充沛的，似乎可以多搞点府兵。目前就清镇一处两千人，委实太少了。
同光元年，庭州会新置千名来自落雁军的府兵，每兵授田百亩。
府兵之外，职业武人也会安置两千人左右，分驻黑水守捉城（今乌苏）、西林守捉城（今精河）两地，作为双河镇军的一部分——这是北疆第一个军镇，安西第五镇。
以上这些都可以慢慢来，不用太着急。
每年安置一批，持之以恒，时间长了，总会有效果。
汉时西域能养五六十万人，北朝时能养百万，唐时百余万，每一代都在开发、都在进步，有夏一朝，总要在前人的基础上，再做点什么吧？他要求不高，大夏灭亡时，西域能有一百五十万以上的人口，文化上高度夏化，就完成历史使命了。
五月二十，邵树德在庭州以北的草原中会见了汇集而来的诸部酋豪、丁壮，大酺一番后，第二天启程离开，经蒲类海（巴里坤湖），过时罗漫山，于六月中下旬抵达了尹州。
夏日天热，他没在此多作停留，下令于尹吾军置蒲类县（今巴里坤县），作为尹州所辖第四县后，便往敦煌而去，正式踏上了归程。