荀彧一边说着，一边无奈地摇头。
荀彧说的也有一定的道理，刘轩心中自然明白。
因此刘轩微微皱眉，陷入了沉思。
这鼓励生育政策现在也必须实施，毕竟人口的增长是一个长期的过程，即便是现在开始实施，也得好多年才能看到效果。
可朝廷的财政状况又确实是一个棘手的问题，如果不能妥善解决，恐怕会影响到国家的稳定和发展。
见刘轩有些沉默，贾诩突然想到了一件事情，眼睛一亮，上前一步，拱手说道：“陛下也不必为此事过于担心。马超等人不是去了草原自治州，准备教训一下扶余国吗？那咱们就和之前对付倭国和外族三国一样，将其财富全部洗劫一空。这来钱速度可是一等一的快啊！扶余国虽小，但积攒多年的财富定然不少，若是能顺利夺取，定能缓解朝廷的财政压力。”
贾诩的脸上露出一丝狡黠的笑容，仿佛已经看到了扶余国的财富源源不断地流入大汉的国库。
对此刘轩哈哈一笑，原本紧锁的眉头瞬间舒展开来，说道：“还是文和有经验啊！你这主意倒是不错，以战养战，既能打击外敌，又能充实国库，一举两得。”
刘轩心中对贾诩的提议十分赞赏，觉得这确实是一个解决财政问题的可行办法。
贾诩听到这话老脸一红，挠了挠头，有些不好意思地说道：“陛下过奖了，孔明也有经验呢。”说着，还偷偷看了一眼诸葛亮。
诸葛亮一听这话直接白了一眼贾诩，没好气地说道：“文和，你这话可就不地道了，我可是跟你学的呀”
贾诩尴尬地笑了笑，说道：“孔明莫要生气，我这也是为陛下分忧嘛。如今朝廷财政困难，这也是无奈之举啊。”
这时戏志才又上前说道，神情严肃，目光坚定，说道：“那扶余乃是一个小国，掠夺财富有限。依臣之见，扶余国周围那些小国也可以一同处理了。虽然他们现在没有挑衅大汉的意思，但难免日后不会有。我们也得考虑日后的事情，不能养虎为患。如今大汉国力强盛，正是扩张势力、消除隐患的好时机。若能将这些小国一并纳入大汉的版图，或者让他们成为大汉的附属国，每年进贡，那朝廷的财政收入将会大大增加，也能为大汉的长治久安奠定坚实的基础。”
戏志才一边说着，一边在心中描绘着大汉未来的宏伟蓝图。
闻言刘轩站起身来，双手背在身后，在朝堂上来回踱步，笑道：“说的很有道理，甚合朕意。即可给马超和庞统传信，将朝廷的意思告诉他们。让他们在攻打扶余国的同时，留意周边小国的动向。若有机会，便将他们一并处理了。同时也要将此习惯当成对外战争前的一种培训，要让将士们明白，战争不仅仅是为了保卫国家，也是为了获取资源、扩大势力。要将此法当成一种传统，往后定要遵循。不过，在行动过程中，也要注意方式方法，尽量减少对百姓的伤害，不要让天下人觉得我大汉是残暴之国。”
众人闻言皆称遵命，声音整齐而洪亮，在朝堂之上回荡。
刘轩微微点头，目光中透露出对众人的信任与期待，随后又缓缓说道：“不过此法虽然来钱快，能在短期内缓解朝廷的财政压力，但也不是长久之计。战争终究是残酷的，而且频繁的掠夺也会引起他国的不满和警惕，说不定会引发更大的危机。我们得将商业贸易发展起来，这才是国家繁荣昌盛的根本之道。我之前让在幽州和扬州建立的民用码头现在怎么样了？”
闻言陈宫上前一步，恭敬地拱手回答道：“陛下，码头选址之事早已完成。幽州设立了两座民用码头，扬州同样也设立了两座。这选址可是经过华夏交通集团、华夏商贸集团、造船工程与海洋工程、测绘等多个部门多次实地考察，综合考量了地理位置、水深条件、周边贸易需求等诸多因素才最终确定的。另外，民用造船厂的建设也在稳步推进，幽州一座，扬州一座，如今也马上建成。而且现在都已经收到订单了，不少公司听闻朝廷大力支持民用造船和对外贸易，纷纷前来订购船只，准备投身到这蓬勃发展的商业浪潮之中。”
陈宫的脸上洋溢着兴奋的神情，这些码头和造船厂的建成，将为大汉的商业贸易带来前所未有的机遇。
刘轩听到这些，眼睛瞬间亮了起来，脸上露出欣慰的笑容，说道：“那就好！这可是朕布局商业贸易的重要一步。工部下面的工商管理总局可得好好宣传一下。对外贸易的话，现在有减少税收的政策，这可是朝廷给予各公司的巨大优惠，要让天下人都知道。同时，为了保障安全，还能得到海军的护航。不仅如此，还能得到一份大概的海域地图（这地图乃是刘轩在超级计算机上面找到的，但他也不确定准不准，因此才叫大概）。这海域地图虽不敢说百分百精准，但也能为各公司的航行提供一些参考，减少他们在茫茫大海上迷失方向的风险。”
刘轩一边说着，一边在心中憧憬着大汉商业贸易繁荣的景象。
闻言荀彧神色庄重，拱手说道：“陛下放心，臣定会将此事安排妥当。工商管理总局会立刻制定详细的宣传方案，将朝廷的优惠政策、海军护航以及海域地图等信息，通过各种渠道传播出去，让每一位有意投身对外贸易的商贾都能知晓。”
刘轩满意地点点头，说道：“有文若在，朕放心。此事刻不容缓，你们回去之后赶紧实施起来。商业贸易一旦发展起来，不仅能增加朝廷的财政收入，还能促进各地经济的交流与发展，让百姓的生活更加富足。”
众人齐声说道：“陛下圣明！臣等定当不负陛下期望。”