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刘浩之还有一句话没说:

那就是,如果大周的国库之中真的有这300万两银子,他也不至于和庆历帝搞什么新政了!

对于刘浩之的这个问题,其实贾环之前就有想过了!

毕竟按照他的设想,大周也不必一开始就让所有的港口都开启,可以先试点几个重要的港口,比如广州,或者泉州!

等到靠着这些港口的关税,再来慢慢的培养海军!

不过刚刚贾环突然想到了一个更好的办法,那就是发行国债!

因为他突然想到,如果现在大周朝开启海禁,而之前的那些港口,这么多年下来早已荒废,想要让港口重新开启,也得花费不小的银钱!

而这些钱,目前大周的国库是没钱的!

但是要是为了建设港口,发行专门的国债的话,就可以完美的解决这个问题了!

因为不是学金融出身,之前在写这个奏折的时候,贾环还没有想到发行国债这一个方法。

现在想到了,正好和庆历帝等人说出来!

于是贾环直接开口说道:

“对于这个打造水师,和修建港口的经费!”

“弟子也是刚刚想起!”

“我们可以为建设港口和水师,专门发行一批国债!”

“国债?”听到贾环的话,庆历帝三人都是一脸的问号!

毕竟他们可从来没有听说过国债这个概念!

这下就算是林如海也有些好奇了。

他开口问道:

“士廉,你刚刚说的这个‘国债’,到底是什么意思?”

“为何我没有看到你在奏折之中提过?”

听到林如海开口,庆历帝和刘浩之,也是一脸好奇的看着贾环!

贾环见此,沉思一番后,开口解释道:

“所谓的国债,说的简单一点!”

“就是以朝廷的名义,向民间借钱!”

“当然针对的主要还是那些士绅集团和商人,也只有他们才有钱购买国债!”

听完贾环对于国债的解释,庆历帝三人都是若有所思!

而刘浩之身为户部尚书,对于银钱的事情,最为在意!

听完贾环对于“国债”的解释,他好奇的开口问道:

“士廉,我大概是明白了你这个国债的意思了!”

“但是那些商人和士绅集团,又为何要借钱给朝廷!”

“要知道借钱容易,想要还钱可就十分的艰难了!”

对此刘浩之和林如海可是深有体会啊!

之前他们催缴户部欠银的时候,可是没少费心,最后收上来的欠银也只有不到一半,但是就算是这样,他们也是被满朝文武不知道在背后骂了多少遍了!

有了这种事在前,那些官员士绅和商人又不是傻子,怎么可能会轻易把钱借给朝廷呢!

对于刘浩之的疑问,贾环开口解释道:

“这个就得看朝廷的信誉了!”

“毕竟这个所谓的国债,就是以朝廷的信誉做担保!”

“必须保证这些国债到期之后,朝廷可以有钱还给他们!”

“而且这个国债,也必须专款专用,不能挪作他用!”

“比如我们这次发行国债,是为了建设港口和水师,那这些凑集来的国债,就必须用于建设港口,而不能被朝廷挪做他用!”

“不然到时候没钱还那些国债,这个国债自然也就会崩盘!”

“你到时候损失的就是整个国家的信誉!”

听到贾环的一番解释,庆历帝三人又都是聪明人,自然是明白了这个国债的意义了!

为此庆历帝开口说道:

“那朝廷以后,在对女真人的用兵之中!”

“是否也可以靠此办法,筹集钱粮物资呢?”

要知道,为了应付这次女真人的入侵,庆历帝他们可是费尽心机筹钱,如果有了发行国债这个好办法!

那么他们还何愁凑不到银子!

听到庆历帝的话,贾环直接摇头说道:

“回禀陛下,这个可能不行!”

听到贾环的话,庆历帝好奇的问道:

“那为何这个不行呢?”

“不都是以朝廷的名义向民间借钱吗?”

听到庆历帝的疑惑,贾环开口解释道:

“国债除了需要朝廷信誉背书以外!”

“最重要是其中的利益!”

“不管是发行多长时间的国债,到期之后可是要连本带利的归还给购买国债的人!”

“而我大周抵挡女真人入侵,就算是战胜了,所获得的利益也是极少!”

“根本没法返还发行国债产生的利息以及本金!”

“除非我大周能够彻底击败女真人,掳掠他们的人口百姓,获得强大的利益,这样的国债才有可能。”

听到贾环的话,庆历帝几人也总算是明白了贾环话语里的意思!

说白了,想要发行的国债有人购买,一方面是需要朝廷的信誉背书,而另一方面还需要强大的利益驱动!

让人看到购买国债赚钱的可能性!

想到这里,刘浩之开口说道:

“士廉,你是想要以海禁开启之后的关税作为背书!”

“来发行国债是吧?”

听到刘浩之的话,贾环点头说道:

“我确实是这个意思!”

“既然目前国库没钱来修建港口和水师!”

“那就以这个名义来发行国债,然后用筹集来的资金修建港口和打造水师!”

听到贾环的话,庆历帝三人对视一眼之后,都觉得贾环的这个方法可行。

想到这里,刘浩之对着庆历帝的方向躬身拜道:

“启禀皇上!”

“臣同意贾大人的提议!”

“朝廷可以依靠开启海禁,征收关税来提高国库的收益!”

“如果贾大人说的不错,到时候每年千万的关税,可以极大的改善朝廷的财政情况!”

“日后不管是对北边用兵,还是用于国内赈灾,都能让我大周不用为银钱烦恼。”

刘浩之说完,林如海也躬身表示支持贾环的提议!

看着下方自己最为信任的两个大臣,都在支持开海禁这件事!

想到这里庆历帝也觉得这确实是一个富国强兵的好办法!

他自己也考虑过开启海禁的利弊,其中的好处不用多说,之前刘浩之都已经说了!

坏处无非就是海禁开启之后,海上的海盗猖獗一些罢了!

但是庆历帝其实也知道,即使是现在大周海禁的情况下,海上的海盗和走私,也没有好多少!

正如贾环奏折之中所说的那样,到时候组建一个强大的远洋水师,自然就能解决所有的问题了!

想到这里,他再次看向贾环,开口问道:

“贾爱卿!”

“我准备让你来当这个新建的海关提举司的第一任司长!”

“不知道你可愿意?”

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