2018年6月，星城的夏日骄阳似火，但在星城市委办公大楼的会议室内，一场关乎千万学子命运的制度变革正悄然铺开。
李一凡站在会议室中央，神情沉稳，手中一页写得密密麻麻的笔记纸张，标注着他最近一周以来对全国多起“校园贷”案例的深入分析与思考。几天前，潇湘日报刊发的《青年负债困局：当信用成了枷锁》一文引发社会震动，也让校园贷的问题首次在全国层面形成制度舆论的共振。
“从星城治理来看，现有制度初步遏制了高利贷、暴力催收等极端风险。但我们必须看到，校园金融的生态问题，不仅仅是清理非法放贷这么简单。”
李一凡环视众人，语气一字一顿：
“我们要构建的是一套可复制、能推广、全国高校都能用的‘金融防火墙’。”
他身后屏幕上，是由星城数据局与凡星智联协作开发的一份《全国校园金融风险地图》。从东部沿海的高校密集区域，到中西部的大型省会城市，星城团队已经绘制出一个详细到高校名称的风险热度分布图。
“这一周，星城的应急热线共接到外地学子及家长咨询1600多起，涉及北京、广州、成都、郑州、武汉等城市。”市金融监管局副局长宋清明站起身，语气凝重，“说明我们的治理样本，引发了全国范围的需求——但也暴露出一个问题：全国没有统一的校园金融监管口径。”
“这正是机会。”李一凡平静回应，“我们要趁势建立一套标准。”
“我建议：以‘双机制’为核心，推动校园贷治理制度升级。”
他说完，走上前一步，在白板上写下两个大字：
第一，金融素养教育机制。
“高校不是金融孤岛，不能一味屏蔽风险，而是要提升识别风险的能力。”李一凡转身看向教育系统出身的副市长李志远，“我们与潇湘省教育厅初步沟通过，能不能试点将金融素养教育纳入通识课程，哪怕以选修形式推动，逐步进教材、进课堂？”
李志远点头：“我来负责协调。我们甚至可以邀请中国人民银行、银监部门的专家，以录播课或慕课形式为载体，建立全国共享的金融素养课程库。”
第二，联防联控机制。
“这不是教育一个部门能完成的事。平台、公安、银行、校方、监管，必须有一个联动通道。”李一凡直接点名，“赵斌，回头请你牵头成立一个‘校园贷风险联防中心’，由金融局、公安局、教育局、市检察院、凡星智联、几家主流银行代表共同参与，建立定期通报与联席会议制度。”
“这个平台未来可以接入全省乃至全国高校，共享风险黑名单、放贷主体预警、舆情监控数据。”
“那后台管理上……需要数据打通。”赵斌略皱眉。
“我来协调网信办与数据局。”李一凡不假思索，“凡星智联也可提供技术支持，保证不侵犯学生隐私前提下，实现风险识别。”
“这种机制一旦建立，不仅限于‘贷’，未来还可以拓展至高校网络赌博、电信诈骗等风险识别。”
众人闻言，纷纷点头。
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几天后，星城市政府与潇湘省教育厅联合发布《关于推进高校金融风险防控教育机制试点的通知》，星城十所高校率先试点金融素养通识课，金融监管局与高校签署了数据共建协议。
与此同时，李晓薇牵头的凡星传媒启动了“青春不欠债”公益主题活动，借助微博、抖音、小红书等平台，以短视频和校园微电影形式向学生普及金融常识。凡星传媒还联合几位当红青年偶像担任公益大使，引发年轻群体自发传播。
一条爆款短视频在抖音火速登顶热榜：“你借下的每一块钱，或许都埋着高利贷的钩子。”视频中，一名女大学生在操场落泪，旁白却冷静如刀，“别让轻信，毁掉未来。”
李晓薇笑着把视频发给李一凡：“哥，不到24小时，播放量超千万了。”
李一凡只是点点头：“这才是媒体的价值。”
——
而在四九城，中央网信办、银保监会、教育部的政策组成员，也注意到了这场风暴背后的星城力量。
“星城市的试点，有完整制度、有平台支撑、有社会反响，值得关注。”银保监会副秘书长王永年在一场闭门会议中点出，“我们是否可以以此为基础，推动建立全国‘高校金融风险治理框架’？”
教育部社会事务司的黄处长则提醒：“但不能仅靠地方自发。是否可以考虑在‘全国金融教育推进计划’中单列校园贷内容？”
“先调研。组织一组人，去星城看看。”网信办副主任拍板。
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6月中旬，星城迎来国家层面的第一批联合调研组。
公安部刑侦局、教育部社会事务司、银保监会普惠司、网信办信息治理局等多个处室的人员齐聚一堂，由赵斌和李志远分别汇报星城的“双机制”试点进展。
李一凡亲自出席总结汇报。他语气沉稳但掷地有声：
“校园贷不是一个地方的战役，而是国家未来的防线。今天的学子，是明天的中产主力；他们不能在大学就被金融陷阱锁死。”
“星城愿意成为这场战役的前线试验田，也愿意分享所有试点成果、制度文本、平台工具。”
“但我更希望，能有一个全国统一的治理共识——把‘学生不是金融产品’这句话，写进制度里。”
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调研组成员肃然起敬。
而远在星城高校的学生群体中，也悄然流传起一段话：
“有人在为我们的未来挡子弹。他的名字叫李一凡。”