有了大学士们的帮助，原本漏洞百出的暮晖法律《暮晖律令》得到了充分的补足和完善，名称也理所当然地改为了《大元律》。
加雷马帝国对延夏诸城的侮辱性名号被全部解除，多玛城改回原名龙安府，多玛王朝改回燕朝。
为了加强对国土的控制力，萨图雅设立了四个首都，分别为上都暮晖王庭，西京永安府，大都龙安府，以及即将入手的南京江都府。
每年四个季度，萨图雅都会以捺钵，也就是会猎的名义驻跸在不同的都城中，春天在大都庆贺新年，夏天在暮晖王庭召开那达慕，秋天在西京过月圆节，冬天在江都府南巡。
这样的设置有助于维持暮晖之民作为游牧民族的流动性和战斗力，更重要的是，四个都城就是四个核心节点，将广袤的国土紧密联系起来，通过皇帝的威望震慑地方上蠢蠢欲动的野心家们。
由于萨图雅还有一个暮晖大汗的身份，这一决定虽然让延夏官员有些不爽，但刚才因为大量延夏人进入朝廷而不爽的暮晖人却十分高兴。
此外，萨图雅还确立了所谓“黄金家族”，即浩特革部遗民。正所谓一人得道，鸡犬升天。他们作为自己最亲近的族人，自然也应有相应的地位。
现存浩特革遗民，除去为了利益假冒的以外，还有约一百五十余人，全部被分户分封，最低为男爵，最高为伯爵。
这是阿拉嘉的想法，这些人虽和萨图雅没有血缘关系，但考虑到浩特革王族血脉现在只有两个女人，有一个还无法生育了，可以说万千荣耀全部系于萨图雅一人之身。这很危险，一旦萨图雅有什么变故，庞大的帝国立刻就会分崩离析。
所以阿拉嘉的意见是，把族人们提上来，将来可作为皇室的臂助和候补。
库甘特老族长和阿答嘉的牌位被迎送至大都，萨图雅将阿答嘉追封为皇太后，并由姜玄应等人订立了一组相当长的谥号，一般简称懿德圣母皇太后；先祖浩特革老族长也被追封为元高祖，两人的牌位被共同摆进显庆宫东侧的太庙。
“陛下，除太庙外，您还应祭天、祭地、祭社稷，向天地人三才通告您的法位。”姜玄应道。
他说的三才都位于皇城内，天坛位于皇宫南侧朱雀门与含光门之间甬道西侧的位置，地坛位于皇宫北侧玄武门与开皇门之间甬道东侧的位置。
社稷坛则位于城外，好像叫什么岩燕庙，是供奉上一个朝代开国皇帝刘岩燕的宗庙。当然，现在也被改名为大元庙，等萨图雅百年之后，灵位就会被供在里面。萨图雅有些自嘲地想，说不定以后还会以蛮神的身份复活，哈哈。
“这事先不急，建国之事诸事繁杂，非一日之功。但军务必须尽快解决，这才是当下最重要的事情。”萨图雅坐在龙椅上淡淡道，“玛格奈，你继续担任你的左军大都督，与何少卿一道率部南下，务必给我拿下江州、越州之地。好了，快去吧。”
“是！陛下！臣必不辱命！”两人出班重重一鞠躬，大步流星地向殿外走去。
“纱都，你去联络红玉海上的海贼众，告诉他们，朝廷需要他们的帮助，可赐予海贼众首领大元水师提督的官职与伯爵的勋位，务必与他们一道消灭加雷马的水上力量，封死他们走海路离开的途径！”
“皇甫麟，你南下进攻湖州，与府州的厉先形成钳形攻势东西夹击加雷马军，务必收复湖州、府州，还有滇州。”
在场武官们不断接受着皇帝的指令，领命离去，在武德殿简单休整，调整进攻方案后，便领着大军离开了京城，一路向南杀去。
而萨图雅则继续在一班文臣的建议下，做着枯燥繁琐的祭祀工作。她换上黑色的宽大龙袍，头戴九重凤冠，在姜玄应的带领下，叩拜祖灵，焚表祭天，像个神像一样呆呆地端坐在宣政殿高高的龙椅上，接受群臣的三跪九叩。
文臣们在宫里祭祀满天神佛，武将们在城外杀得昏天黑地。正所谓国之大事，在祀在戎。这句话现在真是体现得淋漓尽致。
萨图雅的目光越过趴了一地的大臣们，飞出大殿，最终被显庆宫高高的朱红色宫墙拦住了。
这便是我的囚笼了！
做了皇帝，自然也就没有以前那么自由了，现在的萨图雅甚至连出宫都需要向大臣们请示，虽然他们一般情况下也不会阻拦，但这毕竟依然是一道束缚。
祭祀结束后，大朝会继续。周保带着太监们端上各式各样的菜品供皇帝和大臣们食用。大家边吃边继续商讨内政的事情。
加雷马帝国在京城里布置了各种各样奇奇怪怪的魔导装置，非常的丑陋，需要拆除；西水门损毁，护城河恢复供水，大水正源源不断地从运河灌进来，放着不管会把半个京城淹掉，需要修缮；国库内剩余的钱粮需要计算分配，该发还民众的发还民众，该作为军饷的拿去封赏官兵抚恤伤亡，该入府库的入府库；阿拉嘉从山里搜出来一大群野人，里面甚至还有不少读书人。他们都是加雷马统治时期逃出京城的难民，现在需要安置；地方现在基本上全部都是军管状态，这是不正常的，国家需要极大量的地方人才，这就需要重开科举……
大臣们激烈地讨论着，一个又一个方案被抛了出来又被否决掉，一旁的秘书官们满头大汗地记录着会议纪要，他们提的所有意见最终都要皇帝来决定。这真的很累人。
周保又来了，这次他们端的是晚膳。
“命，工部尚书撒合察与大将作科瑞尔即刻入京，与都水监、营造监等主官商讨修缮四京事宜！
“命，户部尚书卢寿亭清点府库，将暮晖王庭的国库搬至大都，进行本月结算！
“命，草原五十部代表即刻入京！
“命，尚书左仆射司徒燮率司农寺即刻着手准备春耕！绝不能误了农时！
“命！明日起重开科举，由卢寿勰暂代何少卿任考官，务必在下个月结束之前尽可能地充盈朝廷及地方各官职！”
“命！帝国魔导院即刻入京！”
“命！姜玄应监修《大元律》，收集民间散佚的延夏着作，修着《燕书》，重建延夏书局！”
……
随着皇帝的一条条政令用印后被颁布下去，三省迅速通过决议，司徒燮盖章，大臣们回官廨短暂休息一晚后，第二天一早，朝廷就开始了全功率运转。
虽然东方只浮现出一丝鱼肚白，但各个官廨灯火通明，每个人都在奋笔疾书，胥吏们就像受惊的驴子一样脚不点地地在各官廨与显庆宫之间跑来跑去，不断传达着各类政务信息。
萨图雅在议政殿内处理着山一样高的奏章，只花了半个早上这些让人头皮发麻的纸堆就从零开始堆到了天花上的藻井附近。说来好笑，萨图雅虽然已经入主了皇宫，但直到现在她还不知道后宫长什么样，因为她昨晚是在议政殿歇息的，后宫什么的根本就没进去过……
“怎么样，陛下，当皇帝不容易吧。”在一旁帮忙批阅奏章的姜玄应呵呵笑道。
萨图雅疲惫地揉着太阳穴：“确实啊，还是当个冒险者轻松。现在这些事情全都得朕一言而决，不仅是身体上疲惫，心里也绷着根弦不敢懈怠啊。”
说着萨图雅拿起一本奏折扔给姜玄应：“你看看，这他妈养正三年的奏折还拿来让朕批阅，那会连加雷马帝国都还没入侵延夏呢。”
姜玄应拿起奏折看了看笑道：“陛下，这是当年萨雷安希望入国，时任鸿胪寺卿请求皇帝与萨雷安互通文化的奏折，老臣以为，这应该是大臣为了提醒您注重与他国外交之事。”
萨图雅悚然一惊，好像外交方面的事情还没说！
“现在谁是鸿胪寺卿？”
“陛下，这应当由您来决定。”
萨图雅当即看向周保：“着令其日娜即刻入京！”
其日娜这小姑娘脾气好，人温柔，但非常非常非常的倔，更重要的是萨图雅能从她身上看到一丝自己从前的影子。所以萨图雅认为她是担任外交官最好的人选。
帝国既然已经成立，那么与周边国家的关系就要搞好。首先需要与远东之国、萨维奈、萨雷安、艾欧泽亚诸国等主权国家互派大使，重启贸易路线，进行人才交流等等。
除此之外，延夏文明作为奥萨德影响力最大的文明，也作为海德林最古老的国家，文明活化石，在强大之后势必要成为这片大陆所有国家的宗主国，历朝历代都是如此。
所以，作为宗主国，萨图雅有责任帮助那些还深陷加雷马帝国统治无法自拔的地区恢复独立！
这件事情萨图雅交给了泷，这家伙在南下攻略中作战十分突出，但现在四海马上就要平定，她在延夏境内没什么用武之地了。所以萨图雅决定派她去联络南方的纳夏、达尔马斯卡、科尔沃等地区，这些地方的加雷马军重兵云集，抵抗组织的生存条件比阿拉米格还要恶劣。