朝会散去，太和殿外爆竹声此起彼伏，宫墙内外张灯结彩，大红灯笼映着皑皑白雪，新年的喜庆气息扑面而来。
官员们或三两低语，或面带喜色匆匆离去，将新春的热闹与朝会的振奋一同带向京城的大街小巷。
养心殿内，暖意融融，一众朝廷重臣垂手环立阶前。
苏琦捧着账本躬身启奏：\"皇上，过去一年内务府收入颇丰。
皇家一号公司销售皇家御酿入账1100万银元，中华香烟更达2000万，中华银行股东分红500万，抄没鄂家叛逆，福家、于家、马家等阻碍新政官员、各地贪腐官员以及军队贪腐将领家产共计3500万之巨，杂项收入亦有500万，总计进账7600万银元。
支出方面，特勤局与国安局俸禄350万，新式火枪、火炮及弹药采购500万，南洋特别经费200万，教育特别经费100万，内务府日常支出100万，其他杂项支出100万，各项支出总计1450万银元。
去年内务府结余1400万，如今内务府共结余7550万银元！\"
弘历指尖轻点案头奏折，目光扫过账本上的数字，笑道：\"如今国库充盈，连带着朕的内务府也充实不少。\"
苏琦躬身道：\"中华香烟、皇家御酿在民间供不应求，市井坊间，人人以抽中华香烟、喝皇家御酿为荣。
商贾富户设宴待客，若无这两样，便觉失了体面，便是寻常百姓，逢年过节也总要买上一包香烟、半坛御酿，图个吉利。\"
苏琦顿了顿，语气中带着几分欣喜，\"更有洋人听闻后，也争相求购，如今这两样物件，已然成了我大清远销海外的金字招牌！\"
弘历微微颔首，端起茶盏轻抿一口：\"好！既要保证品质，也要扩产增收。\"
弘历忽然想起什么，放下茶盏道，\"此前听闻市井里有些商户，竟冒用'皇家'之名售卖劣酒，此事可查清楚了？\"
\"回皇上，\"苏琦神色一凛，\"警察局已查获十余家作坊，涉案商人全部斩首示众。
此外，皇家一号公司在御酿、香烟包装上加印防伪纹章，日后再有仿冒，一眼便能识破。\"
\"做得好。\"弘历目光灼灼，指尖轻叩扶手。
\"皇家的招牌，容不得半点蒙尘。\"
弘历靠回椅背，望着窗外灯笼在风雪中明明灭灭，忽然端起茶盏轻抿一口：\"苏卿，你看这京城新修的水泥路，马车驶过再不见泥泞，百姓都夸朕做了件实事。\"
苏琦立刻俯首：\"全赖皇上远见，如今京城车马如织，再无雨天陷车之困。\"
\"可出了京城呢？\"弘历将茶盏搁在描金云纹案上，发出轻响。
\"朕前日收到河南巡抚密奏，说官道被雨雪冲得坑洼难行，驿站快马都摔死了两匹。\"
弘历指尖无意识划过龙袍上的蟒纹，\"大清官道数十万里，若全靠工部一板一眼地修，朕这把老骨头进了裕陵，也看不到路网通达的那一日。\"
工部尚书周明远慌忙出列，蟒袍下摆扫过金砖：\"启禀皇上，工部倾尽全力，月均也仅能铺设五十里。人力、物料俱已到极限，实在...\"
话音未落，弘历指尖重重按在《皇舆全览图》直隶地界：\"既知不足，为何不借民间之力？分段招标，让商贾富户承揽工程！\"
周明远猛地抬头，眼中迸出精光：\"皇上圣算！若以商户人脉银钱，不出二十载，必成南北通衢！\"
\"工部三日内拿出具体章程！无论工部还是民间修路，水泥路基厚度不得少于七寸，水泥沙石配比精确到两。
每十里立碑，刻监工、匠首姓名。\"
弘历指尖划过地图上蜿蜒的黄河。
\"朕会派特勤局暗桩扮作行商，但凡发现偷工减料——\"话音陡然森冷，\"不论官商，抄家灭籍！”
周明远伏地叩首，额头几乎贴住冰凉地砖：\"臣遵旨！\"
苏琦忽然上前半步，象牙笏板叩地有声：\"皇上，同时开工需银甚巨，国库恐难...\"
弘历抬手打断：\"除九边军道与漕运干线外，其余官道一概外放！
民间商贾承揽路段，许其一定年限运营权，至于设卡收费细则由户部拟定，不得因之阻碍民间商贸发展。\"
弘历冷笑道：\"商贾无利不起早，新路运营之权，足够他们赚得盆满钵满，自会有人抢着承揽工程，将官道修得平平整整。”
苏琦旋即重重叩首：\"皇上深谋远虑！臣等殚精竭虑，不及陛下分毫！\"
弘历负手踱至雕花窗前，指尖划过琉璃窗棂上凝结的霜花。
\"再者，\"弘历忽然开口，\"如今内务府与国库所积银钱数以亿计，若只锁在库房，无异于死水一潭，银钱唯有流转起来，方能产生价值。\"
苏琦心头剧震，壮着胆子出列：\"臣斗胆建言，可扩大中华银行股本，降低企业信贷利率，如此或能...\"
\"中华银行已吸纳民间百姓储银数亿银元，足以应对民间商贸信贷需要。
当务之急，是修路。\"弘历目光扫过群臣，突然展眉而笑，\"俗话说的好，要致富先修路！路不通，商难兴！
朕决意再开设一家银行，专司国内道路建设。\"
苏琦望着弘历运筹帷幄的身影，喉间泛起滚烫的敬意，这等将银钱、道路与国运融会贯通的奇思，当真前无古人！
弘历顿了顿，朗声道：\"苏爱卿，着户部牵头，仿中华银行之例，筹建'中华交通银行'，专司国内道路建设贷款，为民间承揽商户输血。
中华建设银行面向交通道路工程，所需银钱巨大，着内务府出银四千万，户部再筹四千万，余下两千万，开放民间认购。\"
\"臣遵旨！即刻着户部拟定章程，确保银钱募集与银行筹建万无一失！”苏琦跪地领旨。
弘历指尖摩挲着御案上的螭龙纹，忽然抬眼望向阶下的礼部尚书杨名时：\"科举纳入天文地理数理化等新科之后，民间向学之风日盛，可《几何原本》《天工开物》乃至《永乐大典》这般瑰宝，却束之高阁、无人得见。
此前为科举编制的新教材，也不过是从这些着作中摘取零星片段，犹如捧着金山却只取一粟，岂不是暴殄天物？\"
杨名时眼眶通红，急步上前：\"皇上圣明！寒门子弟为求半卷典籍，徒步百里、辗转数月者比比皆是，如今各省书院求书奏折，字字泣血！”
“朕计划在九州大地遍立公共图书馆，供天下学子免费阅览！馆内每日提供两餐饭食，虽不设住宿，却要让寒门子弟也能心无旁骛地饱读中华文化瑰宝！\"
“皇上圣明！”殿内群臣跪地高呼。
弘历目光扫过群臣，沉声道，“公共图书馆先于京城择地试点，以观成效。
所选馆址需占地百亩，采用砖石结构，地基深挖三丈以固根本，墙体厚度不得低于三尺，防火防潮皆按内廷规制。
此馆可容纳万人同时研习，内设天文、地理、自然哲学、政治法律、农科、军事、水利、交通、诗歌、历史等室，另辟摹印工坊，日夜赶制珍贵典籍副本。”
弘历顿了顿，加重语气：“待京城试点完善规制、理顺流程后，再向各省府州推广！”
礼部尚书杨名时连忙应和：“皇上圣明！先试后推，既可查漏补缺，更显朝廷行事周全！
臣建议馆内可设‘主事’，专人查验副本质量、疏导人流，确保秩序井然。”
弘历微微点头：“图书馆主事须由地方官举荐，品行端正者方可录用。
内务府按月拨付银粮，胆敢克扣者，抄家流放，待图书馆遍立九州，便是中华文明光耀四海之时！”