林海阳和小田走进绿水镇石头村，看到几位村民正聚在村口聊天。林海阳笑着走上前，主动和村民打招呼：“老乡们，我们想跟你们了解下村里高标准农田和旱改水项目的情况，你们方便说说吗？”
一位上了年纪的大叔看了看他们，叹了口气说：“唉，你们可算来了。这灌溉设施啊，早就不行了。当时修的时候就感觉不对劲，说是高标准，可这用了没多久就坏了，沟渠里也没水，这庄稼咋种嘛。”
另一位年轻点的村民也附和道：“就是，还有那旱改水项目，改了之后也没见产量提高多少，感觉就是白折腾。”
林海阳认真地听着，问道：“那你们知道当时负责这些项目的施工和监理单位是谁吗？”
年纪大的大叔挠挠头：“这我们哪知道啊，都是上面安排的。不过听说这些项目招投标的时候就不太对劲，好多人都在传有猫腻。”
林海阳和小田对视一眼，心中有了方向。告别村民后，他们决定先从施工和监理单位入手调查。
两人来到镇政府，表明身份和来意后，镇政府工作人员找出了相关项目资料。林海阳和小田仔细翻阅，很快发现了一些蛛丝马迹。
小田指着资料上的投标单位名单，对林海阳说：“林哥，你看这几家投标单位，注册地址都在同一个地方，而且联系人电话也有好几个重复的，这很可疑啊。”
林海阳皱着眉头，思索片刻后说：“看来真有可能存在围标串标的情况。咱们再查查这些单位的过往中标记录和业绩，看看有没有其他异常。”
经过一番深入调查，他们发现这些投标单位背后似乎都与同一个利益团体有关。在过去的几个项目中，这些单位频繁中标，而且中标价格都偏高。
为了获取更多证据，林海阳和小田决定去拜访几家投标单位。他们先来到其中一家名为“宏达建设工程有限公司”的办公地点。
公司大门紧闭，周围冷冷清清。好不容易找到一位工作人员，表明身份后，工作人员却显得十分紧张，说话也吞吞吐吐。
“我们公司……之前确实参与了一些项目投标，但是具体情况我也不太清楚，都是上面领导负责的。”工作人员低着头说道。
林海阳严肃地说：“你别害怕，我们只是在调查一些问题，如果你知道什么，如实说就好，这关系到村里老百姓的切身利益。”
工作人员犹豫了一下，最终还是开口了：“我听说……听说这些项目投标的时候，几家公司其实是商量好的，大家轮流中标，然后再把利益分配好。监理单位也没怎么认真监管，都是走个形式。”
小田气愤地说：“这也太过分了，他们这么做，不仅损害了国家利益，更害苦了村里的老百姓。”
从宏达公司出来后，林海阳和小田又走访了几家相关单位，得到的信息都证实了他们的猜测。原来，在高标准农田和旱改水项目招投标过程中，存在严重的围标串标行为。一些不良企业为了获取项目，相互勾结，操纵投标价格，排挤其他正常投标单位。而监理单位在利益的驱使下，对施工质量睁一只眼闭一只眼，导致灌溉设施质量不过关，旱改水项目效果不佳。
回到纪委办公室后，林海阳立刻召集相关人员开会。
“同志们，这次在绿水镇石头村的调研，发现了大问题。高标准农田和旱改水项目在招投标和施工监理环节存在严重违规操作。围标串标行为不仅破坏了市场公平竞争环境，更导致项目质量出现问题，严重影响了农民的生产生活。我们必须严肃查处，绝不姑息。”林海阳神情严肃地说道。
参会人员纷纷表示会全力配合调查。林海阳接着安排工作：“小田，你负责整理收集到的证据，形成详细的报告。其他人，按照分工，对涉及的单位和个人展开全面调查，一定要把整个利益链条查清楚。”
大家领命后，迅速行动起来。一场针对高标准农田和旱改水项目违规行为的调查行动正式拉开帷幕，林海阳深知，只有彻底整治这些乱象，才能真正保障农民的利益，让这些惠民项目发挥应有的作用。