对于计划委员会的意见书,最高委员会展现出了高度的重视和果断的决策能力。他们迅速对意见书进行了仔细研究,并在短时间内做出了重要批示。
根据批示内容,长三角和珠三角将被选为试点地区,率先试行新政策。这样的安排旨在通过观察这两个地区在新政策实施后的具体社会反应,来评估政策的可行性和效果。只有在充分了解新政策对社会各方面的影响后,最高委员会才会决定是否将其推广至全国范围。
在这个关键的时刻,杨镜舟被委以重任,负责长三角地区的全面工作。他深知自己肩负的责任重大,需要全力以赴确保试点工作的顺利进行。
回到上海后,杨镜舟迅速行动起来。他召集了长三角主要城市的市长或市委书记,共同商讨如何推进相关工作。这些城市包括上海市,江苏省的南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁,浙江省的杭州、宁波、温州、绍兴、湖州、嘉兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水,以及安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、池州、安庆、宣城、滁州、蚌埠、淮北、淮南、宿州、阜阳、亳州、六安、黄山,共计41个城市。
在会议上,杨镜舟详细介绍了新政策的目标和要求,并与各位市长或市委书记深入交流,共同探讨如何结合各城市的实际情况,制定出切实可行的实施方案。
波及范围如此之广,工作自然是异常繁杂,杨镜舟虽然身为领导者,但也不可能事事亲力亲为,因此他只能选择放权,让各个地区的负责人自行其是。毕竟不同地区的情况各异,条件也不尽相同,而负责人的性格和施政方式更是千差万别。
在这种情况下,杨镜舟所能做的就是定下一个大致的框架,确保各项基础设施都能得到合理的规划。这些基础设施包括但不限于水、电、气、铁路、公共厕所、公园、道路绿化、港口、医院、学校、居民小区、工业园区以及机场等等。
不仅如此,对于每一栋建筑和每一个公共场所,都要实行终身责任制。这意味着设计单位、施工单位以及材料供应商等相关方都必须明确自己的责任,绝不能从中谋取私利。任何违规行为都将受到严厉的惩罚,以确保工程质量和公共利益不受损害。
最后,所有负责人的信息都将被纳入大数据系统之中。在这个天网之下,任何人的信息都是透明的,一旦发现有违规行为,相关责任人将无处遁形。
为了强化监管,采取了全民监督的方针,尽最大的努力防止贪污腐败的发生。
如此庞大的基建项目,其所需的钢铁数量堪称海量。为了避免内部人员之间出现恶性竞争,杨镜舟果断采取措施,强制要求所有相关企业和单位不得擅自向外采购铁矿。
在此基础上,杨镜舟亲自牵头,组织计划委员会成立了一个专门的采购小组。这个小组肩负着重大使命,负责与全球各大铁矿供应商进行谈判,以确保能够获得稳定且价格合理的铁矿石供应。
经过多轮艰苦的谈判,采购小组终于与澳大利亚和巴西的铁矿供应商达成了一项重要合约。根据这份合约,铁矿石的价格将在市场价的基础上下调20%,即每吨11.4美元。这一价格优势对于大规模基建项目来说无疑是一个巨大的利好。
此外,合约还规定了价格浮动的上下限,每年价格的波动幅度不得超过3%。这一规定既保障了供应商的利益,也为华国的采购成本提供了一定的稳定性。
同时,合约还明确了华国每年的采购量下限为2000万吨,而上不封顶。这意味着华国将根据实际需求灵活调整采购量,确保基建项目的顺利进行。
1992年世界铁矿市场呈现出以下特点:
生产方面
全球铁矿石工业制订了较为宏大的生产发展计划,但实际市场情况却面临一些挑战。东欧国家由于经济体制转型等原因,对铁矿石的需求量显着下降;同时,美国正处于经济衰退期,其对铁矿石的需求也受到冲击。而亚洲国家,如中国等,经济处于发展阶段,对铁矿石的需求量在不断增长,但这种增长不足以弥补东欧和美国需求下降带来的缺口,导致1992年世界铁矿石市场整体需求呈现衰退态势。
贸易与运输方面
海运是铁矿石贸易的重要运输方式。当时,澳大利亚、巴西等主要铁矿石出口国已经在国际铁矿石海运贸易中占据重要地位,拥有较为成熟的运输航线和港口设施。由于全球铁矿石市场供需关系的变化,贸易格局也在一定程度上有所调整,出口国需要更加关注亚洲市场的需求变化,以调整贸易策略。
价格方面
据国际货币基金组织的数据,1992年全球铁矿石价格为14.31美元\/公吨。1992年以前的计划经济时代,世界铁矿市场总体供过于求,定价一般是友好协商确定。1992年处于向市场经济转型阶段,市场机制对价格的影响逐渐增强,铁矿石价格受到供需关系以及国际政治经济形势等多种因素的综合影响。由于需求衰退,价格面临一定的下行压力。