郑士元争先开口，上来就把李善长所坚持的说法，一竿子打翻在地。
“方才韩国公所说，欲治罪这些使用空印纸的官员，是担心他们舞弊贪污，糊弄陛下与百姓，其实这是很难实现的。”
“哦？”
朱元璋早已知情，此时还是十分配合的出声，打断了李善长想反驳的话。
胜算已至，多说无益。
“郑佥事，你仔细与咱说说。”
郑士元见陛下态度平和，丝毫没被李善长的建议影响，心里有了底气，语气更加刚硬。
“这第一，空印账册盖的是骑缝印，不知韩国公是否见过这骑缝印？”
李善长冷哼一声。
“老臣自是见过。”
他好歹曾负责过军需粮草，自然知道朱元璋为了防止军营上下联手盗用粮草，让在账册的侧面盖印的手法。
骑缝印盖在文书多页纸张的中缝处，这样一来，每页留存部分痕迹，验证的时候，需要把它们拼凑完整。
“陛下，这骑缝印一盖，就能防止数量增减，一印一纸不同，即使有人想拿它徇私，也办不成什么事，何况这种空印纸是有专人保管的，寻常人根本拿不到。”
朱元璋沉吟着点了点头，看向妹子怀里，用小手捂嘴打哈欠的乖孙，哑然失笑。
想当初，第一次听到空印纸的时候，他也是恨不得把涉案人都抓来问罪。
但在乖孙借用郑氏兄弟的四条建议劝完以后，他心里虽然还有些膈应，手下官员明明到了新朝廷，还用旧朝廷的法子应付差事。
却也没有以杀人，来处置此事的想法了。
而李善长见郑士元竟是有备而来，蓄意开脱，一下子就明白了郑氏兄弟的立场。
千算万算，还是没想到，朱元璋竟真的提前料到了，他会利用空印一事大做文章，从而提前设防。
娘的！
刘基那个老不死的，难道不是装神棍，而是真的神棍，能够预知未来吗？
“好一个骑缝印，好一个寻常人拿到它也办不成什么事！”
李善长也不是吃素的，立即抓住了这番话里面的漏洞。
“陛下，寻常人根本接触不到这些空印纸，老臣从一开始也没担心过空印纸，会流传到寻常为人手里来谋利，只怕地方官员与户部勾结，像郭桓那样，篡改账目，从中获利！”
朱雄英看了眼振振有词的李善长，撇了撇嘴。
【郭桓是块砖，哪里有用往哪里搬。】
【郭桓在李善长你当左丞相的时候，就在户部任职了，你都知道空印纸的事这么多年，也没见你提醒爷爷，提防过此事啊。】
朱元璋不住地点头。
乖孙说得对。
李善长你这个老家伙，知情不报还反过来想加以利用。
都到了这步田地，你还咋好意思开口呢！
然而，郑士利见状，却误以为陛下听信李善长的谗言，急忙出声辩解。
“陛下，空印纸只存在于银粮这些账目之中，而这些账目，是一层层的上报核对，由县及府，府合必省，省合必户，是否有出入，最终才是户部说了算，郭桓案的差错不在层层审核的账目上，而是上报户部以后，他利用手里的权利篡改入库账目所致，与正当的审核对账流程无关！”
“正当？”
李善长又抓住了郑士利话语里的错处，嗤笑出声。
“为了方便你们地方官吏对账，拿着空印纸一层层报账，还成正当的办事章程了？”
郑士利恨不得抽自己一耳光。
都说京城居，大不易，能在京中当官的，也没有善茬，他今日算是见识到的。
这些京官别的本事没有，鸡蛋里挑骨头的本事高明得很好。
“是微臣失言！”
郑士利暗自反思，他也是当县丞当久了，从一开始就接受了这种处事方法，这才被人抓住了错处。
他正搜肠刮肚的想着，该怎么找补，不料，却听陛下发出爽朗的大笑声。
“哈哈哈哈！”
郑士利一头雾水的看了一眼兄长郑士元。
陛下他……缘何发笑？
“咱知道你们的苦衷！”
朱元璋一句话把郑士利给说懵了。
陛下真的知道吗？
“从县府到省到部，近的几百里，远的几千里，一旦出错，往返折腾，可能办此事的官吏，一年到头都要为了报个账在路上跑，再加上许多地方收赋税，都是收实物，有的收粮食有的收桑麻，自最低一层官府装车时是一斤，路上远途颠簸或是损耗，进京时能剩七八成都算好的了，出现损耗就对不上账，再重新发回最低县府审核报批，浪费人力物力，确实难办，也不怪咱的臣子们，要延续元朝的做法，拿着这空印纸，到了上级再清查实物。”
郑氏兄弟听到朱元璋这么说，眼眶里盛着泪水，不住地点头。
陛下英明啊！
谁说陛下为了抓贪官污吏，宁可错杀一千，也不放过一个的？
陛下不仅有雷霆手段，还能够体谅官员的苦衷。
此乃千古明君！
“陛下说得对！”
郑士元接过话茬。
“先盖印而后书写账目，这确实是权宜之计，因此，臣与二弟的第三条建议，要是想革除这种做法，必须要立法！”
这也是郑氏兄弟，为何宁愿冒着性命危险，情愿说话不中听，惹怒朱元璋，也要当面提出建议的原因。
郑士利说了这么多话，他越说声音越大，语气也更加激动。
“陛下，自商公变法起，惩治罪犯，要先有国家立法，才能依法定罪，对于使用空印纸一事，陛下并未事后立法禁止，微臣认为，上下官员都这么说，并非因为他们存心想要借机舞弊贪污，而是无法可依，无法可禁，陛下若先问罪再立法，恐怕无法服众！”
此话一出，李善长想要生吃了郑士利的心都有了。
大意了！
这个八品小县丞，做官不精进，论起法令来一套又一套的，居然是法家的！
该死！
该死！