三合水库在群山环抱之中，晨时的阳光轻柔地洒在水面，碧绿如玉的水面波光粼粼。岸边的芦苇、茭白在微风中摇曳，似在轻声诉说着这里的宁静。水面如镜，倒映着远处连绵起伏的山峦，那青黛色的轮廓与湛蓝的天空相互映衬，构成一幅绝美的画卷。
一行人沿着水库漫步，脚下是柔软的草地，夹杂着不知名的野花，红的、黄的、紫的，星星点点，散发着淡淡的芬芳。水中不时有鱼儿跃出水面，打破平静，泛起层层涟漪，一圈圈向四周扩散。越往下走，水愈发清澈透亮，偶尔有飞鸟掠过水面，翅膀轻触，宛如大师作画，妙笔点睛。众人皆沉醉在这如诗如画、似梦似幻的仙境之中。
据胡一新介绍，这座水库有历史记载的时间最早可追溯到明朝初年，大明朝定都南京后，从成化年间开始修建明城墙，历经嘉靖、万历三个皇帝历时100多年才全部建成。期间因三合镇的山石硬度、品相俱佳，且多有青石岩层，于是便派出数万名工匠开采后由河道运至南京，经百年采掘便留下了这座逾千亩的水库。近些年为了保护生态，县市两级政府陆续拨款修建了两处大坝和沿岸道路，因自然风光秀美，1998年，一香港地产商便在水库北侧开发了旅游度假区，原先的设想也是建成一个综合性的集散地，后因资金链和环保要求升级等原因，只完成了度假村80余栋别墅和一栋6层综合楼的建设，随着别墅的热卖，水库旅游度假实际上变成了住家。游客也都以附近城乡居民为主，因基础设施不足，旅行社通常将水库安排为半日游，甚至是车辆环库游，十分可惜！
胡教授对于水库特产饶有兴致，问道：“胡书记，这个水库岸边的水草和根茎作物是自然形成的还是种植的？还有这水库里的鱼虾是怎么管理的呢？这个水质养出的鱼味道一定鲜美吧？”见胡教授有极强的职业敏感，胡一新微笑着说：“胡教授问到点子上了，岸边的水植大多为天然形成，茭白倒是镇里在3年前为净化水质集中种植的，当时还一并中了同等规模的水芹，长势都很好，不过由于缺乏管理，这些经济作物大多被周边的住户和村民采摘了，有的还成车地拉到县城变卖；鱼类养殖除了96年镇政府投放过10万尾鱼苗后，每年都由沿岸的三个村按人头集资投放，水库每两年拉网一次，经济收益30%交镇财政后，剩余均为三个村集体所有，以去年为例，共拉上来各种鱼虾17万斤，变卖所得除去人工后约有100万元，每个村大概有20多万的收益。”
“三个村在籍人口总数是多少？”秦江问走在身后的王斌。王斌略一思忖答道：“三个村共有在籍人口269人，度假村常驻人口240余人，户籍人口18人，多为吴岭和宜城人。”
“去年镇政府毛收益大概是30万元，村集体大概是70万元，人均年收益约为2600元，因是两年拉一次网，实际收益只有一半，即财政年收益15万元，村民年收益1300元。镇里有没有招商规划？比如说每年上交财政的下限有没有设定？”秦江转而问胡一新。王洪轩看到秦江问出了自己想问的问题，心情大好，没想到秦江对经济数据和投资要素也有如此精准的认知！
“镇里原先和港商是有过协议的，当时定的指标是每年上交财政180万元，水产资源收益除垂钓以外的90%归属地村民所有，镇里免除了那个30%，种植的经济作物可以采取承包方式与村民合作，村民交开发商每亩定额管理费。”
“看来你们镇当初制定的政策还是比较到位的，村民的总体收益水平得到提高是一个重要因素。胡书记，如果我们在不破坏生态的前提下来投资，每年上交镇财政总营业收入的百分之五，最低额度为300万元；水产由我们全权管理，每年交村集体120万元，经济作物每人每年给予在籍和常驻约500人额定数量或等价租费，镇财政所也可以安排一至两位工作人员监管我们的财务账目。”
胡一新听完，面露喜色。连忙说道：“王总这个方案比较可行，如有确切投资方向、投资规模、建设周期以及收益评估，我们就可以上会议定，我个人认为没有问题。”
“等等等等，好家伙，你们两位这就要私定终身啊！王总，咱们局的招商任务可还没着落呢！”何亚楠一看这两个人聊得热闹非凡，忍不住打断了他们说道。
王洪轩哈哈一笑，跟秦江说道：“我在吴岭的所有投资都是冲着秦政委的，将来秦政委高升了，只要你何主任还在，谈判主体还会是县公安局，这个项目可定向投资落地到三合镇，这个流程我会走对的。”何亚楠一听，这次松了一口气，笑嘻嘻地说道：“那今晚我可要代我们政委好好敬王总一杯了！”
回到镇政府，一行人刚到会议室落座，就听到院门口传来嘈杂的叫骂声，王斌走了出来，见大门口围了十多人吵吵闹闹，走到人群前才知道是度假村的一些在籍住户，他们是看到上午好多人在水库边转悠，有眼尖的人认出了走在中间的人居然是刚刚被抓的杀人犯王尚国的小儿子，还有人断断续续地听到好像要来投资啥的，于是度假村里的一些本地住户便相邀着跑到政府质问。王斌叫住了领头的那个中年妇女：“王桃花，我说你们都是听谁说的这些捕风捉影的事儿？谁告诉你人家一定要来投资的啊？就算是人家来投资对你们有坏处吗？啥也不知道净瞎胡闹！”
王桃花是王斌的同班同学，平时比较嘴碎多事，一听王斌这样说她，她也有些发怵，只好讪讪地说：“王所长，我也是听保安说的，我们虽然不是水库周边的土着村民，但我们一直生活水库边好几年了呀，这几年鱼呀虾的分红一直没我们的份，这有点讲不过去了吧，谁来投资我们可以不管，是不是杀人犯的儿子我们也可以不管，但我们要求一碗水要端平，否则我们就去县里、市里反映。”
秦江见门口还没消停，也走了出来，听到王桃花这么说，微笑着回应道：“这位大姐提的问题在理也不在理，水库的经济收益归辖区村民集体所有，这个集体指的是这三个村子村民，外迁的、度假的并不包含在内，一碗水端平的说法我倒是觉得是对的，无论谁来投资，我们都会要求他们出台相应的政策优先保障当地居民的根本利益，比如商铺承包优惠、优先，提供就业机会等等，届时会由镇里组织大家座谈，只要条件合理合法，我们都会把这些条件作为合作的基础，但大家不能提无理的要求，吓跑了投资商，是大家共同的损失！”
“这位领导我认识，就是他上次带人来抓住那群坏蛋的，你的话我们信。我们听你的安排。谢谢你为我们除了一大害！”人群中有人认出了秦江，于是在一片感谢声中，众人这才散了去。