听到又要改科举，百官感觉脑仁痛，这改来改去的，年纪大点的，有时候都觉得力不从心，只因为记不住。
只是现在李承乾高度集权，他们几乎只有执行的份，想要反对都难。
“诸位爱卿，我们作为整个朝廷的中枢，有些东西，是需要未雨绸缪的。
诸位可曾想过，随着扫盲教育的执行。
未来，越来越多的大唐百姓会识字。
甚至百年之后，只要不是有脑疾，应该会达到人人都识字的程度。
一旦人人都识字，再加上天下太平。
未来上亿人，上十亿人。
每年，高水准的年轻人，可能会有百万千万。
这种情况下，可能人人做官否？”
这个问题提出来，百官瞬间反应过来。
虽然有些不敢置信，但是这个未来，好像又是必然的。
他们总算明白，李承乾为何提出这个问题了。
如果每一届科举，录取的人都做官。
现在还好，未来呢？
一想每年百万人，千万人，那个场面，百官想想都感觉头皮发麻。
房玄龄站出来问：“陛下，若是未来有一天，真能够达到陛下所言的情况，那可是前所未有的盛世。
只是，此事亘古未有，该如何解决，陛下可有想法？”
面对一个完全未知的东西，就算是房玄龄那种喜欢发散的思维，一时间也想不到对策。
这不是他不够聪明，而是遇到前所未有的东西，谁都脑子一片空白。
“这就是朕，为什么要再次改变科举的原因。
任何政策，都不可能永远不变，都需要根据时局而变。
所谓的祖宗之法，根本不足与谋。
要想解决这个问题，最需要解决的根，就在于读书是为了什么？
正所谓学得文武艺，卖与帝王家！
从古至今，这是一个思维惯性。
或许有人真的是为了天下芸芸众生，但是朕相信，这只是极少数。
大多数的人读书，就是为了光宗耀祖。
而光宗耀祖的最好办法，自然是做官，做大大的官。
为什么他们又要做官呢，难道做别的不好吗？
这就是大家思维惯性中的，官本位的思想！
做了官，哪怕是一个很小的官，是一个没有实权的官，甚至是一个吏。
对比于老百姓而言，这就是实实在在的老爷！
人人都骂狗官，人人都想做官，这就是现实。”
百官无语，这皇帝狠起来连自己都骂。
毕竟皇帝就是官老大，这是毫无疑问的。
李承乾不管他们在想什么，只是不紧不慢的继续说：“话说回来了，那为什么以前的读书人，就能够做官呢？
很显然，就是因为读书人太少了！”
“这……陛下，这似乎有些冲突了。”
房玄龄迟疑道：“不管读书人多还是少，应该都想做官吧？”
“没错，朕已经说过了，这是一种思维惯性。
所以，这个问题的根本，是要打破这种惯性。
而要打破这种惯性，就必须把读书人，变得很常态化，很普通。
这就是为什么，要进行扫盲教育的原因。
朕要让做官，不再是少部分人的专利，也不再是坐上的官员，就高高在上了。
可是，除了少部分人做官，大多数人又该怎么办呢？
正所谓文无第一，武无第二，凭什么你能做官，我不能？”
房玄龄打断道：“陛下，能否限制每次科举录取的人数？”
“如何限制？
假如某一天，有一百万人都能参加殿试，难道录取其中一百个人或者十个人吗？
那其他绝大部分人，又该怎么办？
你可能要说，原本也是这样的，就只有少部分人能够考得上。
但你要知道，原本每次科举，本身能走到殿试的，也就几百上千人罢了。
放在整个大唐来说，这是极少数。
而且由于这些人，背后其实都有各自的家族。
即便是真的考不上，也能够安排一个好的出路。
可往后，百万人千万人，很大一部分还是平民百姓。
如此一来，这民间岂不怨念丛生？”
“这……”
话说得越明白，房玄龄反而感觉越头疼。
以往的时候，在李世民的时代，一般遇到这种难以解决的事情，都是几个相关的重臣开小会，办法可以慢慢想。
可到了李承乾的时代，他没有开小会的习惯，或许也是没有绝对信任的人。
总而言之，任何事情都拿到朝堂上来了。
偏偏他又极其讲究效率，除非是放下暂且不谈的，其他都是及时解决，这就很难办了。
百官也纷纷皱起眉头，这个事情的确难办了。
至于说收回扫盲，重新变成原本那样子，根本就没人敢提。
那就是属于解决不了问题，就解决出问题的人。
一旦提出来，只怕是小命不保。
“所以说，正准备把读书人，搞一个划分。
让读书这个事情，变成平民化，比方说人人可读书。
接下来，彻底改变科举进入仕途的办法。
这一届之后，就不再进行殿试，而是进行公考，也或者叫做考公。”
“何为考公？”房玄龄问。
“公者，公开、公正、公平、公众！
各州府的考生，走到殿试之前一步，就可以为考公做准备。
比如说，今年工部各部门，需要多少人，需要哪方面的人。
通过张贴皇榜的方式，张贴出来。
紧跟着，这些有一定基础文化的人学生，根据自己的爱好，根据自己能做的事情，去应考。
考过了，就进入工部相应的部门，从这个部门的底层做起。
同样，其他部门也是这样。
总体而言，也算是学以致用，免得空谈误国。
也避免了一些只会锦绣文章的书生，尸位素餐。
但是这样一来，就涉及到一个庞大的体系，并不是单纯改革一两个部门，能够做到的。
诸位爱卿可曾还记得，朕曾经说过，随着大唐的越来越大，必须要进行重新规划和细化。
整个行政体系，也必须要做出改革。
总体而言，就是军政分离，财权、军权、政权，三权分立？
朕第一次提出的时候，爱卿们是赞同的，现在也是时候了！
否则，等吐蕃收归麾下，可就不好管理了！”
既然要开始大搞内政，三权就必须分立了，这是李承乾早就在酝酿的计划。
百官也明白了，这是借着科举的由头呢……