他对夏侯兰说道：“如今董卓已逃，洛阳城化为废墟，联军也已溃散，我们继续留在此处已无意义。不如我们率军前往长安方向，一方面寻找机会打击董卓的残余势力，另一方面接应那些因战乱而流离失所的百姓，将他们带回玄菟郡。这样既能为天下百姓做一些实事，也能为我们玄菟郡增加人口，增强实力。”
夏侯兰点头道：“将军所言极是。我们即刻便率军出发，前往长安方向。”
随后，张辽和夏侯兰率领一万三千玄菟郡军，朝着长安方向进发。沿途之上，他们看到了无数因战乱而流离失所的百姓，这些百姓衣不蔽体，食不果腹，处境十分悲惨。张辽和夏侯兰心中不忍，便下令军队打开粮仓，赈济百姓。同时，他们还向百姓们宣传玄菟郡的政策，邀请他们前往玄菟郡定居。许多百姓听说玄菟郡安定祥和，还能得到郡府的优待，纷纷表示愿意跟随张辽和夏侯兰前往玄菟郡。
在前往长安的途中，张辽和夏侯兰还遭遇了几股董卓的残余势力。这些残余势力烧杀抢掠，无恶不作。张辽和夏侯兰率领军队，与他们展开了激烈的战斗。玄菟郡军将士们个个英勇善战，很快便击溃了这些残余势力，缴获了大量的粮草和物资。同时，他们还解救了许多被残余势力掳掠的百姓，将他们一同带回玄菟郡。
消息传回玄菟郡，杨帆心中大喜。他立刻下令，让徐庶和沮授做好接收百姓的准备，为他们安排住所，提供种子和农具，帮助他们开垦荒地，安居乐业。徐庶和沮授接到命令后，立刻组织人手，在郡内划出了一片土地，建造了大量的房屋，囤积了足够的粮食和种子。当张辽和夏侯兰率领军队带着百姓们回到玄菟郡时，徐庶和沮授早已在城外等候。他们热情地接待了百姓们，为他们分发粮食和衣物，安排住所，百姓们纷纷对杨帆和玄菟郡府表示感激。
而此时的天下，局势更加混乱。董卓在长安站稳脚跟后，更加残暴无道，滥杀无辜，朝堂之上一片黑暗。各路诸侯则趁机拥兵自重，互相攻伐，争夺地盘，天下陷入了军阀割据的局面。玄菟郡在杨帆和各位谋士的治理下，却呈现出一片欣欣向荣的景象。边境防御稳固，军队战斗力强大，百姓安居乐业，粮草储备充足。在乱世之中，玄菟郡就像一颗璀璨的明珠，吸引着越来越多的人前来投奔。
杨帆站在郡府的望楼上，望着远方连绵起伏的山脉，心中感慨万千。他知道，乱世才刚刚开始，玄菟郡想要在乱世中生存和发展，还面临着诸多的挑战。但他有贾诩、郭嘉、戏志才、徐庶、沮授等一批顶尖的谋士辅佐，有张辽、夏侯兰等一批英勇善战的将领，还有日益强大的军队和民心所向的支持。他相信，只要众人齐心协力，玄菟郡必定能够在乱世之中闯出一片天地，最终实现匡扶汉室，拯救天下百姓的宏伟目标。
随着大量流民涌入，玄菟郡的人口在半年内激增三成，原本空旷的边境村落迅速变得拥挤起来。这突如其来的人口红利，既为郡内带来了充足的劳动力，也引发了一系列新的问题。粮食分配的压力、土地开垦的规划、治安管理的难题，如同三座大山，压在了杨帆和众谋士的心头。
郡府议事厅内，杨帆看着桌上堆积如山的流民安置文书，眉头紧锁。“诸位先生，如今流民数量持续增加，我们的粮仓虽还能支撑，但长此以往并非良策。更棘手的是，部分流民因水土不服引发疫病，还有些不法之徒混在其中，趁机劫掠作乱，该如何应对？”
沮授率先起身，手中捧着一份详细的户籍整理方案，沉声道：“郡守大人，当务之急是建立完善的户籍制度。属下已组织人手对所有流民进行登记，区分男女老幼、技能特长，将有耕作经验的分配到新开垦的荒地，有手艺的安排到工坊，身强力壮的则挑选一部分补充到郡兵之中。这样既能人尽其用，也便于管理。” 他顿了顿，继续说道，“关于疫病，属下已让人在各村落设立义诊点，邀请郡内的郎中免费为百姓诊治，并焚烧艾草、清理污水，做好防疫措施。同时，严格管控流民的流动，避免疫病扩散。”
徐庶补充道：“沮授先生的方案十分周全，不过还需辅以教化。许多流民长期处于战乱之中，缺乏规矩意识，容易滋生事端。属下建议在各村落开设乡学，不仅教授孩童识字，也向成年百姓宣讲礼法和郡府的政策，让他们明白遵守秩序的重要性。同时，选拔村落中德高望重的长者担任里正，协助官府处理日常事务，化解邻里矛盾，这样能极大地减轻治安压力。”
杨帆点头称善，又看向贾诩：“文和先生，军队补充了新的兵员，训练和管理方面可有什么计划？”
贾诩眼中闪过一丝锐利，缓缓道：“新募的士兵大多来自流民，虽有报国之心，但缺乏系统的训练和纪律约束。属下已重新制定了训练计划，将新兵与老兵混合编组，以老带新，不仅要强化体能和武艺训练，更要加强军纪教育。同时，严格执行奖惩制度，对于训练刻苦、表现优秀的士兵给予重赏，对于违反军纪的则严惩不贷。另外，考虑到边境局势复杂，属下已下令加强对新兵的骑射和山地作战训练，确保他们能尽快适应玄菟郡的防御需求。”
就在众人商议流民安置事宜时，郭嘉匆匆走入议事厅，手中拿着一份从幽州传来的情报。“郡守大人，不好了。幽州牧刘虞派使者前来，说是怀疑我们收留的流民中混杂着袁绍的奸细，要求我们将所有流民移交幽州官府处置，否则就要派兵入境核查。”
此言一出，议事厅内顿时一片寂静。刘虞身为幽州牧，名义上管辖着包括玄菟郡在内的整个幽州，如今提出这样的要求，显然是对玄菟郡的势力增长心存忌惮，想要借机打压。
戏志才立刻说道：“刘虞此举，名为核查奸细，实则是想削弱我们的实力。这些流民是我们未来发展的根基，绝不能轻易交出。但我们也不能公然与刘虞翻脸，毕竟他名义上是我们的上司，贸然反目，会给其他诸侯留下口实。”
郭嘉笑道：“志才所言极是。刘虞此人，素有仁名，但优柔寡断，缺乏兵权。他手下的军队战斗力远不如我们，之所以敢提出这样的要求，不过是仗着自己的名分罢了。我们可以一方面派使者前往幽州，假意答应配合核查，拖延时间；另一方面，暗中加强边境的防御，让刘虞知道我们并非好惹的。同时，我们可以散布消息，说袁绍的奸细早已被我们抓获，并且已经移交朝廷，让刘虞找不到出兵的借口。”
杨帆采纳了郭嘉的建议，立刻派遣使者携带厚礼前往幽州，面见刘虞。使者按照郭嘉的吩咐，对刘虞毕恭毕敬，表示玄菟郡愿意配合核查，但因流民数量众多，需要一定时间进行整理，恳请刘虞宽限数月。刘虞本就犹豫不决，见玄菟郡态度恭敬，又收到了丰厚的礼物，便答应了宽限的请求。
与此同时，贾诩已下令张辽率领部分军队前往玄菟郡与幽州交界的地带，加强防御工事，并让士兵们在边境线上频繁巡逻，展示军威。刘虞派去的探子看到玄菟郡军队严阵以待，士气高昂，心中顿时没了底，回去后如实禀报了刘虞。刘虞见状，也不敢再轻易提及核查流民之事，此事最终不了了之。
解决了刘虞的威胁后，玄菟郡迎来了一段相对稳定的发展时期。在沮授的统筹规划下，新开垦的荒地连成一片，金色的麦浪在风中翻滚，粮食产量大幅提升，不仅满足了郡内百姓的需求，还囤积了大量的军粮。徐庶开设的乡学里，朗朗的读书声不绝于耳，百姓的文化素养和规矩意识逐渐提高，治安状况也越来越好。贾诩训练的军队战斗力日益增强，成为了辽东大地上一支令人敬畏的力量。
然而，乱世之中，平静总是短暂的。不久后，从冀州传来消息，袁绍与公孙瓒为争夺冀州地盘，爆发了大规模的战争。公孙瓒兵败，率领残部逃往辽东方向，想要投靠乌桓部落，借助乌桓的力量卷土重来。而袁绍则派使者前往玄菟郡，要求杨帆出兵拦截公孙瓒，与他一同夹击公孙瓒的残部，并承诺事成之后将给予玄菟郡丰厚的赏赐。
郡府议事厅内，众人再次围绕是否出兵展开了激烈的讨论。杨帆看着众人，沉声道：“袁绍与公孙瓒争斗，本与我们无关。但公孙瓒逃往辽东，若与乌桓勾结，必将威胁到我们的边境安全。袁绍的提议，我们该如何应对？”
沮授说道：“郡守大人，公孙瓒素有野心，若真与乌桓联手，对我们玄菟郡来说，无疑是心腹大患。而袁绍势力强大，若我们拒绝他的提议，很可能会遭到他的记恨，日后难免会有麻烦。不过，我们也不能完全听从袁绍的指挥，以免被他利用。属下建议，我们可以出兵拦截公孙瓒，但要保持独立的作战指挥权，不与袁绍的军队协同作战。这样既能消除公孙瓒带来的威胁，又能避免被袁绍牵制。”
徐庶点头道：“沮授先生说得有理。而且，我们可以借此机会，向乌桓部落展示我们的军威，让他们不敢轻易与公孙瓒勾结。同时，我们可以派遣使者前往乌桓部落，晓以利害，劝说他们不要收留公孙瓒，与我们保持友好关系。这样双管齐下，才能最大程度地保障我们的边境安全。”
郭嘉则提出了不同的看法：“诸位先生，依我之见，我们不仅要拦截公孙瓒，还要想办法将他的残部收为己用。公孙瓒的军队虽然战败，但其中不乏精锐之士，若能将他们招降，加以训练，必将极大地增强我们的军事实力。而且，公孙瓒与袁绍是死敌，我们收留公孙瓒的残部，也能让袁绍有所忌惮，不敢轻易对我们动手。不过，招降公孙瓒的残部并非易事，需要制定周密的计划，既要展示我们的实力，也要给予他们足够的诚意。”
戏志才补充道：“奉孝的想法很大胆，但也很有道理。我们可以在拦截公孙瓒的同时，派使者前往他的军营，劝说他投降。向他说明，如今他已是穷途末路，投靠乌桓也只是权宜之计，迟早会被袁绍消灭。而投靠我们玄菟郡，不仅能保住性命，还能得到重用，日后有机会报仇雪恨。同时，我们可以承诺，只要他愿意投降，我们将保证他和他部下的安全，并给予他们相应的待遇。”
贾诩则提醒道：“招降公孙瓒的残部，风险也很大。公孙瓒为人桀骜不驯，若他假意投降，日后必成隐患。而且，他的部下与我们的士兵可能会产生矛盾，影响军队的稳定。因此，我们必须做好充分的准备，一旦发现公孙瓒有不臣之心，立刻将其铲除。同时，在收编他的部下后，要进行严格的筛选和分化，将其中的核心骨干与普通士兵分开安置，避免他们形成势力。”
杨帆仔细权衡了众人的意见，最终做出了决定：“就按诸位先生的建议，出兵拦截公孙瓒。由张辽将军率领两万大军，前往公孙瓒必经之路设伏。同时，派遣使者前往公孙瓒的军营，劝说他投降。另外，派使者前往乌桓部落，晓以利害，阻止他们收留公孙瓒。贾诩先生留守郡府，负责统筹后方事务；沮授先生负责粮草供应；徐庶先生继续安抚百姓，维持郡内稳定；郭嘉和戏志才先生随我一同前往前线，协助张辽将军制定作战计划。”
众人纷纷领命，立刻开始行动。张辽率领两万大军，日夜兼程地赶往预定地点，在一处山谷中设下埋伏。郭嘉和戏志才则跟随杨帆来到前线，与张辽一同勘察地形，完善作战计划。