西夏的覆灭，标志着自唐末以来割裂北方的最后一个强大割据政权的终结。兴庆府更名为银川城，硝烟散尽，但刘正邦的宏图伟业才刚刚开始。他深知，征服土地易，征服人心、建立稳固统治难。一场紧锣密鼓的战后大布局，在银川城这座新生的行省首府迅速展开。
一、法令颁行，架构新天
秦王行辕，已更名为“甘肃行省总督府”（暂代）。刘正邦亲自主持，颁布了一系列奠定北疆新秩序的核心法令：
1. 《大梁北疆行省建制令》：
* 整合版图： 正式废除原西夏、辽国（西京道及部分中京道）、金国（燕云、辽东）的旧有行政划分。将这三片广袤的土地，统一划分为三大行省：
* 甘肃行省： 辖原西夏全境（含河西走廊、河套平原、贺兰山麓），治所银川。此为战略前沿与丝路枢纽。
* 云朔行省： 辖原辽国西京道大部（大同为中心）及部分中京道土地，治所大同。此为连接中原与草原的枢纽。
* 辽东行省： 辖原金国辽东故地（沈阳\/辽阳为中心），治所沈阳。此为东北亚门户与资源重地。
* 三权分立，中央直辖： 每行省设布政使司（主管民政、财政、赋税、教育）、都指挥使司（主管驻军、卫所、防务）、提刑按察使司（主管刑狱、监察、司法），三司互不统属，直接向秦王中央负责。彻底打破旧有军阀、部族、世袭贵族的地方割据根基。
* 郡县重构：行省下设府、州、县，长官由中央吏部考核选派流官担任，任期明确，定期轮换，严防地方势力坐大。基层沿用保甲制，但强化监督。
2. 《均田安民法》：
* 重申废除所有旧贵族、寺庙对土地的非法占有和特权。
* 进行大规模的土地清丈，登记造册。优先发还或补偿被西夏、辽、金贵族强占的汉民土地。
* 对无地、少地的各族平民（包括党项、契丹、女真贫民），按丁口授田，鼓励垦荒，规定赋税上限（远低于旧时），休养生息。此法令直指北疆动乱根源——土地兼并，迅速赢得了底层百姓的拥护。
3. 《兴文教、融百族令》：
* 在各行省治所及重要府、州设立官学，强制推行汉文教育，教材统一由秦王中央审定颁发，核心灌输“华夏一体”、“汉夏\/汉契\/汉女真同源”思想。
* 保留各族语言在民间使用，但规定官方文书、科举考试、官吏晋升必须通晓汉文。设立翻译机构，促进沟通。
* 鼓励各族通婚，官方予以一定奖励。移风易俗，淡化割据时代遗留的民族隔阂标签。
4. 《通商惠工令》：
* 全面开放并整修丝绸之路（甘肃）、草原商路（云朔）、辽东海陆通道。
* 设立市舶司（甘肃、辽东）、榷场（云朔），统一关税，打击走私，保障商旅安全。
* 鼓励工匠迁徙，在资源地（如甘肃矿产、辽东林木）设立官营工坊，引入梁山先进技术（改良纺织、冶铁、制瓷等），振兴工商。
二、功勋耀世，擢升英杰
甘肃总督府前广场，旌旗招展，甲胄生辉。盛大的“平夏定北”功臣封赏大典在此举行。刘正邦亲临，宣读封赏诏书，声音响彻云霄：
* 帅才柱国：
* 林冲： 晋封“靖国公”，领甘肃行省都指挥使，总督甘肃军务，加太子太保衔。其第一集团军为破城首功，稳如磐石。
* 关胜： 晋封“武威公”，领云朔行省都指挥使，加太子少保衔。其第二集团军攻坚破锐，荡涤污秽。
* 卢俊义： 晋封“安北公”，领辽东行省都指挥使，加太子少保衔。其骑兵军团歼灭西夏援军，机动无双。
* 史文恭： 晋封“定西侯”，领甘肃行省提刑按察使，掌一省刑名监察。其第三集团军精准斩首，功不可没。
* 鲁智深： 晋封“镇远侯”，领甘肃行省布政使司参政（副职），主管民政安抚。其第四集团军肃清地方，安民有方，金刚手段显菩萨心肠。
* 谋臣智囊：
* 许冠中： 晋封“文渊阁大学士”，领总参谋部尚书，总揽全局军略，加太子太傅衔。
* 吴用： 晋封“文华阁大学士”，领云朔行省布政使，主政一方，加太子少傅衔。
* 朱武： 晋封“军机阁大学士”，留任总参谋部次长，专司情报与边务，加太子少傅衔。
* 文焕章： 晋封“文昭阁大学士”，领内阁首辅，总理全国政务，加太师衔。其战后治理方略居功至伟。
* 骁勇战将：
* 凌震： 晋封“神机将军”，火器军正式升格为“神机营”，其为都指挥使，专研火器，爵封一等伯。
* 解珍、解宝： 晋封“鹰扬将军”、“虎啸将军”，特战师扩编为“鹰扬卫”、“虎啸卫”，各领指挥使，爵封二等伯。其潜入、狙杀、爆破之功，堪称奇兵。
* 杨再兴、武松、李逵、邓元觉等陷阵猛将： 皆晋爵封侯（或伯爵），擢升为各集团军下主力军军长或行省都指挥使司要职，赏赐田宅金银无数。
* 李俊、阮小七等水军将领： 晋爵封侯，李俊领“靖海将军”，负责整编黄河、辽东水师及未来海疆事务。
封赏名单极长，下至有功士卒，皆按功绩获得晋升、赏银、田亩。刘正邦兑现了战前“封妻荫子”的承诺，梁山军功勋集团的核心力量得以稳固，并深深扎根于新征服的北疆大地。
三、英魂永祀，浩气长存
封赏大典的荣耀与欢庆之后，气氛转为庄严肃穆。在银川城西，贺兰山麓，面向黄河的一处开阔高地上，一座规模空前、气势恢宏的“北定英烈祠” 与“华夏英魂纪念碑” 已然落成。这是刘正邦耗费巨资、征调能工巧匠，在最短时间内建成的精神丰碑。
英烈祠： 殿宇森严，庄重肃穆。正殿内供奉着自梁山起兵以来，历次重大战役（包括灭辽、灭金、平夏）中牺牲的梁山军高级将领的牌位。偏殿则按战役、部队序列，供奉着数以万计的有名录可查的中下级军官和士卒灵位。无名烈士，则设总灵位祭奠。香火长明，有专人值守。
英魂纪念碑： 矗立在祠堂前方的巨大广场中央。由坚硬的花岗岩砌成，高耸入云。碑身正面，由刘正邦亲笔题写四个鎏金大字——“**浩气长存**”！背面则镌刻着由文焕章撰写的祭文，历数梁山军为结束割据、恢复华夏一统、解救黎民于水火而进行的正义之战，颂扬英烈们“捐躯赴国难，视死忽如归”的崇高精神。
祭奠大典：这一日，晴空万里，贺兰肃立，黄河呜咽。
刘正邦亲率所有在银川的文武大员、受封功臣、驻军将士代表，以及被邀请的甘肃行省各族士绅、百姓代表，齐聚英魂广场。
典礼由公孙胜主持，依古礼，又融入汉、夏等族祭祀元素，庄严而隆重。
* 献祭： 三牲五谷，时鲜果蔬，美酒清泉，供奉于英烈祠前。
* 宣读祭文： 文焕章声音悲怆而激昂，诵读着对英烈的深切缅怀与崇高敬意，字字泣血，句句含情。当念到“自梁山聚义，至北定西夏，凡大小百余战，殁于王事者，计六万七千三百二十一人…”时，全场静默，无数将士、百姓潸然泪下。
* 秦王奠酒： 刘正邦一身素服，手捧金爵，缓步走到纪念碑前。他神色凝重，目光扫过那高耸的碑身，仿佛能看到无数浴血奋战的身影。他将美酒缓缓洒在碑前黄土之上，声音沉痛而坚定：
＞ “兄弟们！朕，带你们回家了！你们用热血浇灌的土地，已然光复！你们用生命守护的理想，正在实现！安息吧！你们的功绩，刻于金石，铭于民心！你们的英魂，永佑华夏，浩气长存！此誓，天地共鉴！”
* 三军同祭： 随着刘正邦奠酒完毕，广场上数万将士，无论军阶高低，齐刷刷单膝跪地，右手抚胸，甲胄铿锵之声汇成一片！他们用最庄重的军礼，向逝去的同袍致敬！无声的誓言在空气中激荡：继承遗志，守护山河！
* 万民同悲： 观礼的各族百姓，无论汉、党项、回鹘，皆被这庄严肃穆、情深意切的场景所震撼。许多人自发地跪下磕头，为这些陌生的、却为他们带来和平曙光的英魂祈福。一种超越民族隔阂的、对牺牲者的共同敬意，在悄然滋生。
永续的传承：
祭奠仪式尾声，刘正邦颁布了影响深远的《英烈祠祭祀令》：
1. 国家祭祀： 定每年克复西夏之日（或清明）为“北定英烈祭日”，由秦王或行省主官亲自主持公祭，纳入国家最高礼仪。
2. 香火永续： “北定英烈祠”由官府拨付专款，常年香火供奉，专人维护，永世不绝。
3. 精神传承： 所有大梁治下学堂，须定期组织学子祭扫英烈祠、瞻仰纪念碑，讲述英烈事迹，将“忠勇报国、守护一统”的精神融入教化。
4. 婚典献礼：凡大梁子民成婚者，无论王公贵族还是平民百姓，成婚当日或三日内，须夫妇同至当地英烈祠（或纪念碑）前，献花一束，鞠躬致敬，祈愿英魂庇佑家国安康！ 此令将个人最幸福的时刻与国家最沉重的记忆联结，让“铭记英烈、珍惜和平”的理念融入血脉，代代相传！
风，掠过贺兰山巅，吹拂着英魂碑上“浩气长存”四个鎏金大字，熠熠生辉。英烈祠的香火袅袅升起，融入蓝天。刘正邦站在碑前，望着山下初现生机的银川城，望着远方广袤的、已纳入大梁版图的北疆山河。
行政的骨架已然搭起，功臣的忠诚得以巩固，英魂的牺牲得到告慰与永恒的铭记。整合了金、辽、西夏故地，拥有了稳固后方和强大军力的大梁，如同一头磨砺了爪牙、养足了精神的东方雄狮，将它的目光，投向了南方——那片名义上还属于赵宋，实则早已腐朽不堪、等待新生的锦绣河山。统一的车轮，在英魂的注视下，即将驶向最后的征程！