火星穹顶城市的劫案、聚居点的街头斗法、资源分配中心外的抗议浪潮……这些由修真普及所引发的社会阵痛，如同一声声急促的警钟，在昆仑指挥中心的长廊间回荡。瓦西里耶夫元帅与联盟议会的领袖们清楚地意识到，帝国外部威胁固然致命，但内部秩序的崩坏同样能摧毁文明的根基。当个体的力量开始挣脱旧有秩序的缰绳时，唯一的选择，就是锻造一条更坚实、更适应新时代的锁链。
于是，在帝国舰队依旧保持诡异静默的这段宝贵而压抑的“和平”期内，联盟议会大厦的灯火彻夜不熄。一场旨在重塑社会规则、驾驭超凡力量的立法风暴，以前所未有的效率和决心，席卷了整个地球联盟。
这部被俗称为“超凡基本法”的法案，是整个新法律体系的基石。其制定过程充满了激烈的辩论，最终出台的条款力求在保障个体修炼权利与维护集体安全稳定之间找到平衡：
1. 力量等级注册与报备制度： 强制要求所有突破至“引气期”及以上的公民，在指定机构进行实名登记，并定期更新自身修为境界。这不仅是为了统计管理，更是为了在发生超凡犯罪时，能快速锁定具备相应能力嫌疑人的范围。拒绝登记者，将限制其获取官方修炼资源、进入特定岗位乃至使用部分公共设施的权限。
2. 明确禁止的“超凡滥用”行为： 法案详细列举了利用超凡能力实施的犯罪行为，并大幅加重了刑罚。例如：利用速度、力量或法术进行盗窃、抢劫、破坏公共财产，量刑标准远超同等普通犯罪；利用神念窃密、精神干扰、诅咒等手段侵犯他人隐私或身心健康，被列为重罪；在非官方指定区域或未经授权的情况下进行斗法、试验危险法术，造成公共风险或实际损害，将面临高额贡献点罚款乃至监禁。
3. 特殊情境下的“义务与责任”： 引入了“见危救助”条款，要求具备相应能力的超凡者在遇到重大公共安全事件（如灾难、敌袭）时，在确保自身安全的前提下，有义务提供力所能及的协助。同时，法案也明确了“力量过当”原则，在自卫或执法过程中，使用超出必要限度的力量造成额外损害，仍需承担法律责任。
光有法律条文还不够，必须有能够执行法律的强力机构。联盟议会迅速通过了《内卫部队组织法》。
· “镇守司”的成立： 一支直接隶属于联盟最高安全机构、独立于常规军队和地方治安系统的特殊力量——“镇守司”应运而生。其成员主要由三部分构成：一是从“星尘”兵团和元初门中抽调的身家清白、心志坚定的修士；二是精通格斗、战术和新型执法装备的原特种部队成员；三是熟悉法律条文的特别检察官和审判官。
· 装备与权限： “镇守司”配备了特制的“缚灵”手铐、强效镇静剂、以及非致命性的灵能抑制器。他们被授予了在特定情况下，面对危险超凡犯罪者时，可使用包括低阶法术在内的“必要武力”进行制服和抓捕的权限。同时，他们在调查超凡案件时，拥有超越普通治安官的侦查权，包括调用特定区域的灵能波动记录、对嫌疑人进行强制性的神念初步扫描等。
与之配套的，是《超凡事件特别诉讼程序》的颁布。该程序确立了：
· 专门法庭： 设立“超凡事件审判庭”，由具备法律专业知识和一定修真常识的法官主审，并引入由修士、科学家、伦理学家组成的陪审团，共同审议复杂案件。
· 证据新标准： 承认经过特定仪器校准和多位修士交叉验证的“灵能残留分析”、“神念回溯影像”（具有一定主观性，需谨慎采信）等新型证据的法律效力。
· 特殊关押与矫正： 建立具备灵气抑制功能的特殊看守所，用于关押犯罪的超凡者。并尝试引入元初门的心性辅导和“劳动赎罪”（如参与高危环境下的公共工程建设），探索对犯罪超凡者的教育和矫正途径。
为了缓解因资源分配不公引发的社会矛盾，联盟对贡献点体系进行了大刀阔斧的改革：
1. 基础保障与激励升级并重： 设立了“基础修炼资源包”，确保所有登记在册的公民，无论贡献点多少，都能定期获得维持最基本修炼进度的物资。同时，大幅提高在科研突破、前线战功、重大生产创新等领域的贡献点奖励，鼓励“能者多劳，多劳多得”，但将资源更多地倾斜于真正推动文明前进的领域，而非简单的财富积累。
2. 天赋与努力的双轨认可： 对“启明星”计划的天才，依旧保持资源倾斜，但增加了“心性考核”和“社会服务”要求，避免培养出力量强大却漠视集体的利己主义者。对于天赋普通但勤奋不辍者，开辟了“勤勉晋升通道”，只要其持续完成规定的修炼和社会生产任务，积累到一定年限或贡献度，也能获得兑换更高级资源的资格。
3. 严厉打击资源黑市： 对非法倒卖、囤积居奇修炼资源的行为施以重典，一经发现，不仅没收全部非法所得并处高额罚金，情节严重者甚至将废除其修为。联盟同时加强了官方渠道的资源投放和价格管控。
针对代际冲突和未成年人修炼问题，联盟也出台了相应政策：
· 校园内的力量约束： 明确规定在校学生（主要指未成年人）禁止在非教学、非监督环境下使用超凡能力相互争斗，违者将面临严厉的校纪处分乃至法律追究，并通知其监护人承担相应责任。学校普遍增设了“力量伦理与责任”课程，并配备了具备一定修为的辅导员。
· 家庭关系的柔性引导： 对于因修炼引发的家庭纠纷，联盟并未采取强硬的法律干预，而是发布了《家庭关系指导原则》，倡导家庭成员间加强沟通、相互理解，并鼓励社区和专门的社会工作者介入调解。对于因寿命预期变化引发的婚姻问题，则在法律程序上要求更长的冷静期和强制调解环节。
在这一系列紧锣密鼓的立法活动中，王也的存在至关重要。他并未直接参与具体条款的制定，但他的态度和偶尔的提点，为整个立法过程定下了基调。
在一次与瓦西里耶夫及议会核心成员的秘密会谈中，王也言简意赅地指出：“法，乃众生之契约，秩序之基石。然法若无情、无道，则为苛政；力若无束、无矩，则为暴虐。尔等所立之法，需兼顾天理、人情与力量之实，既约束行为，亦疏导心性。可于律法中，融入‘心魔起誓’之念，令高位修士于突破关键境界时，需在官方见证下立下守护文明、不行恶事之心念契约，违者，心魔反噬尤烈。”
这番话，启发了立法者们。最终的法案中，虽然没有直接引入“心魔起誓”这种玄乎的条款，但确实增加了对高阶修士更高的道德要求和社会责任条款，并鼓励修行者在突破时进行公开的、具有仪式感的“自律宣言”，将法律的外在约束与修心内在要求相结合。
一系列法律法规的密集出台和“镇守司”的迅速组建，如同给躁动不安的社会打了一剂强效镇静剂。火星劫案的主犯在“镇守司”介入后一周内被抓获，经过特别审判程序，被判处重刑并废去修为，起到了极强的震慑作用。资源分配中心的抗议活动在改革方案公布后逐渐平息。校园内的超凡霸凌事件也因明确的规则和严厉的处罚而显着减少。
社会秩序初步稳定下来，那股因力量暴涨而引发的混乱暗流被暂时纳入了法治的河道。
然而，所有人都明白，这仅仅是开始。法律需要时间来深入人心，执法机构需要经验来成熟运作，资源的绝对公平在任何时代都是理想。更何况，帝国的威胁依旧悬顶，内部任何微小的矛盾都可能在外力作用下被急剧放大。