在大同府衙廨舍那盏昏暗油灯下熬了两天，吴铭感觉自己快被故纸堆腌入味儿了。头晕眼花，满脑子都是纷乱的数字、模糊的人名和看似永无止境的陈年旧账。
「不行，不能再这么下去了。」他扔下笔，揉着发痛的额角，「原始数据质量太差，靠人工核对效率低下，错误率高。必须改变工作方法。」
项目经理的本能让他无法忍受这种低效和混乱。他需要先摸清情况，再制定计划，最后分配任务——标准的项目管理流程。
第二天一早，他没再直接扎进卷宗里，而是找到了那位看起来最好说话的王通判。
“王大人，早。”吴铭脸上挂着职场标准微笑，“下官初来乍到，对府衙事务及各房吏员尚不熟悉。不知今日可否请王大人引荐一下，让下官与各位同僚见个面，也便于日后协同办事？”
王通判有些意外，通常新来的佐贰官要么急着揽权，要么消极怠工，像这样主动要求熟悉团队的可不多见。他胖乎乎的脸上堆起笑：“好说好说，吴知事勤勉任事，乃府衙之福。请随我来。”
王通判领着吴铭，首先来到了户房。这里是府衙的核心部门之一，掌管钱粮、户籍、田亩等，也是目前最让吴铭头疼的地方。
户房内，几个书吏正伏案抄写，算盘声噼啪作响，空气中弥漫着墨汁和旧账册的味道。见两位老爷进来，书吏们连忙起身行礼，眼神里带着惯有的恭敬和一丝不易察觉的疏离与审视。
“这位是新来的吴知事，日后分管刑名、粮册等务，尔等需尽心辅佐。”王通判介绍道。
“见过吴老爷。”书吏们齐声应道。
吴铭笑着点点头，目光扫过这几张面孔：有老成持重的，有年轻机灵的，也有眼神飘忽、透着油滑的。他没急着问具体业务，反而像是拉家常般问道：“各位在户房辛苦了。不知如今户房共有几位书吏？平日里钱粮、户籍、册档等事务，是如何分派的？可有什么章程流程？”
书吏们面面相觑，似乎没料到这位新老爷会问这个。一个为首的老书吏谨慎答道：“回吴老爷的话，户房现有书吏八人，贴写五人。事务…多是小的们看着办，谁手头闲了便多做些，忙时便一齐上手。章程…自是依着《大明律》和府衙旧例。”
「好嘛，职责不清，权责不明，全凭自觉和习惯。典型的粗放式管理。」吴铭内心oS，面上却不动声色：“原来如此。那近年来粮册、黄册浩繁，若有查询或核对，想必十分不易吧？”
另一个年轻些的书吏忍不住插话，带着点抱怨：“何止不易！光是去年秋粮的入库清册和各卫所支取记录对账，就耗了小的们足足一个月，眼都快看瞎了！”
“哦？对账竟如此艰难？”吴铭适时表现出关切，“可有什么简便之法？”
书吏们纷纷摇头苦笑。
吴铭心中了然。他又依次去了刑房、工房、礼房等地方，情况大同小异。胥吏们大多凭经验办事，流程混乱，缺乏标准，信息记录和传递效率极低。而且普遍存在一种“多一事不如少一事”、“按惯例办总不会错”的消极心态。
摸清了“团队现状”和“痛点”，吴铭回到自己的廨舍，开始闭门造车——制定“大同府衙业务流程优化方案”。
他拿出自己带来的最好纸张，用炭笔（他自己削的）开始画图、列表。
首先，他根据各房职能，初步明确了岗位职责。比如户房，初步划分为“钱粮”、“户籍田亩”、“册档管理”三个小组，指定临时负责人，明确主要工作内容。虽然暂时无法改变人员编制，但先理清分工。
其次，他设计了几种标准化表格。比如《秋粮入库登记表》，要求清晰记录缴纳人、缴纳时间、粮食种类、数量、质量等级、经手人等信息，一式两份，缴粮人和府衙各执一份。《物资支取单》则要求写明支取单位、事由、物品、数量、批准人、领取人。
「虽然还是手工操作，但至少格式统一了，信息要素齐全，便于后续查询和核对。」吴铭看着自己的设计，还算满意。
接着，他构想了一个简单的文档管理系统。要求所有公文、账册必须编号登记，建立索引目录。重要文件需有副本或摘要。规定各部门之间文书传递的流程和签收制度。
最后，也是最“狠”的一招——绩效考核（KpI初步构想）。他打算试行“工作日志”制度，要求各房书吏每日简要记录完成的主要工作、遇到的问题。定期（比如每旬）进行小结，核查工作进度和准确性。将工作成效与未来的评优、甚至微薄的“赏钱”挂钩。
做完这些，他看着那几张画满了框框线线、写满了字的纸，内心oS：「把这套东西搬出来，会不会被这帮明朝土着当成疯子？」
但开弓没有回头箭。
第二天，他请王通判将各房主要书吏召集到二堂旁的一间厢房。
书吏们不知这位新老爷要做什么，交头接耳，窃窃私语。
吴铭没有坐在上首，而是站在一块临时找来的木板前（充当他记忆中的白板），将画好的几张图挂了起来。
“各位同仁，”他开口，用了相对平等的称呼，“今日请诸位来，是想与大家商议一下，如何能将府衙公务处理得更为顺畅、高效些。本官看了几日卷宗，深感诸位平日工作之繁杂辛劳，亦觉其中或有可改进之处。”
他指着第一张“岗位职责分工图”：“譬如，户房事务庞杂，若职责不清，遇事容易推诿扯皮，或忙闲不均。我意，可暂作此粗略分工，明确各位主责，也好让周大人、王大人和本官知晓，遇事该找谁问询。诸位以为如何？”
书吏们看着那从未见过的树状图，有些懵，但仔细一看，好像…确实清晰了不少？
接着，他又展示了那几张表格：“再譬如，粮粮入库、物资支取，以往记录或详或略，格式不一，日后查对，极为不便。若改用此统一制式单据，填写必备信息，一式两份，双方签押，是否更能减少差错，明晰责任？”
这下，连王通判都凑过来仔细看了，眼中露出感兴趣的神色。他是具体办事的人，深知旧方式的弊端。
“还有这文书传递、档案管理……”吴铭一一讲解他的“优化方案”，尽量用最浅显的语言解释其中的好处——省时、省力、减少错误、方便追查。
书吏们从最初的疑惑、观望，逐渐变得认真起来。他们都是老吏，自然能看出这些新奇办法背后蕴含的实用性。尤其是那个年轻的书吏，眼睛发亮。
当然，也有老成持重的提出疑虑：“吴老爷，您这法子好是好，只是…骤然改动，怕兄弟们一时难以习惯，反而误事……”
“是啊，这每日记工…岂不是多添了许多麻烦？”
吴铭早有准备：“习惯可以慢慢养成。初期可不做严格要求，重在试行。至于每日记录，只需寥寥数语，记下要紧事即可，并非增加负担。反之，若因流程不清、记录不明而导致差错，上头追究下来，岂不更是大麻烦？”
他顿了顿，祭出“杀手锏”：“本官已请示过周大人，若此番试行果有成效，府衙公帑虽不丰裕，但年底评优、或有些许‘效率赏钱’，必当优先考虑诸位尽心任事之人。”
一听到“赏钱”，不少书吏的眼睛亮了。胥吏俸禄微薄，主要收入就靠各种“常例”和赏钱。
王通判也在一旁帮腔：“吴知事此法，确是苦心孤诣，为公事计，亦为诸位计。尔等便先依吴知事吩咐试行起来，若有难处，再行商议。”
有了上官发话，又有利诱，书吏们的抵触情绪小了很多。
于是，大同府衙，这个边陲之地的古老衙门，悄然开始了一场小小的“管理变革”。
初期自然是磕磕绊绊。表格不会填，流程记不住，工作日志写成流水账。吴铭不得不花大量时间亲自指导，耐心解释。
但效果，也在一点点显现。
十天后，当王通判需要查询去年某卫所一批军械的领取记录时，户房书吏竟然只花了一炷香的时间，就从新整理的索引目录和编号档案里准确找了出来！而以往，这至少要半天时间，还得靠老吏的记忆。
王通判拿着那记录清晰的档案，看着户房书吏脸上那点小得意，惊讶地张大了嘴巴。
内心oS：「这吴知事…还真有点邪门歪道！」
而吴铭看着渐渐走上正轨的各项工作，尤其是秋粮入库登记变得清晰有条理，心中也稍稍松了口气。
「流程标准化初步达成。接下来，该深入核心业务，啃一啃军粮和流民这两块硬骨头了。」