赤眉神军使者红云离去时那看似平静却暗藏锋芒的眼神，如同无形的鞭子，抽打着安澜城新生的政权。赵轩深知，所谓的“容些时日”不过是客套话，那个神秘而强大的势力绝不会坐视安澜城真正发展起来。留给他的时间，可能比预想的还要少。
送走使者的当夜，赵轩便召集了所有核心成员——张诚、李大牛、周福、王老五以及净邪司的玄影，在残破但已收拾出些许威严的城守府大堂内，举行了一次决定安澜城乃至黑风同盟未来命运的秘密军议。摇曳的烛光下，每个人的脸色都异常凝重。
“诸位，赤眉使者的话，大家都听到了。”赵轩开门见山，声音在空旷的大堂内回荡，“虚与委蛇只能拖延一时，刀兵相见恐难避免。当务之急，是在敌人失去耐心之前，尽快将安澜城打造成铁桶一块，让我军拥有足以自保乃至反击的力量。”
他目光扫过众人，最后落在李大牛和玄影身上：“李都尉，玄影司正，我军现有兵力、战力如何？整编进展如何？我要确数。”
李大牛闻言，立刻挺直腰板，显然早有准备。他取出一卷粗糙的竹简（上面是张诚帮他整理的资料），洪声汇报：
“盟主，我军目前总兵力，若算上所有能拿得起兵刃者，共计五百八十三人！”他顿了顿，开始详细分说：
“其一，核心战兵，约一百二十人。”
黑风老营（第一都）： 约五十人。由最早跟随盟主起家的老兵组成，历经黑风寨、隘口血战、安澜攻城等大小恶战，忠诚毋庸置疑，战斗经验最为丰富，是军队的脊梁。装备相对较好，多为缴获的皮甲和制式刀剑。
帝国新兵（第二都）： 三十人。盟主以神通召来的异域健儿，队列严整，战术素养高，装备统一（简陋皮甲、单手剑、盾牌），士气稳定，可作为军官种子和突击力量。
净邪司： 十人。由猎魔人学徒组成，司正玄影。装备特殊（镶银短剑、抗邪皮甲），掌握对抗邪异的知识和技巧，个体战力强，对亡灵、邪祟有特效，是应对非常规威胁的王牌。目前正挑选有潜力的士兵传授基础技巧。
亲卫队： 三十人。由老营和帝国新兵中精选的悍卒组成，负责护卫盟主及指挥中枢，装备最精良。
“其二，新编辅兵与城防军，约三百人。”
安澜降卒（新编第三都）： 约二百人。由攻克安澜城时俘获及收编的溃兵、土匪组成，鱼龙混杂，忠诚度待考，战斗力参差不齐。目前正在李大牛和帝国新兵军官的督导下进行基础队列和纪律训练，装备多为原有杂牌武器。
安澜巡防队： 约一百人。从安澜城本地青壮及流民中招募，负责城内日常巡逻、维持秩序、看守城门仓库等任务，军事训练较少，更类似武装警察。
“其三，后勤与技术兵种，约一百六十三人。”
工匠营： 约五十人。包括铁匠、木匠、皮匠等，负责修复和打造兵器、盔甲、工具、守城器械。
辎重营： 约八十人。负责粮草运输、物资管理、营地建设等。
郎中营： 约二十人。负责救治伤病员。
斥候队： 十三人。由王老五直接统领，负责情报搜集、战场侦查。
“总兵力看似近六百，但真正能拉出去野战争锋的，主要是那一百二十核心战兵。新编辅兵至少需一月严训方可一用，巡防队则主要负责内部治安。”李大牛总结道，语气坦诚，“此外，我军装备缺口很大，尤其是弓箭手稀缺，甲胄不足，战马更是几乎没有。”
赵轩仔细听着，心中对家底有了更清晰的认识。核心力量尚可，但整体实力与一个能占据府城的大势力相比，无疑还是蚍蜉撼树。他看向玄影：“净邪司这边，除了应对邪异，可否将一些基础的、例如辨别邪气、应对精神侵蚀的方法，简化后传授给基层军官甚至士兵？哪怕只能提升一点点士气和对非常规攻击的抵抗力也好。”
玄影沉吟片刻，点了点头：“可以。一些基础的冥想静心法门和识别阴邪之气的常识，可以传授。但需要时间，且效果因人而异。”
“好！此事由你负责，尽快推行。”赵轩肯定道，又看向张诚和周福，“民生和内政是根基，也是支撑军队的关键。安澜城现状如何？”
张诚立刻汇报：“大人，开仓放粮和以工代赈已初见成效，城内饿死人的现象基本杜绝，民心初步稳定，治安有所好转。根据城主您提供的‘天授数据’，目前安澜城有户籍人口约一万一千三百人，实际可能更多。当务之急是恢复春耕，否则秋后无粮，一切皆空。我已组织人手清理城外荒废的农田，修复水利，但缺乏种子和耕牛。”
周福补充道：“烈酒坊的设备和部分工匠已从赵家营迁来，三日内可恢复生产。与周边村落的贸易也已尝试接触，用烈酒换回了一些杂粮和蔬菜种子，但数量远远不够。库房铁料紧张，优先满足军工，农具打造缓慢。”
情况不容乐观，但至少都在朝着好的方向发展。赵轩综合各方信息，做出了系列决策：
“军事上：”
李都尉， 全力整训新编第三都！以老带新，严明军纪，一个月内，我要看到一支可战的队伍！训练强度可以加大，伙食务必保证。
王老五， 斥候队向外延伸，重点侦查赤眉神军主力动向，尤其是他们是否在向安澜城方向调动兵力。同时，摸清安澜城周边百里内的山川地形、资源矿藏、流民聚集点。
玄影司正， 除传授抗邪知识外，带人仔细检查安澜城内外，尤其是古井、地窖、废弃宅院，确保没有邪祟残留或隐患。同时，开始着手研究，能否利用现有材料，制作一些简易的、比如能预警邪气或驱散弱小鬼魅的符箓或物品，配发给哨兵和巡防队。
装备方面， 工匠营优先打造长枪和盾牌，这两样对付可能出现的活尸潮或敌军步兵最有效。弓箭和甲胄慢慢来。想办法搜集或制作一些绊马索、铁蒺藜，防备骑兵。
“民政上：”
张诚， 春耕是头等大事！集中所有资源，优先保障种子和农具！可以向周边尚存秩序的村落高价求购，甚至可以用烈酒配方作为抵押换取短期借贷！水利修复不能停。
周福， 烈酒生产要加速，这是我们现在唯一的硬通货。尝试用烈酒向更远的、可能还未受赤眉军影响的城镇换取铁料、布匹、药材。在城内尝试恢复集市，允许小商小贩经营，活跃经济，但要加强管理，公平交易。
统计城内所有识文断字者，不论出身，择优录用，充实管理队伍。建立简单的档案制度。
“最后，”赵轩站起身，目光扫过众人，“从明日开始，我每日会抽出两个时辰，亲自在校场，与将士们一同操练，并讲解基础战阵之道。我们要让所有人看到，从上到下，同心协力，共度难关！”
“是！谨遵盟主号令！”众人齐声应诺，士气为之一振。
军议结束后，安澜城这台巨大的机器，在外部压力的驱动下，以前所未有的效率运转起来。校场上杀声震天，农田里人影攒动，工坊中炉火不熄，集市也渐渐有了零星的人气。
赵轩也践行了他的承诺，每日与士兵一同操练，虽然他的武艺并非顶尖，但这种与士卒同甘共苦的姿态，极大地凝聚了人心。同时，他利用系统城市管理界面，密切关注着各项数据的细微变化，及时调整政策。
十天时间，在紧张忙碌中飞快流逝。安澜城的面貌以肉眼可见的速度改善着。民心指数突破了50，治安度达到60，繁荣度也艰难地爬升到了30。新编第三都的士兵在严训下，也渐渐有了些军人的样子。
然而，就在这天傍晚，王老五带着一身尘土和焦急，冲进了城守府：
“盟主！紧急军情！赤眉神军……动了！约有两千兵马，打出‘代天巡狩，讨逆安民’的旗号，已离开河间府，正沿着官道，向安澜城方向开来！前锋骑兵，最快三日即可兵临城下！”
该来的，终于还是来了！而且一来，就是两千大军！
赵轩手中的笔顿在了地图上，他抬起头，眼中没有恐慌，只有冰冷的决然。
“传令全军，停止休整，进入最高战备状态！安澜城，准备迎战！”
山雨欲来风满楼，决定命运的战役，即将打响。