春末的风还带着凉意，拂过宫墙外新绿的柳枝，发出沙沙轻响。
听政台今日首次开庭，四柱之间的空地上已聚了数十人，有士子、有布衣，甚至还有几个头戴方巾的老塾师。
他们不为旁观，而是来“听政”的——这本是官员议政之所，如今却被一道诏令改成了百姓陈情之地。
首位登台者是个年轻女子，青布包头，粗麻裹身，名叫柳芸娘，江南织户之女。
她声音不大，却字字清晰：“官办绣坊立‘静口契’，匠人做工不得言语，违者罚铜十斤。我父因咳嗽失声，被扣三月工钱，病重不起……我们不是哑畜，为何连喘气都要赎？”
台下一片寂静。
礼部原将此事压在案底，称“细民琐事，不足干政”。
可崔明瑜早把《缄言录·绣坊篇》刻成竹简，在国子监外设展三日。
那些学塾学子读罢愤慨，竟自发组织晨诵，每日卯时齐声朗读其中段落，声浪如潮，传至尚书省耳中。
苏锦黎并未现身。
她在七王府偏厅翻阅着各地报来的“声情帖”，指尖停在一条来自岭南的记录上：渔妇以咸水歌诉海税苛重，曲调悲怆，已被民间传唱。
她轻轻合卷，只对沈琅道：“该吹哨了。”
当夜，京畿四郊的孩童收到新一批铜鸟哨——形如雏燕，吹之清越。
这是三个月前由王妃授意太常寺附庸作坊秘密打造的“非鼓鸣器”，当时无人在意，只当是妇人给小儿的玩物。
直到三日后清晨，七百哨音同时响起。
《苦工谣》的旋律自城南起，一路北上，穿街越巷，绕宫墙三匝不绝。
那调子古老而沉痛，原是前朝流民所创，早已失传。
可此刻千喉共鸣，竟似从大地深处浮出。
宫中，皇帝正批阅边关急奏，忽闻乐声入耳，笔尖一顿。
他缓缓抬头，眉头紧锁：“这调子……怎像先帝登基那年废掉的《劳民引》？”身旁老内侍颤声道：“回陛下，确有七分相似，只是去其哀怒，存其控诉。”
赵砚舟奉旨彻查“哨音扰祭”一事。
他本不屑，以为不过是妇人弄权的小伎俩，便去调取乡议旬会的备案文书。
一页页翻过，赫然发现苏锦黎早在三个月前便提交“非鼓鸣陈情法”，详述以音律、诵读、哨语等替代击鼓鸣冤的可行性，并附童蒙教化衔接方案。
起初他冷笑：“此等奇技淫巧，焉能载道？”
可当他亲赴京郊一所乡塾，看见十几个七八岁的孩子围坐院中，一人执哨领奏，其余应和，竟完整还原出《桑麻纪事》中的节气歌谣——春分动针线，夏至剪流云，秋收无笑语，冬藏尽闭唇……歌词暗指绣坊禁言之酷，节奏则模仿织机断响之声。
他站在门外良久，未敢惊动。
回到宫中，御前奏对时，他叩首直言：“王妃所行，不在礼制之内，却合民心之需。其所建声叙体系，已渗入学童日课、乡里陈情、市井传讯三途。若强行压制，恐激起‘声断即政崩’之议。请陛下慎裁。”
听政台终得开庭审议。
户部尚书仍欲驳回柳芸娘诉求，高声道：“庶民无知，易惑于谣诼。今若许其以歌代诉，明日必有狂徒编曲谤君！”
话音未落，廊外脚步轻缓。
众人回首，见萧澈扶栏而入，面色略显苍白，但目光清明如刃。
他倚靠朱漆栏杆，淡淡开口：“朕记得太祖训有言：‘治国如调琴，弦太紧则裂，默无音则亡。’今百姓不过求一发声之地，诸卿竟视若洪水？”
他未作裁决，只命将“静口契”全文与《民声志》对照公示三日，张贴于五城司门前，任百官士子自由评说。
当夜，皇城之外灯火通明。
书生们自发燃烛抄录《缄言录》，墨迹未干便争相传阅。
有人叹曰：“此非奏章，乃活史也。”更有大胆者将“静口契”谱成短调，街头巷尾悄然传唱。
风波稍歇，元惠禅师遣小沙弥送来一封素笺，无封无印，纸上仅八字：
风铃可代钟，亦可招风。
苏锦黎立于窗前，指尖轻捻纸角，目光沉静如夜潭。
檐下铜哨随风轻晃，一声微响，如针落地，却在她心头激起千层暗浪。
她知道，这八个字不是禅语，是警钟。
声权已起，民心如潮，而权力最惧的，从来不是沉默，而是原本该沉默的人开口。
她当夜未眠。
灯影摇曳中，崔明瑜悄然入府，披着雨后微湿的斗篷。
苏锦黎将素笺推至案前，声音低而稳：“《民声志》第十卷，停印。”
崔明瑜一怔：“可是内容有误？”
“不，正因为太真。”苏锦黎翻开手中卷册，一页页皆是各地陈情实录——矿奴的呻吟、织户的咳血、渔夫被夺船后的绝唱。
“他们若要毁声，第一刀必斩‘流传’。我们不能再给他们‘杜撰’的口实。”
她顿了顿，从暗格取出一本新编簿册，封面无题，仅盖一方私印：“从今日起，你主持编纂《缄语源流考》。不录今事，专收古音——前朝宫变那夜，禁军统领临死前喊的是什么？岭南流放的谢学士，临终诵的那首诗，是谁听见的？每一句，都要有证人名姓、地点时日，像查案一样，把被埋掉的声音，一条条挖出来。”
崔明瑜低头翻阅，手指微颤。
这些声音，曾被斥为“妖言”“逆语”，连史官都不敢记。
如今却要以正经体例，列册成典。
“王妃是要……留一份底？”
“是留一把刀。”苏锦黎眸光冷冽，“将来若有人说我等煽动民意，我便问他：这些声音，是你让他们闭嘴的，还是我们造出来的？”
三日后，南方急报传来。
暴雨倾盆之夜，押运《灾音录》副本的书吏在渡江时遇劫，舟覆人失踪，仅捞起一只浸水的竹匣，内中录音竹简尽毁。
暗卫追查至九江地界，发现沿途驿站均有陌生令牌出入，兵部火签令竟提前一日调走了巡江船队。
消息传回王府时，萧澈正倚在书房软榻上，面色仍显虚弱，手中却握着一封尚未拆封的密折。
他听罢禀报，冷笑一声：“等不及了。”
“谁？”沈琅问。
“礼部尚书联合三位阁老，昨夜入宫密奏，题为‘正音清本，肃民间谣诼以安社稷’。”他抬眼，眸中寒光乍现，“他们要定‘非鼓鸣政’为乱制。”
苏锦黎站在窗前，望着檐下那只铜哨在风雨中轻轻摆动。
它曾是孩童手中的玩物，如今却成了某种象征——一种无需朱批便可传播的真相。
她忽然开口，声音轻得像风穿隙：“准备‘回声计划’。”
沈琅一凛。
“如果有一天，我们不能发声，”苏锦黎缓缓转身，目光如刃，“就让过去的声音自己站起来说话。”
话音落时，一道闪电劈开夜幕，照亮她眼中沉静如渊的决心。
窗外，雨势愈急，仿佛天地也在屏息，等待那一道即将落下的雷霆。