晨光刚漫过宣府镇的城墙，赵烈便带着亲兵来到了镇抚使衙门。城门处往来的商队络绎不绝，大多是往关内运输皮毛、药材的小商贩，见赵烈一行人穿着明军铠甲，腰间佩刀，都纷纷侧身避让——近来漠北互市的事早已传到宣府，谁都知道这位“赵将军”在草原上站稳了脚跟，连瓦剌部落都要给几分薄面。
衙门内，宣府镇抚使周大人正坐在堂内喝茶，见赵烈进来，连忙起身相迎：“赵将军远道而来，一路辛苦！快请坐，上好茶！”他脸上堆着笑，眼神里却藏着几分试探——漠北互市渐成气候，他既想分一杯羹，又担心赵烈的势力太大，威胁到宣府的地位。
赵烈坐下，接过茶盏，开门见山：“周大人，此次前来，是想与您商议东向商路的事。漠北的茶叶、盐巴需从宣府运入，草原的良马、皮毛也需从宣府入关，我希望能开通一条专属商路，让双方商队通行更顺畅。”
周大人端着茶盏的手顿了顿，放下杯子，脸上的笑容淡了几分：“将军的想法是好，可宣府的关防向来严格，若是放宽通行，恐有鞑靼细作混入，到时候出了岔子，我可担待不起啊。”
“这点周大人放心。”赵烈早有准备，从怀中掏出一份文书，递了过去，“我已拟定了‘商队通关章程’——漠北商队入关前，需提前报备货物清单和人员信息，由明军和宣府兵共同查验；入关后，商队需在指定区域交易，不得随意走动。这样既能保证通行顺畅，又能防范细作。”
周大人接过文书，翻看着，眉头却越皱越紧——章程写得滴水不漏，他找不到拒绝的理由，可一想到漠北商队若是大量涌入宣府，会影响本地商贩的生意，他又有些犹豫。正迟疑间，门外突然传来一阵喧哗，几名穿着绸缎的商贩闯了进来，为首的正是宣府最大的皮毛商刘掌柜。
“周大人，您可不能答应赵将军啊！”刘掌柜一进门就高声喊道，“若是漠北的商队来了，我们本地商贩的生意还怎么做？那些草原皮毛要是低价抛售，我们手里的货就全砸了！”
跟着进来的几名商贩也纷纷附和：“是啊周大人，您得为我们做主！”“赵将军要是想开通商路，也得给我们留条活路啊！”
赵烈看着眼前的景象，心中了然——这些本地商贩是怕漠北商队抢了他们的生意，才来阻挠。他站起身，走到刘掌柜面前，语气平静却带着威严：“刘掌柜，我开通东向商路，不是为了抢你们的生意，而是为了把蛋糕做大。漠北的皮毛不仅能在宣府卖，还能通过宣府运到关内其他地方，到时候需求量大了，你们的货也能卖得更远，赚得更多，何乐而不为？”
刘掌柜冷笑一声：“说得好听！你们漠北的皮毛成本低，到时候压价抛售，我们根本竞争不过！”
“我可以保证，漠北商队的皮毛会按照宣府的市场价交易，绝不压价。”赵烈话锋一转，继续说道，“不仅如此，我还打算在宣府设立‘商货转运站’，你们本地商贩若是愿意，也可以加入转运站，帮漠北商队把货运往关内，从中抽取分成——这样你们不用去草原冒险，也能赚得盆满钵满，难道不比现在守着宣府这一亩三分地强？”
这番话让刘掌柜和几名商贩都愣住了，他们原本以为赵烈是来抢生意的，却没想到还能有合作的机会。刘掌柜迟疑地问道：“赵将军说的是真的？我们真能加入转运站，抽取分成？”
“当然是真的。”赵烈拿出另一份文书，“这是‘转运站合作章程’，上面写得很清楚——本地商贩只需提供仓库和运输车队，就能获得三成利润分成，风险由漠北商队承担。你们要是同意，现在就能签字。”
刘掌柜接过文书，仔细看了起来，几名商贩也凑过去，越看眼睛越亮。三成利润分成，还不用承担风险，这样的好事，他们以前想都不敢想。刘掌柜当即说道：“我同意！只要赵将军说话算话，我现在就签字！”
其他商贩也纷纷点头，拿起笔在文书上签了字。周大人看着眼前的转变，心中的顾虑也渐渐消散——既不用担责，又能让宣府的商贩受益，还能与赵烈搞好关系，这东向商路开通，对他来说也是件好事。他站起身，对赵烈说：“赵将军，既然商贩们都同意了，那‘商队通关章程’我就批了！往后宣府会全力配合，确保东向商路顺畅！”
赵烈心中一喜，与周大人和商贩们一一握手。刚签完通关文书，怀中的系统面板突然弹出提示：“‘说服宣府镇抚使与本地商贩，敲定东向商路通关与合作事宜’任务完成！获得‘商货转运站建设图纸’x1，‘通关查验令牌’x20，解锁‘关内商路联络点’权限。”
看着面板上的奖励，赵烈更加坚定了信心——有了转运站图纸，就能在宣府快速搭建转运点；通关查验令牌能让商队通行更便捷；而关内联络点权限，更是为后续商路向关内延伸打下了基础。
离开衙门后，赵烈带着亲兵来到宣府城外的一片空地——这里就是他选定的转运站地址。他拿出建设图纸，对亲兵说：“按照图纸，尽快把转运站建起来，争取下个月就让第一趟漠北商队通过东向商路，运到宣府来。”
亲兵们齐声应下，开始筹备建设事宜。赵烈站在空地上，望着远处的城墙，心中充满了期待——东向商路开通后，漠北的物资能顺利运入关内，关内的布匹、铁器也能更便捷地运往漠北，双向流通的商路网，很快就能织起来了。
这时，一名亲兵匆匆跑来，递上一封书信：“将军，张统领从瓦剌交易点发来的信，说第一趟西向商队已经顺利返回漠北，还带回了五十匹良马！”
赵烈接过书信，看完后嘴角露出笑容——西向商路顺畅，东向商路也即将开通，接下来，就该轮到北向商路了。他抬头望向北方，眼神坚定——漠北的草原上，终将响起连接四方的驼铃声，而他逆势铸神州的梦想，也将在这声声驼铃中，一步步变为现实。