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省委关于江辰同志任省发改委党组书记、主任的任命正式公布,标志着江辰完成了从副职到正职、从分管一域到统领全局的关键跨越。祝贺与期许如潮水般涌来,但江辰内心十分清醒:职务的提升,意味着责任的倍增和考验的升级。作为全省综合经济管理部门的“一把手”,他不再仅仅是政策的执行者和专项工作的推动者,更是全省发展战略的重要参谋助手、重大决策的关键参与者、以及全委工作的第一责任人。他履新后面对的,不是鲜花与掌声铺就的坦途,而是一系列亟待解决的复杂难题和必须通过的严峻“考试”。这第一场考试,来得迅速而直接,关乎他在新岗位上的威信与开局。

“首考”的题目,源于一个看似常规却牵一发而动全身的议题:审定上报下一年度全省重点项目投资计划草案。

这项工作是省发改委的年度重头戏,也是各方利益博弈的焦点。计划草案由投资处牵头,在各处室和各地市上报基础上汇总平衡形成初稿,但最终需要委党组会审定。往年,这项工作虽重要,但流程相对成熟。今年却格外不同,一方面,全省财政收支矛盾突出,债务压力加大,投资必须更加精准高效;另一方面,各地市发展意愿强烈,申报项目数量多、盘子大,远超省级财力承受能力和要素保障上限。更关键的是,新上任的省长对投资效益和风险防控提出了极高要求,明确指出要“把钱花在刀刃上,绝不能再搞撒胡椒面、铺摊子”。

投资处提交的初稿,基本延续了往年的平衡思路,力求照顾各地需求,但不可避免地带有“面面俱到、重点不突出”的特点。江辰仔细审阅后,眉头紧锁。他敏锐地意识到,如果按此方案上报,很可能无法通过省政府审核,甚至可能给新省长留下发改委工作“魄力不足、把关不严”的第一印象。但若大幅削减,必然触动各地利益,引发强烈反弹,工作难度极大。

这正是对他战略眼光、决策魄力和协调能力的直接考验。他没有急于否定初稿,也没有轻易签批,而是采取了步步为营的策略。

第一步,沉下去摸清底数。 他立即召集投资处、规划处、财经处、重点办等相关处室负责人,连续召开两次专题会议,不是听汇报,而是直接“盘账”。他要求处室抛开初稿,逐项重新审视每一个申报项目,重点问三个问题:项目是否符合全省重大战略方向(如绿色示范带、科技创新、民生短板等)?投资效益是否经过科学论证(包括经济效益、社会效益、生态效益)?要素保障(土地、能耗、资金)是否切实可行?他亲自参与讨论,对一批投资额大、但方向略显传统或效益存疑的项目提出尖锐质疑,要求提供更详细的支撑材料。

第二步,抬起来对标对表。 在摸清底数的基础上,他组织班子成员和业务骨干,深入学习近期省委常委会、省政府常务会关于经济工作的最新精神,特别是新省长强调的“精准有效”投资导向。他引导大家跳出部门思维和地域平衡的惯性,站在全省高质量发展大局的高度,重新厘清投资优先级:优先保障纳入国家战略和省级重点规划的重大基础设施、先进制造业、科技创新和民生补短板项目;严格控制一般性楼堂馆所和过度依赖政府投资的景观工程;坚决砍掉重复建设、效益低下、风险过高的项目。

第三步,硬起来果断取舍。 经过充分酝酿,江辰主导形成了新的审定原则:“聚焦战略、保障重点、优化结构、严控风险”。依据这一原则,他对初稿进行了大刀阔斧的调整:

果断做加法:对符合绿色发展方向、带动性强、效益明确的示范带核心项目,以及关键领域“卡脖子”技术攻关项目,在资金和要素上给予重点倾斜,甚至适度增加额度。

坚决做减法:对多个地市重复申报、产业同质化严重的项目,进行整合或择优保留;对部分前期工作不扎实、市场前景不明朗的产业项目,暂缓列入;对纯粹靠政府负债拉动、缺乏运营收益的基础设施项目,大幅压减规模或直接剔除。

审慎做优化:对部分民生项目,优化实施方案,提升资金使用效率。

调整后的方案,项目总数减少了近三分之一,但投资结构更加优化,重点更加突出,更符合省委省政府的最新要求。

第四步,走出去坦诚沟通。 方案调整必然触及利益。江辰没有坐在办公室里发文件,而是主动出击。他先是分别向省委、省政府分管领导做了详细汇报,阐述了调整思路和依据,赢得了主要领导的理解和支持。随后,他亲自或委托分管副主任,主动与项目被大幅削减或调整的地市主要领导沟通解释,说明省级统筹的考虑和优化方向,争取理解,并指导其聚焦重点、提升项目质量。对于一些反应特别强烈的地区,他耐心倾听诉求,但在原则问题上毫不退让。

最终,这份凝聚了江辰大量心血、体现了新思路的全省重点项目投资计划草案,在委党组会上顺利通过。上报省政府后,在一次专题汇报会上,江辰用详实的数据和清晰的逻辑,向省长和与会领导汇报了方案的制定过程和核心考量。新省长在听取汇报后,给予了充分肯定:“发改委这个方案,动了脑筋,下了功夫。思路清晰,重点突出,体现了精准发力、提质增效的要求。很好!原则同意,按此方案抓紧组织实施。”

“履新首考”,江辰交上了一份合格的答卷。这次成功,不仅在于他审定了一份高质量的投资计划,更在于他展现了作为部门主官应有的全局视野、决策魄力和沟通艺术。他通过这一具体事项,向省委省政府、向各地市、也向全委干部职工,清晰地传递出他的工作风格和施政重点:不回避矛盾,不搞平衡妥协,坚持原则,聚焦战略,勇于担当。

经过这一役,江辰在省发改委内部的威信初步树立,班子成员和处室负责人对他的领导能力有了更直观的认识和信服。他也借此机会,进一步熟悉了全委的核心业务和关键环节,为后续推动更深层次的改革和工作打开了局面。

然而,这仅仅是开始。作为省发改委主任,未来还将面临更多、更复杂的“考试”:如何推动更深层次的体制机制改革?如何应对更加复杂严峻的宏观经济形势?如何平衡好发展与保护、效率与公平的关系?每一项都是硬仗。

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