摄政王府理政处的烛火刚添了新蜡，范文程就捧着一叠奏折进来，身后跟着刚林和富俊，潘世恩端着刚核完的粮册，也凑在门口等着回话。
多尔衮放下手里的军报，抬眼道：“范大人，你说的‘辽东编户令’，到底怎么个编法？别光说好处，执行起来的麻烦，也得跟我讲清楚。”
范文程躬身递上奏折，语气透着恳切：“摄政王，辽东现在乱就乱在‘人没数’——汉民逃荒的、女真部众散居的、还有豪格那些旧部家奴，没个正经户籍，既不好征粮，也不好管。这编户令就是把所有人都查清楚，汉民按村编册，女真按旗归类，豪格的家奴呢，别再当奴才使唤，编入民籍，分点薄田，这样他们能感恩，咱们也能收人心，岂不是两全？”
刚林挠了挠头，插了句嘴：“可流民要是不乐意归屯怎么办？前些日子我去辽阳，见着好些流民躲在山里，说怕归了屯就得交税，硬赶的话，怕要闹起来。”
“闹就弹压，但得有分寸。”多尔衮手指敲着桌案，看向富俊，“富俊，你带两百镶白旗的人跟着刚林去，先跟流民说清楚，归屯给地给农具，头一年还免粮，要是还拒着不走，再把领头的抓几个，杀鸡儆猴——记住，别滥杀，咱们要的是安人，不是树敌。”
富俊躬身应道：“属下明白！就是核查户籍得不少人手，能不能让耆英带些人协助？他管过户籍，熟门熟路。”
“行，让耆英跟你们去。”多尔衮点头，又看向潘世恩，“世恩，编户归屯得给粮种农具，你从官仓里调，别抠搜，该给的得给足，不然流民还是留不住。”
潘世恩连忙道：“摄政王放心，官仓里还有去年的陈粮，农具也让铁匠铺赶制了，保证供得上。就是山东那边逃过来三千多户汉民，林则徐正督办安置，他派人来问，能不能给那些人划块好地，离水源近点，好种庄稼。”
“准了。”多尔衮道，“让林则徐把地选在盛京周边，离咱们近，也好照应。告诉他，安置好了报个数，别出纰漏。”
正说着，柏葰匆匆进来，手里拿着个信封：“摄政王，明朝那边的细作送消息来了，崇祯下了旨，要加征‘练饷’，每亩加银一分四厘，河南巡按都急疯了，说那边‘民逃十之七八，田亩尽废’，还有李自成，在河南开仓放粮，现在都聚了五十万人马，刚把汝州占了，杀了宗室朱常润！”
范文程接过消息，念完眉头皱得紧紧的：“崇祯这是昏了头！百姓都快饿死了，还加饷，这不就是把人往李自成那边推吗？五十万人马，要是真打过来，明朝怕是扛不住。”
多尔衮冷笑一声：“扛不住才好。他明朝内乱，咱们正好趁机把辽东的事理顺，等他们两败俱伤，咱们再看机会。刚林，你让细作再盯紧点，不光河南，山海关那边也得盯着，吴三桂的关宁铁骑有什么动静，随时报来。”
刚林应道：“属下这就去安排！对了，刚才富俊说豪格的旧部家奴里，有几个领头的不肯编入民籍，说要等豪格出来，要不要属下带人生擒他们？”
“不用。”多尔衮摇头，“你去跟他们说，要是肯编入民籍，之前跟着豪格的事既往不咎，还能分地；要是不肯，就发配到宁古塔，一辈子别想回来。他们要是识相，就知道该怎么选。”
富俊道：“还是摄政王想得周全，属下这就去跟他们说，保管他们乖乖听话。”
理政处里人来人往，潘世恩去调粮种，富俊、耆英准备去辽东，柏葰去传信给细作，只剩下多尔衮和范文程。范文程道：“摄政王，编户令要是能成，辽东的人口就能稳住，将来征兵、征粮都方便，再加上明朝内乱，咱们大清的机会就来了。”
“机会是有，但不能急。”多尔衮道，“先把辽东的根基扎稳，再看明朝的动静。李自成虽然人多，但都是乌合之众，不一定能成气候，咱们得盯着，别让他真把明朝灭了，到时候又多一个对手。”
范文程点头：“摄政王说得是。臣这就去拟编户令的细则，明天就发下去，让各旗都照着办。”
范文程走后，刚林又折了回来，手里拿着林则徐的回信：“摄政王，林则徐说山东逃荒的汉民都安置得差不多了，就是有几个老弱病残，缺医少药，他想请太医院派个太医过去，您看？”
“派，让王怀安去。”多尔衮道，“不光治病，让他也看看那边的情况，回来跟我说说。刚林，你再去跟庄妃说一声，宫里要是有闲置的药材，也调些过去，安置好流民，也是积德的事，别让人家说咱们只知道打仗。”
刚林应道：“属下遵令！”
当天下午，富俊和耆英就带着人去了辽东。到了辽阳城外的流民聚集地，富俊站在高台上，对着流民喊：“摄政王有令，推行‘辽东编户令’，凡归屯者，分地二亩、粮种五斗、农具一套，头一年免粮！豪格的旧部家奴，编入民籍，既往不咎，要是不肯，就发配宁古塔！”
流民里有个叫张老栓的，站出来问：“官爷，这是真的？分了地，真能归咱们自己？”
耆英道：“当然是真的！摄政王说话算话，要是骗你们，你们可以来盛京找我们！”
人群里一阵骚动，有几个豪格的旧部家奴嘀咕：“咱们跟着豪格犯了错，真能既往不咎？”
富俊道：“只要你们肯编入民籍，之前的事就不算了！要是还犹豫，就别怪我们不客气，宁古塔的苦，可不是你们能受的！”
那些家奴对视一眼，终于有人道：“我们愿意编入民籍，分地！”
见有人带头，其他人也纷纷应和，流民们更是高兴，跟着富俊、耆英去登记户籍。富俊看着热闹的人群，对耆英道：“还是摄政王的办法管用，要是硬来，还不知道要闹成什么样。”
耆英道：“可不是嘛！摄政王心思细，知道这些人要的是什么，给他们好处，他们自然听话。”
与此同时，明朝河南汝州城内，李自成的部将刘宗敏正对着河南巡按的奏折冷笑：“崇祯这老小子，还加练饷，百姓都快饿死了，他倒好，只顾着自己享乐！兄弟们，咱们开仓放粮，让百姓都来跟着闯王，推翻明朝，让大家都有饭吃！”
底下的士兵齐声呐喊：“推翻明朝！跟着闯王！”
消息传到盛京时，多尔衮正在和刚林看辽东的户籍登记册。刚林道：“摄政王，富俊传来消息，辽阳的流民都归屯了，豪格的旧部家奴也都编入民籍，没出乱子。还有，李自成在汝州开仓，又招了不少人，现在都快六十万了。”
多尔衮放下册子，道：“六十万又怎么样？没有粮草，没有军纪，打不了硬仗。刚林，你让细作再查，看看明朝有没有派兵去打李自成，要是他们打起来，咱们就趁机会把锦州的防务再加强些，别让吴三桂有机会来捣乱。”
刚林道：“属下明白！对了，潘世恩说粮种和农具都送过去了，林则徐那边说流民都很感激，还说要给摄政王立长生牌呢。”
“立不立都无所谓。”多尔衮道，“只要他们能安心种地，为大清出力，比什么都强。刚林，你明天去辽东，看看富俊他们的进展，顺便把编好的户籍册收回来，我要亲自看。”
刚林躬身应道：“属下遵令！”
夜色渐深，摄政王府的灯还亮着。多尔衮坐在案前，看着辽东的地图，手指在辽阳、盛京一带划着——编户令只是第一步，接下来，他要整合军力，盯着明朝和李自成的动向，等着最好的时机，挥师入关，夺取天下。
这时，柏葰又送来一封细作的急信：“摄政王，明朝派孙传庭去打李自成了，孙传庭带了五万兵马，已经到了潼关。”
多尔衮接过信，看了一眼，对柏葰道：“让细作盯紧孙传庭和李自成的战况，一有消息就报来。柏葰，你再去跟多铎说一声，让他把镶白旗的骑兵再练一练，说不定很快就有硬仗要打了。”
柏葰应道：“属下这就去！”
柏葰走后，多尔衮站在窗前，望着外面的夜空。他知道，明朝和李自成的大战，即将开始，而这，正是大清崛起的最好机会。他轻轻说了一句：“崇祯，李自成，你们慢慢打，我等着坐收渔利。”
第二天一早，刚林就带着人去了辽东。多尔衮则在理政处等着范文程的编户令细则。范文程进来时，身后还跟着几个汉官，都是之前开科取士选出来的，其中有个叫傅以渐的，捧着编户令细则，递给多尔衮：“摄政王，编户令的细则都拟好了，包括户籍登记、土地分配、粮税减免，您过目。”
多尔衮翻了翻，满意道：“很好，就按这个来，让各旗都严格执行，要是有人敢徇私舞弊，严惩不贷。傅以渐，你是汉官里的佼佼者，编户令推行的时候，你跟着范文程，多帮帮他，有什么问题及时汇报。”
傅以渐躬身道：“谢摄政王信任，臣一定尽心竭力！”
理政处里，众人各司其职，编户令顺利推行，辽东的人口渐渐稳定，而明朝那边，孙传庭和李自成的大战，也即将拉开帷幕。多尔衮知道，他的机会，越来越近了。
当天傍晚，刚林从辽东传回消息，户籍登记已经完成了一半，剩下的再过几天就能结束。多尔衮对刚林道：“很好，等登记完，就把名册整理好，存档备用。刚林，你再去跟多铎说，让他准备一下，下个月咱们去锦州巡查防务，顺便看看吴三桂那边的动静。”
刚林应道：“属下遵令！”
夕阳西下，摄政王府的影子拉得很长。多尔衮站在王府的高台上，望着盛京的方向，心里清楚，大清的基业，正在一步步稳固，而明朝的灭亡，已经不远了。他转身对刚林道：“刚林，你说，等咱们拿下山海关，是不是就能入主中原了？”
刚林道：“只要摄政王下令，兄弟们都愿意跟着您，拿下山海关，入主中原，指日可待！”
多尔衮笑了笑，没再说话，只是目光坚定地望着远方——他知道，这一天，不会太远了。