然后,就是一场我从未见过的签字风暴。
苏西·韦斯特像一台精准的提词机,语速快得像子弹,但每一条命令都伴随着关键人物的补充说明,信息量爆炸:
一号令:立即暂停对以国一切军事援助及进攻性武器交付
苏西: “草案已由法律顾问办公室(oLc)审核,确认总统在《武器出口管制法》(AEcA)框架内拥有裁量权。国安委(NSc)完成风险评估(图尔西确认)。外交部已拟定外交照会文本及应对预案(包括盟友沟通、以国反应、潜在哈马斯误判等)。国防部(肖恩)确认执行路径。签字。”
图尔西: “情报界评估:以方反应将极其激烈,包括高层抗议、游说团施压、潜在单边行动风险。但哈马斯短期内无大规模进攻能力。需密切监控加沙人道通道及黎巴嫩真主党动向。”
小林真奈: “已启动与埃及、卡塔尔、约旦紧急沟通,确保人道通道畅通。欧洲盟友(法、德)表示理解但担忧地区稳定。”
总统拿起笔(一支普通的黑色签字笔,不是镀金的总统笔),流畅地签下名字。c.m. hill。字迹清晰有力。
二号令:启动鹅国与乌国谈判程序
苏西: “外交部牵头,国防部协调。谈判框架基于‘尊重主权、停火止战、人道援助、战后重建’四原则。已获法、德、中(非正式)初步支持。鹅方尚未回应。签字。”
图尔西: “信号情报(SIGINt)显示俄内部对战争疲劳加剧。乌方在巴赫穆特方向压力巨大,有谈判意愿但需安全保障。需警惕俄利用谈判窗口重整军备。”
小林真奈: “将首先在伊斯坦布尔设立技术性接触渠道。核心诉求:立即全面停火、交换战俘、建立人道走廊。领土问题暂搁置。”
签字。
三号令:补交联合国会费及重新加入《巴黎气候协定》
苏西: “财政部已确认动用特别提款权(SdR)及外汇储备支付拖欠会费(约10亿美元)。外交部即刻向联合国秘书长及安理会提交正式通知。重返《巴黎协定》程序同步启动,需国会备案(非批准)。签字。”
林夏洛克: “支付方案已优化,对美元流动性影响可控。绿色新政框架下,履行《巴黎协定》承诺将带来长期经济收益。”
签字。
四号令:重新加入伊核协议(JcpoA)
苏西: “外交部即刻启动与伊朗、欧盟、中、俄等多方接触。核心:恢复协议约束力,伊朗重返浓缩铀限制(3.67%丰度),国际原子能机构(IAEA)全面核查准入,同步解除部分制裁。签字。”
图尔西(dNI): “伊朗内部强硬派反弹风险高。以国、沙特强烈反对。需严密监控伊核设施活动及地区代理人武装动向。核查技术挑战(离心机数量、隐蔽设施)需IAEA加强能力。”
小林真奈:“将派特使赴维也纳重启谈判。底线:可核查、不可逆的核活动限制。”
签字。
五号令:宣布民用du品非法化,保留医用du品合法化及研究
苏西: “司法部同步发布执法指南:重点打击芬太尼等阿片类药物贩运网络;对个人持有少量大麻非刑事化处理(转社区服务或治疗);各州现有医用大麻项目联邦层面合法化。hhS(卫生部)制定医用大麻统一标准及研究资助计划。签字。”
卡洛斯: “指南强调种族平等执法,避免针对性执法。将与各州检方协调统一标准。戒毒治疗资源同步增加预算。”
签字。
六号令:启动全国非法移民全面统计
苏西: “国土安全部(dhS)牵头,司法部监督,人口普查局(census)技术支持。建立独立数据库,严格分离统计与执法职能。确保隐私保护(匿名化处理),禁止IcE利用数据进行抓捕。目标:获取真实数据支撑移民改革立法。签字。”
卡洛斯: “已组建跨部门法律监督小组,确保程序合法,防止滥用。重点保障举报者安全。”
国土安全部长: “dhS将利用社区中心、教会网络进行自愿登记,承诺不共享数据给IcE。边境巡逻队(cbp)仅提供宏观流动数据。”
签字。
七号令:禁止联邦资金支持未成年人性别确认手术及激素治疗
苏西: “hhS(卫生部)修订联邦医疗保险(medicare)、医疗补助(medicaid)及儿童健康保险计划(chIp)支付规则,立即生效。司法部提供法律意见:此令不干预州法及私人保险,但涉及联邦资助机构(如军队医院、VA)需遵守。同步成立跨学科医疗伦理委员会(含内分泌、心理、伦理专家)研究长期影响。签字。”
卡洛斯: “法律意见明确:此令基于联邦资金管理权限,未侵犯州权。但需防范州级诉讼挑战(如加州)。医疗伦理委员会需尽快成立,平衡医疗必要性与未成年人保护。”
当念到第七条时,我注意到卡洛斯·里维拉眉头紧锁,小林真奈也微微抿了抿嘴唇。但总统没有任何犹豫,提笔就签。
签完第七份命令,总统放下笔,目光扫过全场:“执行细则必须在48小时内到位。苏西,每日17:00前,简报执行进度和问题。散会。”
整个过程,不到二十分钟。七颗足以在全球和国内掀起滔天巨浪的重磅炸弹,就这样被引爆。
我站在角落,手里的笔一个字没记下来,脑子里嗡嗡作响。这效率……比特离谱拍脑袋发推特还快,比巴拉克深思熟虑后签字还果断。这就是……“星火速度”?
会议结束后,我的办公桌瞬间成了文件的中转站和问题处理中心。
外交部的紧急电报需要总统签字确认(关于通知联合国和以色列的措辞),真奈的助理跑得气喘吁吁,手里还拿着加密平板显示着实时外交舆情。
财政部需要总统授权林博士动用紧急资金支付联合国会费,林博士的助手(一个戴厚眼镜的年轻人)语速飞快地解释着SwIFt代码和外汇储备操作细节。
司法部送来厚厚一沓关于“非法移民统计”的隐私保护协议草案,卡洛斯的副手(一位干练的女律师)强调必须今天下午前反馈,因为涉及复杂的《隐私法案》(privacy Act)修订。
国家情报总监办公室(odNI)送来加密简报(图尔西·加巴德亲自签发),关于东欧前线动态、伊朗初步反应评估以及摩萨德(mossad)局长的“激烈言辞”摘要。
卫生部的人一脸愁容地站在我桌边,询问关于“未成年人变性禁令”的细则指导何时能下发,他们被媒体电话轰炸了,急需官方口径。
更别提那些雪片般飞来的媒体采访请求、国会质询函(反对党议员已经联名抗议对以军援暂停)、利益团体声明(AIpAc的抗议信措辞激烈得吓人,基督教保守派联盟则欢呼第七条命令)……
我的电话(内线、外线)和邮箱(普通、加密)同时爆炸。我像个八爪鱼一样,左手接电话(“这里是总统秘书办公室…”),右手在键盘上敲邮件(“已转交幕僚长办公室…”),眼睛还要盯着打印机吐出来的新文件,脑子里还得记住谁要什么、优先级如何。咖啡?早凉透了。午饭?见鬼去吧。
走廊里,气氛诡异。那些服务多年的老职员(像我一样),脸上都带着一种震惊过后的茫然和……焦虑。我们习惯了华盛顿的节奏:提案、辩论、妥协、拖延。这种第一天就砸下七颗重磅炸弹的玩法,超出了我们的经验范畴。而那些新来的“星火”团队成员,则像打了鸡血,步履如风,眼神里燃烧着使命感,对混乱视若无睹。
下午三点左右,我正埋头处理一堆需要扫描归档的签署原件,一个声音在旁边响起:“埃文斯女士?”
我抬头,吓了一跳。是总统本人!她手里拿着一个……空的星巴克杯子?
“能麻烦您帮我再倒杯咖啡吗?热的,黑咖啡就好。”她笑了笑,那笑容在疲惫的西翼走廊里,像一道阳光,“另外,罗斯福厅的碎纸机好像卡住了,能找人看一下吗?里面有些……过时的文件。”
我赶紧接过杯子:“当然,总统女士!马上就好!”看着她转身回办公室的背影,我愣了几秒。总统亲自出来要咖啡?还知道碎纸机坏了?这……这跟以前太不一样了。
我拿着杯子去茶水间(现在那里堆满了外卖袋),顺便叫了后勤处的人去修碎纸机。等我端着热咖啡回来,路过罗斯福厅时,看到后勤处的小伙子正满头大汗地从碎纸机里掏出一大团卡住的纸。我瞥了一眼那些被绞碎的纸屑——是上届政府留下的,关于中东政策的过时简报、移民执法手册草稿,甚至还有一份关于“如何应对气候变化质疑”的公关指南。碎纸机发出沉闷的轰鸣,仿佛在吞噬一个旧时代。
我把咖啡轻轻放在总统办公室外间的助理桌上(现在由苏西·韦斯特的一位冷面助理坐镇),回到自己的位置。桌上,那份关于“禁止未成年人变性”的行政令副本还摊开着。我拿起它,手指无意识地划过那行冰冷的字句。
我想起我女儿高中时的一个好朋友,那个叫杰米的男孩……或者说,曾经是男孩?他经历了漫长的痛苦和挣扎,去年刚满十八岁做了手术,现在在加州上大学,看起来……平静多了。这条命令,会挡住多少像杰米那样的孩子?我甩甩头,把这念头压下去。我只是个秘书,执行命令,不是思考政策。
窗外,天色渐暗。白宫草坪上,新安装的、巨大的星火徽章灯牌亮了起来,散发着幽幽的蓝光。远处,隐约传来抗议者的口号声(支持以国的?反对变性禁令的?听不清)。新的一天结束了,但我知道,这场由星火点燃的风暴,才刚刚开始。我的工作,就是在这风暴眼里,确保文件流转,咖啡供应,以及……碎纸机正常工作。毕竟,时代的灰烬,也需要有人清理。
我叹了口气,揉了揉发胀的太阳穴,点开了邮箱里第103封未读邮件。明天,谁知道又会有什么命令砸下来呢?
又是一个不眠之夜啊。