常恒是有一个要塞梦的，周围的邻居各个能征善战，常家作为刚兴起几乎没有根基的军阀，处境很尴尬。
其他人要么是一起扛过枪的北洋，要么是光着屁股玩到大发小，或者发起于其他的军校，要么人家都留过洋。
只有常家是破落的军户之家，起身的。简而言之，就是出身不但低，和其他人也没有什么交情。这样能有安全感才怪了。
经过计算常家的财力物力之后，最终制定的金城的防御工事详情如下：
选址与总体布局
1. 外环：沿黄河南岸—皋兰山—榆中大峡—乌金峡—黄河北岸—白塔山—青石台—西固，划出一个东西 35 km、南北 18 km 的椭圆防御圈。
2. 内环：以兰州旧城为核心，半径 6 km，利用黄河河道作为天然反坦克壕。
3. 地下主轴线：在皋兰山、白塔山、青石台山体内部各开一条 6 mx8 m 的主隧道，呈“品”字相连，全长 42 km，顶盖岩层厚度 ≥80 m，可完全免疫 16 in 舰炮穿爆弹（最大贯穿深度 45 m）。
二、地下工程体系（全部 1923 年可用技术）1. 掘进方法主隧道：采用压缩空气盾构机（1911 年伦敦地铁已实用）＋分段衬砌 60 cm 厚 c40 钢筋混凝土。
竖井：分段沉箱法下沉 Φ10 m 主竖井 4 座，应急竖井 12 座，全部衬砌 80 cm 钢混。
2. 分层布置：上层（-20 m）：人员掩蔽部、弹药库、食品库、柴油库。
中层（-40 m）：指挥通信、医疗站、化学洗消站、备用发电机房。
下层（-60 m～-120 m）：主蓄水池、地下水廊、备用人员区。
3. 防爆结构：所有门框为 40 cm 铸钢＋20 cm 橡木复合防爆门，可抵御 500 kg tNt 接触爆炸。
内部通道每 40 m 设一道 90° 拐弯，防止爆轰波直线贯穿。
三、防空体系.：
高炮阵地；88 mm Flak 18\/36共 36 门，环形布置在皋兰山、白塔山、青石台三处制高点。
每门炮配 1 座 4 mx4 m 升降式钢炮塔，平时降到地下 3 m，射击时 30 s 升起。
2. 早期预警： 8 座 150 cm 大型探照灯＋ 4 台声测定位仪，可在 20 km 外发现并跟踪夜间轰炸机。
山顶布设 12 处光学观测哨，电话线直连地下指挥所。
四、防化体系
1. 通风过滤：所有人员区均采用三级通风：旋风除尘→活性炭罐→碱石灰吸收，过滤效率对氯气、光气 ＞ 99 %。维持内部 5 mmh?o 超压，防止毒剂渗入。
2. 洗消与医疗：入口设 6 座大型洗消喷淋室（热水＋漂白粉溶液），单室可处理 200 人\/小时。
地下医院 200 床位，含 40 间负压隔离病房，可应对芥子气大面积烧伤。
五、防炮击\/航弹结构
1. 地表伪装工事：所有炮位、弹药提升井口均用 1 m 厚钢筋混凝土＋2 m 覆土层＋植被伪装，外观与山体自然轮廓一致。
假目标：布设 40 处充气火炮、木制弹药库，诱导敌方火力。
2. 抗弹计算：80 m 岩层覆盖可抵挡 1000 kg 航弹直接命中（实测贯穿深度 35～40 m）。
主隧道上方再加 15 m 人工覆土＋3 m 级配碎石层，可完全吸收 16 in 舰炮穿爆弹（动能 250 mJ）剩余能量。
六、能源与给养
1. 电力：主电站：4 台 1 mw mAN 柴油发电机组，埋设于地下 30 m 独立舱室；
备用：2 台 500 kw 蒸汽轮机，烧本地无烟煤，煤堆场设在地下 50 m 拱顶洞库，储煤 6 个月。
2. 给水： 黄河岸边 3 处虹吸式取水口 → 地下沉淀池 → 沙滤 → 氯化消毒，日供水量 3 000 m3。
战略备用：深井泵 2 台，抽取 120 m 深层基岩裂隙水，储水 20 000 m3。
3. 食品： 地下粮库 10 000 t（大米、小麦、豆类），按 5 000 人 18 个月消耗量储备；真空封装腊肉、奶粉、压缩饼干等耐储食品 2 000 t。
七、通信与指挥
1. 有线：主隧道内布设 200 对铅包电话线 + 100 km 野战被覆线通至各炮位。
2. 无线：2 kw 短波电台 4 套，天线隐藏于山洞内，通过滑轮升降伸出山脊发射。
3. 指挥所：皋兰山主峰地下 40 m，面积 400 m2，双层 1.2 m 钢混隔墙，中央沙盘可实时显示 50 km 内敌我态势。
八、施工计划（1924-1927，36 个月
1. 第 1-6 个月：征用 20 000 名本地劳工 + 2 台盾构机 + 4 台 10 t 架桥机，完成主隧道掘进 20 km；
2. 第 7-18 个月：同步下沉竖井、浇筑钢混衬砌、安装防爆门
3. 第 19-30 个月：铺设轨道、安装柴油机组、架设通信线路；
4. 第 31-36 个月：调试炮塔升降、伪装植被、全系统联合演练。
九、造价估算（1923 年币值）
人工：20 000 人 x 3 年 x 180 关平两\/年 ≈ 1 080 万两
设备：盾构机 2 套 、柴油机组 、火炮 36 门 、钢材水泥 (全部由常恒提供)
合计 ≈ 1080万关平两（约等于 1923 年甘肃省全年财政收入的 2 倍。
至于施工的保密问题是这样解决的：
施工主力为白俄流亡工兵团（哈尔滨“霍尔瓦特”旧部）约 800 人，俄语圈，不懂中文，1920 年被东北军裁撤后无国籍，给钱就干活，且无法向任何政府告状。以及德国海军退役坑道兵（Kustenartillerie-pioniere）和战后《凡尔赛条约》限制其在国内就业，愿赴海外做“黑工”，军事保密传统刻在骨子里。
这两只主力队伍，白鹅团是长三叔通过晋商联系的，德国海军退役坑道兵是承建中山桥的德国泰来洋行联系的。
施工的辅助人员就是甘肃大地上前几年的灾民和河南、直隶的灾民采取以工代赈的方式。大概招收了有一万多人，为了保密实行工地隔离制度。
这些人只要技术过关，都会留下来，由督军府成立专门的建筑公司，负责省内后续会展开的高要求建筑。
等建完金城之后，陆续把辖区里的军事要塞处建好。
由于建设这些设施的钱财物，都是督军府出的，政府部门没法过问，还要感谢在地方上投资，提振了经济了。
常恒拿出自己签到的物资，器械，油料及金银在督军府做好前期准备之后。打算等所有的勘探，设计完成明年就可以开工了。