朱平安的目光扫过众人，最终落在萧何那双闪烁着智慧光芒的眼眸上。厅内的气氛因他最后一句话而变得微妙起来，连性子最急的李元芳都按捺住了性子，好奇地看着这位以稳重着称的先生，想知道他葫芦里卖的什么药。
“殿下，如今施粥给钱，乃是大锅饭。”萧何不紧不慢地站起身，走到厅中央，“干多干少一个样，干与不干一个样。勤恳之人固然心怀感激，但懒惰无赖之辈，却视之为理所当然，甚至可以不劳而获。长此以往，非但不能激励民心，反而会挫伤勤者的心，滋长惰者的气焰。”
他顿了顿，声音变得清晰而有力：“臣的计策，便是废此‘大锅饭’，立‘工分制’。”
“工分制？”朱平安咀嚼着这个新颖的词。
“然也。”萧何的嘴角勾起一抹自信的弧度，“从明日起，官府不再按人头发放固定的口粮和工钱。我们将设立专门的记分员，根据每人每日完成的工作量，发放对应的‘工分券’。”
他伸出手指，在空中虚划着：“这工分券，便是新的凭证。凭券，可以去专门的兑换处，兑换所需之物。譬如，一分工分，可换一碗清粥；三分工分，可换一碗干饭；五分工分，便能换上有菜有肉的饱饭。不仅如此，工分券还可以兑换布匹、盐巴、油灯等生活所需。若能积攒下足够的工分，未来分配田地之时，更可获得优先挑选的权利！”
话音落下，满座皆惊。
荀彧的眼中瞬间爆发出亮光，他抚掌赞叹：“妙！萧大人此计，实在是妙！此乃堂堂正正的阳谋啊！”
他转向朱平安，解释道：“殿下，‘多劳多得，不劳者不得食’，此乃天经地义之理，谁也挑不出半个‘不’字。如此一来，勤劳的百姓为了能吃饱、吃好，为了未来的田地，必然会迸发出十二分的热情。
而那些地痞无赖，若想吃饭，便只能老老实实地去干活。他们若是不干，便只能眼睁睁看着别人大口吃肉，自己饿着肚子。届时，不需我们动手，饥饿和旁人的目光，便是对他们最好的惩罚！”
这个计策的精妙之处，在于它将选择权交还给了每一个人，官府只是提供了一个公平的规则平台。你努力，就能得到一切；你懒惰，就一无所有。简单，粗暴，却直击人心。
“萧大人此计虽妙，但仍需提防有人钻空子，滥竽充数，以次充好。”一旁一直沉默倾听的狄仁杰开口了，他的补充如同一块精准的补丁，让整个计划变得天衣无缝。
“臣建议，在各处工地设立‘质量监察岗’。此岗位，可由军中退伍，或是此次守城有功的老兵担任。他们经验丰富，眼神毒辣，为人公正。一来可以确保各项工程的质量，二来，他们身上那股军旅煞气，也能有效震慑宵小，让那些企图蒙混过关的人，不敢造次。”
“好！”朱平安一拍大腿，心中的郁结之气一扫而空，“就这么办！萧先生负责制定细则，文若负责宣传动员，怀英负责监察落地！本王倒要看看，明天过后，还有谁敢在本王的工地上磨洋工！”
命令一下，整个核心团队高效地运转起来。
第二天一早，县衙门口的告示墙前，便被围得水泄不通。一张用最大号字体书写的新规告示，吸引了所有人的目光。识字的人高声朗读，不识字的人侧耳倾听，人群中不时爆发出低低的惊呼和热烈的讨论。
“干得多，吃得好？还能换地？”
“挖一担土记一分，砌一尺墙记三分……这，这规矩好啊！我王老三别的没有，就是有力气！”
“以后咱们的汗水，总算不会白流了！”
希望，如同初生的太阳，照进了每一个饱经苦难的百姓心中。
不远处，一个脸上长着几颗麻子，流里流气的汉子，正带着几个同样游手好闲的同伴，靠在墙角晒太阳。他便是这群地痞的头子，人称“王麻子”。
“切，搞这些花里胡哨的玩意儿，有什么用？”王麻子不屑地朝地上吐了口唾沫。
他身边一个瘦猴般的跟班有些担忧地问：“麻子哥，这上面说，没工分券，就没饭吃，是真的假的？”
“啪！”王麻子一巴掌拍在瘦猴的后脑勺上，笑骂道：“你个蠢货！他六皇子初来乍到，正是收买人心的时候，他敢饿着我们？咱们弟兄往饭棚前一站，他要是不给饭，咱们就闹！看他这张脸往哪儿搁！放心，凭咱们的拳头，这景昌县的饭，谁也少不了咱们的！”
“麻子哥说的是！”
“就是，咱们吃饭，凭的是本事！”
一群无赖哄笑起来，完全没意识到，一张为他们量身定做的大网，已经悄然张开。他们沉浸在过去的经验里，以为靠着撒泼耍横，就能永远不劳而获。
百姓的热情被彻底点燃。而荀彧则亲自下到了各个工地，他没有官老爷的架子，卷起袖口，站在田埂上，用最通俗易懂的语言，为百姓们详细解释工分制的好处。
他描绘着未来的美好蓝图——人人有饭吃，人人有衣穿，家家有余粮，最终人人有田耕。他的话语充满了力量和真诚，让百姓们眼中的希望之火，燃烧得更加旺盛。
当天夜里，萧何的房间灯火通明。他伏在案前，笔走龙蛇，将狄仁杰白日里提出的监察细节也一并纳入考量，制定出了一套详尽到令人发指的工分评定标准和兑换流程。大到修筑一段城墙，小到搬运一捆稻草，都有明确的分值。标准清晰，操作简便，杜绝了任何徇私舞弊的可能。
翌日，新规矩正式实行。
景昌县的各个工地上，呈现出一派前所未有的火热景象。号子声、锤打声、说笑声此起彼伏。人们的脸上虽然挂着汗水，眼中却闪烁着光芒。
王麻子带着他的一帮手下，依旧懒洋洋地来到工地。他们象征性地挥舞了几下锄头，便又聚到一棵大树下乘凉，对着那些挥汗如雨的百姓指指点点，评头论足，不时发出一阵刺耳的嘲笑。他们心中笃定，不管别人干得多卖力，到了饭点，自己的那份只会多，不会少。
日头渐渐西斜，到了放工领券的时辰。王麻子带着他那帮兄弟，大摇大摆地走向饭棚，心中还在盘算着今晚是喝肉汤还是啃骨头。他们丝毫没有察觉，周围那些老实百姓的眼神里，除了疲惫，还多了一丝难以言喻的……怜悯与期待。
一场为他们量身定做的好戏，即将开锣。