A国新总统上任后，虽表面释放“合作信号”，暗中却仍在布局代理人网络——将此前哈巴国的资源向中东另一仆从国“哈哈国”倾斜，不仅援助其10亿美元军火，还派遣军事顾问帮其组建“快速反应部队”，意图让哈哈国接替哈巴国，控制红海沿岸的石油运输航道，继续牵制联盟国家的能源通道。情报显示，哈哈国已开始在红海海域增兵，频繁拦截联盟国家的油轮，甚至扬言“将对未经允许通行的船只采取强制措施”。
此时高小凤正在瑞士日内瓦参加“全球能源安全峰会”，收到联盟情报中心的报告后，她立刻意识到：若不彻底斩断A国在中东的代理人链条，红海航道的安全将永无宁日。她没有选择单独行动，而是将目光投向峰会中与哈哈国存在利益摩擦的w国、Z国、Y国、x国——w国依赖红海航道出口矿产，Z国的粮食运输船队频繁往返于此，Y国是哈哈国的邻国，长期受其边境骚扰，x国则在哈哈国拥有大量能源投资，却被A国排挤。这四国与联盟有着共同的利益诉求，正是组建“红海安全协作联盟”的最佳伙伴。
峰会休会期间，高小凤邀请四国代表在日内瓦湖畔的酒店举行闭门会议。她将哈哈国拦截油轮的视频、A国援助军火的清单摊在桌上，语气恳切却掷地有声：“A国把哈哈国当成棋子，而我们都在为这枚棋子付出代价——w国的矿产运不出去，Z国的粮食船被滞留，Y国的边境不得安宁，x国的投资血本无归。与其各自为战，不如联手打破这种局面，让红海航道回归安全与自由。”
她随即提出具体协作方案：军事上，w国出动海军护卫舰负责红海北部巡逻，Z国派遣海岸警卫队协助拦截哈哈国的武装船只，Y国从陆地牵制哈哈国的边境部队，x国提供其在哈哈国境内的情报网络支持；经济上，联盟将协调成员国，优先采购w国的矿产、Z国的粮食，为Y国、x国提供5亿美元专项贷款，弥补其因哈哈国骚扰造成的损失；能源上，若哈哈国放弃封锁航道，联盟将帮助其建设光伏电站，替代A国的军火援助，实现经济转型。
方案刚落地，四国代表便纷纷响应——w国国防部长当场表态“48小时内派遣两艘护卫舰抵达红海北部”；Z国粮食部长承诺“将海岸警卫队的巡逻频次提升三倍”；Y国则直接提出“可开放边境军事基地，供联盟部队临时休整”；x国更是交出了哈哈国军事基地的详细部署图，包括其军火库位置、雷达站坐标。短短三天，“红海安全协作联盟”正式成型，四国与联盟形成“海陆空”立体合围之势，剑指哈哈国的霸权行径。
行动率先从海上打响。w国护卫舰在红海北部拦截了一艘试图扣押Z国粮食船的哈哈国武装快艇，在警告无效后，果断动用舰载机枪摧毁其发动机，迫使快艇弃船投降；与此同时，Z国海岸警卫队在红海中部解救了被哈哈国拦截的x国油轮，当场抓获12名武装人员。陆地方面，Y国军队在边境举行大规模军演，炮火覆盖哈哈国的边境哨所，迫使哈哈国将主力部队从红海沿岸调回边境防御。
更关键的是，x国提供的情报帮助联盟精准定位了哈哈国的核心军事设施——在一个深夜，联盟出动无人机，对哈哈国位于红海沿岸的军火库、雷达站实施精准打击，摧毁其储存的A国援助导弹，瘫痪其对海域的监控能力。失去军火与情报支持的哈哈国军队，瞬间陷入混乱，此前嚣张的“快速反应部队”连丢三个沿海据点，再也无力拦截过往船只。
哈哈国总统紧急向A国求援，可A国新政府正面临国内通胀压力，且刚因哈巴国事件失信于国际社会，根本不敢贸然出兵，只象征性地发表声明“呼吁停火”，却对哈哈国的求援置之不理。眼见A国靠不住，哈哈国国内的反对势力趁机发难，民众上街抗议“政府充当A国傀儡，将国家拖入危机”，哈哈国总统被迫宣布“停止红海封锁，与联盟展开对话”。
随后，在联盟的斡旋下，哈哈国与w国、Z国、Y国、x国签署《红海航道安全协议》：哈哈国承诺不再拦截过往船只，拆除沿岸的军事设施；联盟则帮助哈哈国建设两座100兆瓦光伏电站，w国、Z国、Y国、x国分别提供矿产开采技术、农业种植技术、边境贸易优惠、能源投资支持，让哈哈国摆脱对A国军火援助的依赖，转向经济建设。
消息传到A国白宫，新总统在国家安全会议上沉默良久——短短半年内，两个核心代理人相继倒戈，A国在中东的影响力急剧萎缩，而联盟却通过“多国协作”模式，不仅巩固了红海航道安全，还将w国、Z国、Y国、x国纳入合作体系，形成了对A国代理人网络的“包围圈”。一位内阁成员无奈坦言：“我们的霸权手段，正在被联盟的‘共赢协作’逐个破解，再这样下去，A国在全球的战略支点将全部失守。”
高小凤站在红海沿岸的x国港口，看着联盟国家的油轮、货轮有序通行，w国的矿产船、Z国的粮食船鸣笛致意，心中涌起一股坚定的力量。她掏出手机，给“红海安全协作联盟”四国代表群发消息：“红海的风浪暂时平息了，但我们的协作才刚刚开始。下一步，我们可以共同开发红海的海上光伏项目，让这片曾经的‘冲突海域’，变成‘繁荣通道’。”
很快，四国代表纷纷回复赞同——w国提议由其负责海上平台建设，Z国提供农业技术支持，Y国开放边境市场，x国协调能源运输。夕阳下，红海的海水泛着金光，远处的光伏电站施工船已经启航。高小凤知道，A国的代理人战略虽未彻底终结，但“多国协作反霸权”的模式已初见成效，未来会有更多国家加入联盟，用合作的力量，彻底击碎霸权主义的美梦，让全球发展的航道，始终朝着“共赢”的方向前行。