刘基站起身，走到地图前，手指重重地点在汉南州与荆、益交接的漫长边境线上，豪情万丈：“诸位！这不是危机，这是前所未有的人口红利！刘景升、刘季玉拱手将他们的子民送与我，我岂能拒之门外？”
他迅速下达一连串命令：
“第一，徐元直、法是孝直总揽流民安置事宜！扩大所有边境‘接待司’，增派人手，确保流民抵达后能及时登记、初步安置，有粥吃，有医看！”
“第二，刘子初、孙公佑全力保障钱粮！开放所有储备仓，优先供应流民！同时加大盐、铁、茶产出，与荆州、江东贸易，换取粮食布匹！”
“第三，是公、石广元（石韬）立即规划新的屯田区、村落！利用流民中的劳力，兴修水利，开垦荒地，以工代赈！要让他们看到安家的希望！”
“第四，童林、廖元俭（廖化）抽调精锐，维持秩序，对流民中混入的宵小之徒，严厉惩处，但对安分守己者，务必保护！”
“第五，马季常（马良）、邓伯苗（邓芝）负责对流民宣讲我汉南政策，选拔其中识文断字、有技艺者，充实基层，或送入匠学堂、医官署培训！”
“第六，黄汉升（黄忠）将军，太史子义将军！对流民中的青壮进行甄别，体质佳、有武艺基础者，可编入预备役，加以训练，未来便是我汉南雄兵！”
命令一条条下达，清晰果断，各部门主官领命而去，整个汉南州的机器高效运转起来。
刘基看着众人离去的背影，对留下的徐庶、法正低声道：“此乃我汉南崛起之关键一步！我们要让天下人知道，来我汉南，不仅能活命，更能安家立业！要让刘表、刘璋的百姓，用脚投票，让他们境内十室九空！”
徐庶、法正相视一笑，齐声道：“主公英明！此消彼长，大势在我！”
源源不断的流民，如同新鲜的血液，注入汉南州这片年轻而充满活力的土地。虽然带来了暂时的混乱和压力，但更带来了无穷的潜力和希望。刘基站在州牧府的高台上，望着南方广阔的天空，心中充满了豪情：曹操、袁绍，你们在中原拼个你死我活吧！刘表、刘璋，你们就继续苟安吧！这人口的红利，这未来的根基，我刘基，笑纳了！汉南的崛起，已势不可挡！
建安五年秋，汉南州迎来了前所未有的压力与机遇。随着徐庶“宣政安民”策略的发酵，以及荆州、益州地方官“默契”的驱赶，南下的流民从最初的涓涓细流，逐渐汇成了滔天洪水。短短数月间，涌入汉南州境内的流民数量，竟突破了百万之众！承汉城外的临时营地连绵数十里，人声鼎沸，炊烟袅袅，蔚为壮观，却也给这个新兴的政权带来了巨大的治理挑战。
州牧府议事堂内，气氛凝重而忙碌。每日都有雪片般的文书从各边境郡县飞来，汇报流民安置情况、粮食消耗、治安事件。刘基与核心谋臣们几乎日夜不休，统筹调度。
“主公！”刘巴手持最新统计，眉头紧锁，“昨日单是牂牁郡边境三处接待司，就新登记流民八千余人！各郡府库存粮消耗极快，虽从交趾三郡紧急调拨的粮船已到，但面对百万之众，仍是杯水车薪！若再无新的粮源，恐支撑不过两月！” 他负责钱粮统筹，压力最大。
孙邵也补充道：“盐铁茶叶贸易换来的粮食，虽能补充，但远水难解近渴。各郡县已开始限量供粮，流民中已有怨言和小的骚动。”
法正沉声道：“安置流民开垦的新田，远水难解近渴。当下首要，是稳住人心，确保不饿死人，不生大乱。”
徐庶点头：“元直同意孝直之见。流民如水，能载舟亦能覆舟。此刻当以‘安’为主，严惩奸猾，抚慰良善，同时……必须尽快找到稳定且庞大的新粮源！”
所有人的目光都投向了刘基。大家都知道，主公之前带来的“仙种”正在试种，但那毕竟是新事物，产量如何，能否解燃眉之急，谁心里都没底。
刘基端坐主位，虽然面色疲惫，但眼神依旧沉静。他手指轻轻敲击着桌面，心中飞速计算。交趾的存粮是意外之喜，但确实不够。贸易粮是细水长流。唯一的希望，就是那批高产作物了。算算时间，第一批试种的土豆和红薯，应该快到收获期了。
就在这时，堂外传来一阵急促而兴奋的脚步声！只见负责农业的掾吏（由是仪兼任）几乎是冲了进来，手中捧着一把还带着泥土的、硕大无比的块茎，因为激动，声音都变了调：
“主……主公！大喜！大喜啊！成熟了！丰收了！大丰收啊！”
众人唰地站起，目光瞬间聚焦在他手中那奇特的作物上！那是几个沾满泥土、但形状饱满、个头惊人的……土疙瘩？（土豆）还有几个红皮、纺锤形的块根？（红薯）
是仪激动得语无伦次：“主公！您带来的‘仙种’……成了！永昌郡不韦县、交趾郡龙编县两处试验田，今日开镰！这……这土豆，亩产……亩产恐怕超过二十斛！（汉制一斛约合现代60斤，二十斛即1200斤以上，已是当时粟米亩产的十倍有余！）这红薯，产量更恐在三十斛以上！而且……而且味道极佳，蒸煮即食，饱腹感强！”
“多少？二十斛？三十斛？！”刘巴失声惊呼，一把抢过那巨大的土豆，手都在发抖！他精通算学，太清楚这个数字意味着什么！这简直是神迹！
徐庶、法正也目瞪口呆，他们虽知主公带来的种子不凡，但也绝想不到产量竟恐怖如斯！这已经完全超出了他们的认知范畴！
“此言当真？！”法正声音发颤。
“千真万确！”是仪兴奋道，“下官亲自督收！两处试验田，共计百亩，初步估算，土豆收成超过两千斛！红薯超过三千斛！而且生长周期短，不择地力，坡地、沙地皆可种！主公！这是救命的粮啊！百万流民，有救了！汉南州，有救了啊！”
议事堂内，瞬间爆发出震天的欢呼！所有压在心头的阴霾，被这巨大的喜讯一扫而空！
刘基虽然早有心理准备，但听到确切的数字，心中也是狂喜！成功了！现代农业的利器，终于在这个时代展现了它颠覆性的力量！
他强压激动，朗声道：“好！天佑汉南！立即下令！”
“第一，是仪！你亲自负责，将所有已收获的土豆、红薯，除留足种薯外，全部迅速调运至各流民聚集点！立即开设大灶，蒸煮薯类，免费发放！要让每一个流民，立刻吃上饱饭！同时，向所有流民宣布此等高产作物的存在，稳定人心！”
“第二，刘巴、孙邵！立即核算现有种子，制定紧急推广计划！流民中所有能劳作者，即刻组织起来，发放薯种、农具，利用秋末冬初时节，抢种一季！各级官吏，将推广此作物作为头等要务！”
“第三，徐庶、法正！立即起草安民告示，将高产作物丰收的消息广而告之，宣布汉南州永不缺粮！严令各地，若有胆敢克扣、倒卖赈济粮者，立斩不赦！”
“第四，童林、廖化！加派兵士，护卫粮队和播种队伍，确保万无一失！”
“诺！”众臣轰然应命，个个脸上洋溢着兴奋和干劲，如同打了鸡血般冲出议事堂，分头行动。
消息如同长了翅膀，迅速传开。当第一批蒸熟的热气腾腾、香气扑鼻的土豆和红薯，送到饥肠辘辘的流民手中时，整个汉南州都沸腾了！
“这是什么？真香！”
“吃一个就饱了？”
“天啊！世上竟有如此好吃的粮食？”
“听说一亩地能产几千斤？真的假的？”
“刘州牧真是天神下凡啊！带来这等仙粮！”
希望，如同野火般在流民心中燃起。骚动平息了，怨言变成了感激。人们吃着这从未见过的美味，听着官吏宣讲汉南州的仁政和高产作物的前景，眼中重新焕发出光彩。