铁蛋风风火火地跑进来，嗓门震天，“釜山浦港区两家高丽商户为抢一个仓库打起来了，动了刀子，见了血，咱们的兵拉都拉不住，您看是全砍了还是各打五十大板？”
话音刚落，又一名负责治安的校尉又挤了进来：“侯爷，东莱府城内发现几个少贰家余孽，半夜在井里投毒，幸好发现得早，没出人命，人已经拿下了，是审是杀？”
王长乐瞠目结舌，人都快傻了，这时候蓝汐也进来了，给了王长乐致命一击。
“公子...”
“这是三地需要重新登记造册的匠户、渔民、农户名目汇总，需要您过目用印…还有，这是下一批急需的物资清单，粮食、药材、布匹、铁料...”
摆在案桌上的文书厚得能砸晕人。
小赤火熊也跑来凑热闹，咬着王长乐的裤腿往外拖，嗷呜嗷呜地叫，它发现厨房的鱼又不够吃了。
王长乐：“...”
他感觉自己就像一个同时被几十条线拉扯的木偶，脑袋快要炸了。
“粮食不够...让他们组织人手下海捕鱼，巨济岛那么大个岛是摆设吗？！先撑过这段时间，再给他们发种子种地！”
“商户打架？统统抓起来，让他们赔款，赔不起就罚苦役修码头，再闹事直接扔海里！”
“投毒的？这还用问？查清同党，一并斩首示众，脑袋挂城门上。”
“名目清单蓝汐你挑重要的给我，物资先紧着紧要的来吧...”
王长乐语速极快，成了个没有感情的指令发射机器。
然而，问题就是永远解决不完的，就似海边浪潮，一波未平一波又起。
“报——侯爷，咱们从济州岛调来的运粮船在巨济海峡遇到风浪，沉了两艘。”
“侯爷，有几个高丽村落的长老求见，说咱们分的地界不公，他们要和邻村械斗。”
“侯爷，军中好些弟兄水土不服，上吐下泻，军医官问怎么办...”
“侯爷…”
“侯爷…”
王长乐被吵得太阳穴直突突，恨不得把靖武侯的大印扔出去，谁爱干谁干。
他原本计划每天至少修炼两个时辰《九阳昊天功》，巩固第一层冲击第二层。
可现在？
别说两个时辰了，静坐一炷香的时间都挤不出来，晚上美美睡着觉，能被吵醒三四次，最最享受的睡到自然醒已经四五天没享受到了...
几天下来，体内的九阳真气非但没增长，反而因心力交瘁、休息不足而滞涩。
“这他娘的比打四万倭寇累多了...”王长乐双目无神地望着帐顶。
此时此刻，终于能深刻理解到，什么叫打天下容易，治天下难了，前辈的血泪交织之言啊~
为啥最强打猎系统没有“内政管理”或者“点石成金”的技能呢，那样治理地盘就轻松多了...
最终在第五天，王长乐顶不住了，唤来蓝汐。
“公子？”
“传令，从三地土着中，紧急招募，不，强征！识字的、会算账的、当过小吏的...全都给我找来。”
“再给济州岛去信，让那几个老家伙送点家族的读书人过来，我快不行了...”
堂堂靖武侯，一箭射杀敌酋，挥手间炮轰万军，此刻正被二十万人的吃喝拉撒折磨得几近崩溃。
什么，还想八月出海攻打东瀛本土？
做梦啊！
计划永远赶不上变化！
能赶在九月底出海都算速度快的了...
欲哭无泪~
在被内政逼疯后，王长乐痛定思痛，决定系统性地建立统治体系，而不是头痛医头、脚痛医脚，当务之急，核心中的核心便是政权建设。
他在思考了一整天后，决意设立“靖武都督府海外治所”，自领都督，这是基本盘，并且需要一个正式的名称来统治这四地，搭建行政框架。
东莱府地处内陆，城高墙厚，有陆地纵深，受海上威胁最小，陆地面积大，农业潜力高，是天然的粮仓和物资生产中心，并且位于半岛最南端，可通过陆路和水路向釜山浦、巨济岛两个前沿要点输送物资和兵力，效率最高。
因此王长乐将东莱府立为统治中心，同时也是行政与农业中心，由王长乐亲自坐镇，成为四地的统治核心，管理户籍、赋税、农耕。
而半岛半海的釜山浦，拥有得天独厚的深水良港，是舰队最佳的停泊和维护基地。
在这之前的百年里一直是贸易中心，现在恢复其功能，可以从海上获得大量财富和物资，因此设为商贸与造船中心，因为釜山浦直面对马海峡，是前往东瀛九州的最直接跳板，王长乐还将三分之二的靖武军舰队驻扎于此。
经过这两三年的海上漂泊，王长乐深刻体会到了，大海才是人类最大的宝藏地。
海上的资源实在是太丰富了，航运也快，光靠内陆是很难发展起来的，釜山浦和东莱府完全能构成陆海双核，东莱府是大脑，釜山浦是拳头，舰队母港、战舰建造与维修、海上贸易管理、对敌侦查与警戒、作为进攻东瀛的主出发地。
在下面是最先攻打下来的巨济岛，由于资源少，地理位置险要，似一把匕首顶在最前面，是预警东瀛来袭的第一道防线，由于其位置易受攻击，不适合作为主力舰队驻扎地，只能当看门的绊马索。
因此靖武军只在巨济岛驻扎了三分之一的轻型快速侦查舰队，设立了望哨和烽火台，发现敌情可迅速向釜山浦和东莱府报警，战时可依托地形和炮台迟滞、骚扰敌方舰队，为主力集结争取时间。
最后是孤悬海外，远离主战场的济州岛，兵家必争之地，极其安全，适合长期发展，岛上面积与人口基数也最大，作新兵训练和农业以及第二贸易港口基地。
至此，王长乐在海外的地盘达到了空前庞大，足足四大军事重镇，以及七十万治下人口，并且初步建立了行政体系，简单来说就是。
东莱府：行政与农业中心。
釜山浦：商贸与造船中心。
巨济岛：前沿海军要塞。
济州岛：后勤与训练基地。