左右中又有人道：“陆都督是因为过度参与了陛下的“家事”才招致子侄皆被流放的祸事的，而马援将军则是因为在朝中过于耿直而得罪了太多的人啊！”
马援关心国事，遇到该说的话，从不隐饰回避，得罪了朝中的不少权贵，
他在陇西时，发现币制混乱，使用不便，就上书给朝廷，提出应该像过去一样铸造五铢钱。
朝廷把他的建议提交三府审议，三府奏明刘秀，认为马援的建议不可行，这事就搁置起来了，显然是动了朝中有些人的利益。
后来，马援回朝，马上就去找回了自己的奏章，见奏章上批有十几条非难意见，便依据情理加以驳正解释，重新写成表章上奏。刘秀见他言之有理，采纳了他的意见，天下从此得益很多，可多朝中的权贵却是少了些利益。
聂有望着这有些破败的伏波将军庙道：“就算马援在任陇西太守之时，还亲冒留矢，将腿肚子都射穿了，可即便是如此，到了该动他的时候，刘秀也会像陛下对付陆都督一般不会有丝毫手软，念及往日情分的。”
从新朝末年开始，塞外羌族不断侵扰边境，不少羌族更趁中原混乱之际入居塞内。金城一带属县多为羌人所占据。来歙就此事上书，说陇西屡有侵扰祸害，除马援外，无人能平。
建武十一年（35年），刘秀任命马援为陇西太守。
马援派步骑三千在临洮击败先零羌，斩首数百人，获马牛羊一万多头。
守塞羌人八千多，望风归降。当时，羌族各个部落还有几万人在浩亹占据要隘进行抵抗，马援和扬武将军马成率兵进击，羌人将其家小和粮草辎重聚集起来在允吾谷阻挡汉军。
马援率部暗中抄小路袭击羌人营地，羌人见汉军突如其来，大惊，远远地逃入唐翼谷中。马援挥师追击，羌人率精兵聚集北山坚守。
马援对山摆开阵势佯攻，吸引敌人，另派几百名骑兵绕到羌人背后，乘夜放火，并击鼓呐喊。
羌人不知有多少汉军袭来，纷纷溃逃。马援大获全胜，斩首千余级。
但因为兵少，没有穷追敌人，只把羌人的粮谷和牲畜等财物收为汉军所有。
此战，马援身先士卒，飞箭将其腿肚子都射穿了。刘秀得知后，派人前往慰问，并赐牛羊数千头。马援像往常一样，又把这些都分给了部下。
当时，金城破羌以西，离汉廷道途遥远，又经常发生变乱，不好治理。
朝廷大臣商议，要把该地区舍弃，马援持不同意见，他提出了三条理由：第一，破羌以西的城堡都还完整牢固，适于固守；第二，那地方土地肥沃，灌溉便利；第三，假如舍弃不管，任羌人占据湟中，那么，以后将有无穷的祸患。
刘秀听从了他的意见，命武威太守把从金城迁来的三千多客民全都放回原籍。马援又奏明朝廷，为他们安排官吏，修治城郭．建造工事，开导水利。鼓励人们发展农牧业生产，郡中百姓从此安居乐业。
马援还派羌族豪强杨封说服塞外羌人，让他们与塞内羌族结好，共同开发边疆。
另外，对武都地方背叛公孙述前来归附的氐人，马援以礼相待，奏明朝廷，恢复他们的侯王君长之位，赐给他们印缓，并撤回马成的军队，在建武十三年平定了一场边民叛乱之后，彻底使得陇右安定下来，可是这在马援死后似乎也没什么用，刘秀依然还是听信谗言处罚了他。
永平三年（60年），马援的女儿被立为皇后。
汉明帝在云台图画建武年间的名臣列将，为了避椒房之嫌，单单没画马援。
东平王刘苍观看图像时，问明帝道：“为什么不画伏波将军的像呢？”明帝笑而未答。
直至永平十七年（74年），马援夫人去世，朝廷才为马援聚土为坟，植树为标记，建筑祠堂。
建初二年（78年），汉章帝派五官中郎将持节追加策封，追谥马援为“忠成”。
聂有感慨道：“可惜马援将军等的公道来的太迟了，咱们的陆都督亦是没有等到。”
待天色渐渐暗下来之时，聂有已经带人将这有些破败的伏波庙前空地上长出来的杂草、还有庙中桌案前的灰尘、蛛网清理了一番后，才出了伏波庙往县衙而去，
回程途中有一吴军兵士前来让聂有等人回去吃晚饭，说是晚饭已经在县衙备下，
聂有笑着对左右道：“正好，我等还怕回去之时晚饭还没弄好呢，真是回去的早，不如回去的巧啊！”
在离此地颇为遥远的夷洲（台湾）大河（浊水溪）岸边，夯土筑墙、伐木的声音也才刚刚停下，
吴军的将士们还有那些从附近部落找来的山夷人都胡乱的在地上用折来的树叶坐着，大口大口的吃着晚饭，显然是一天的体力活让他们也是有些饿了，
从远处看去，这座城池已是有了一些雏形，夯土城墙已筑了约莫有一人高的样子了。
顾裕、张樱等人也已带着一百来号人回到了大河岸边的营地，张樱也远远的看见了那巨大的夯土墙基，一双眼睛扑闪扑闪的扭头看着顾裕，笑着道：“这可比我们的部落大多了，也比岛上其他地方的部落大上很多，想必这在你们中原也应当能算得上是不小的城池了吧？”
顾裕耐心的道：“这在我们那里只能算得上一个小一些郡城，若是大城的话还得看建业、武昌，可以容纳得下十几二十万人，
建业城足足有周长二十里十九步，岂是这样的小城能比的，像这座城池完全建起来之后，也就够一两万人居住。”
张樱期待的道：“好想快点看到此城建好的样子啊，不过我更想去看看你所说的建业、武昌那样的大城到底是什么样的，我还从来没有见过那么大的城呢。”
顾裕笑着道：“放心，明年，最迟后年，夷洲（台湾）全部拿下之时，我必定会带你回建业的，去带你看那城中繁华的淮水（秦淮河）两岸，还有那两年前才建起来的建初寺，总之建业的美景我都会带你一一去看的。”