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铜仁市,地处贵州东北部,是一座充满文化底蕴与发展活力的城市。其教育事业在时代的浪潮中不断前行,从学前教育到高等教育,构建起了全面且多元的教育体系,为地方发展与人才培养奠定了坚实基础。近年来,铜仁市教育系统全面贯彻党的教育方针,以高质量发展为核心,在教育改革、资源建设、师资培养等方面取得了显着成就,正逐步成为贵州教育领域的一颗璀璨明珠。

一、教育资源布局与规模

(一)各级各类学校全面覆盖

截至2022年底,铜仁市拥有各级各类学校共计2166所 ,涵盖了从学前教育到高等教育的各个阶段。其中,幼儿园774所,为幼儿提供了启蒙教育的良好开端;小学1104所(完全小学693所,教学点411个),分布广泛,保障了适龄儿童就近入学的权利;初级中学209所、特殊教育学校7所,满足不同学生群体的教育需求,确保教育公平的落实;高(完)中45所,承担着为高等院校输送优秀人才的重任;专门学校3所,针对特殊学生进行个性化教育;中等职业学校19所(中等职业技术学校15所,附设中职班4所),为培养专业技能人才搭建平台;普通高校1所(铜仁学院)、高职(专科)院校4所(铜仁职院、铜仁幼专、贵州健康职院、贵州工程职院),形成了多层次的高等教育体系,为地方经济社会发展提供了强有力的智力支持与人才保障 。

(二)庞大的学生与教职工队伍

全市各类在校(园)学生总数达人,其中学前教育学生人,在充满童趣与活力的环境中开启人生的学习旅程;小学生人,处于知识启蒙与习惯养成的关键时期;初中生人,在学业上逐步深入探索;高中生人,面临着高考的挑战与机遇;专门学校学生149人,得到特殊的关爱与教育;特殊教育学校学生930人,享受着公平而有质量的教育;中职学生人(非全日制6018人),专注于专业技能的学习与提升;高校和高职(专科)院校学生人,在高等学府中追求更高层次的知识与技能 。

与之相匹配的是一支庞大且高素质的教职工队伍,全市各类教职工总数达到人,专任教师人。其中,幼儿园教职工人,专任教师9603人,以爱心和耐心呵护幼儿成长;小学教职工人,专任教师人,为学生的基础教育筑牢根基;初中教职工人,专任教师人,助力学生顺利度过青春期的学习与成长;高(完)中教职工9966人,专任教师8324人,凭借丰富的教学经验和专业知识,为学生的高考之路保驾护航;特殊教育学校教职工222人,专任教师193人,用专业与爱心为特殊学生开启知识的大门;专门学校教师39人,专任教师28人,给予特殊学生个性化的教育关怀;中职教职工1928人,专任教师1785人,培养学生的职业技能与素养;高校和高职(专科)院校教职工3443人,专任教师2576人,以深厚的学术造诣和丰富的实践经验,为学生的职业发展和学术研究指引方向 。

二、教育发展成就

(一)学前教育普及普惠发展

铜仁市学前教育发展成绩斐然,三年毛入园率达96.39%,比全国平均水平高出8.29个百分点,公办幼儿园在园幼儿占比达58.22% ,普惠性幼儿园覆盖率为95.41%,比全国平均水平高出7.63个百分点 。玉屏、江口、印江被教育部认定为“学前教育普及普惠县”,万山、石阡、思南、德江也在积极推进相关工作,接受国家督导评估或省级评估 。印江自治县入选全省唯一的国家级“完善普惠性学前教育保障机制实验区”,在学前教育领域发挥了示范引领作用 。同时,创新实施的学前教育资源中心建设项目获得广泛关注,在《中国教育报》宣传报道,并荣获2022年贵州省“优秀改革试点”,为学前教育的高质量发展提供了可借鉴的模式 。

(二)义务教育优质均衡发展

在义务教育阶段,铜仁市致力于消除城乡教育差距,实现优质均衡发展。已累计消除义务教育阶段56人以上大班额1479个,化解率达100% ,顺利实现消除城镇义务教育学校大班额的目标,为学生创造了更加良好的学习环境 。积极推进公办强校项目,项目学校达227所 ,通过优化学校管理、提升师资水平等措施,提高学校的教育质量 。累计撤并乡村小规模学校315所 ,进一步优化了农村中小学布局 。同时,大力推进集团化办学,组建义务教育集团201个,覆盖中小学739所 ,通过“强校+弱校”的融合发展模式,实现教学、教研、教师的“三融合” ,有效弥补了区域性和校际差距 。此外,构建幼小初高一体化发展的办学模式,组建初高教育联盟25个、小初教育联盟146个、幼小教育联盟139个 ,为学生的连贯教育提供了有力支持 。铜仁市九年义务教育巩固率达97.2% ,高于全国全省平均水平 ,印江、江口列入义务教育优质均衡发展省级重点支持县和培育县 。

(三)普通高中特色多样发展

铜仁市高度重视普通高中教育,积极推动特色多样发展。目前已创建16所省级示范性普通高中(其中一类示范性普通高中2所)、2所特色示范性普通高中 ,实现了所有区(县)均有省级示范性高中的目标 ,为学生提供了多样化的优质教育选择 。实施高考综合改革,平稳落地,完善学生综合素质评价和“选课走班”制度 ,得到了广泛的肯定 ,为学生提供了更加个性化的教育路径 。通过实施普通高中高质量发展绩效考核,完善高中教育激励机制,市政府每年安排500万元进行奖励 ,有效推动了教育教学质量的稳步提升 。自2021年以来,考入清华、北大的学生达57人 ,2024年高考本科上线率达62.84% ,比上年提高10.6个百分点 。2025年,铜仁市高考成绩再创新高,各区(县)600分以上人数众多,碧江区451人,思南县162人,德江县147人,石阡县108人 ,万山区4人 ,预计清华北大录取不少于20人 ,其中铜仁一中13人,思南中学2人,石阡乡村振兴班3人,德江一中1人,印江中学1人 。铜仁市高中阶段毛入学率达96.58% ,学校体育美育发展成果显着,市民族中学在全省2023年体育传统特色学校高中篮球比赛中荣获男女“双冠” 。

(四)职业教育不断扩容提质

铜仁市大力推进职业教育改革与发展,现代职业教育体系加快构建 。2021年,铜仁市被省人民政府评为贵州省职业教育改革成效显着市(州)之一 。铜仁职院列为全国“双高”建设单位 ,并有序推进升创本科层次职业大学 ;铜仁幼儿师专、贵州健康职院成功列为省级“双高”单位 ;成功创建7所省“双优”中职学校暨乡村振兴示范校 。建成贵州铜仁数据职业学院 ,高职(专科)院校增加到5所 ,全市职业院校(含中职)在校生增加到近9万人 ,实现了扩容提质的发展目标 。市政府连续八年高规格举办职业院校技能大赛 ,激发了学生的学习热情和创新精神 。近三年,铜仁市职业院校在“国赛”中表现出色,获一等奖3个(铜仁幼专2个、铜仁职院1个)、二等奖13个、三等奖21个 ,省级一等奖42个 。同时,创新实施“普职互通”改革试点和“3+4”中本贯通培养模式 ,扩大“3+3”中高职贯通和五年制办学规模 ,加快构建现代职业教育体系 。

(五)高等教育实现创新突破

铜仁学院在高等教育领域不断进取,跻身全国100所应用型高校建设项目行列 ,马克思主义学院列入第二批贵州省重点马克思主义学院 。3个专业获批硕士学位授予单位 ,开启了铜仁市高校研究生教育的新篇章 。目前,已全面完成“上划”管理体制改革 ,进一步优化了学校的管理与发展 。铜仁电大转型发展稳步推进,更名为铜仁开放大学 ,为社会提供了更加多样化的教育服务 。全市高校在校学生规模达18.4万人 ,高等教育毛入学率达到51% ,高于全省平均水平 。扎实抓好高校毕业生就业工作 ,近三年8月份前去向落实率达80%以上 ,均超额完成“双八”目标 。

三、教育改革举措

(一)推进集团化办学提升办学质量

为提升“大基教”办学质量,铜仁市深入推进集团化办学 。建立健全城区优质教师定期调配轮换机制 ,促进师资的均衡配置 。印发《铜仁市基础教育贯通培养构建幼小初高一体化办学实施方案》 ,构建“高中衔接初中、初中衔接小学、小学衔接幼教”的模式 ,实现“管理共建、师资共配、研训共联、文化共育、资源共享、质量共计、发展共赢”的幼小初高一体化发展格局 。已组建铜仁市首批初高教育联盟21个、小初教育联盟68个、幼小教育联盟127个 ,通过联盟之间的合作与交流,提升了整体办学水平 。同时,印发《铜仁市强中心城区基础教育结对协作方案》 ,组织碧江区、万山区开展强中心城区协作工作 ,碧江区5所学校(幼儿园)安排56名教师到万山区“结对学校”支教 ;万山区5所学校(幼儿园)共选派18名教师到碧江跟岗学习 ,搭建了中心城区基础教育交流平台 ,促进了区域教育的协同发展 。

(二)强化师德师风建设与师资培养

师资队伍建设是教育发展的关键 。铜仁市大力强化师德师风建设 ,加大教师补充力度 。新增市级名师工作室22个 ,市级以上名师团队共194个 ,为教师的专业成长提供了平台 。教师节期间表扬优秀教师等先进个人272名 ,遴选黔东首席名师148名 ,激发了教师的工作积极性和荣誉感 。中小学教职工编制县域区内按学段实行总量控制 ,动态调整 ,确保师资配置的合理性 。实行月调度制度推动落实教师工资待遇政策 ,保障了教师的合法权益 。下达366名学前教师招聘计划 ,补充特岗教师630名 ,充实了教师队伍 。评选出市级骨干教师312名 ,向省厅推荐22名“黔灵名师”(省级教学名师)、66名省级骨干教师 ,提升了教师队伍的整体素质 。通过“国培”“省培”“市培”培训教师1.5万余人次 ,促进了教师的专业发展 。

(三)深化教育领域综合改革

在教育领域综合改革方面,铜仁市积极推进职业教育扩容提质 ,完善支持铜仁职院创建本科层次职业院校的政策措施 。组织申报“技能贵州”行动计划项目 ,争取项目支持 ,铜仁职院、铜仁幼专、贵州健康职院、思南县中职学校、石阡县中职学校、德江县中学职校等9所职业院校成功申报“技能贵州”行动计划项目28个 ,石阡县中职学校获得贵州省“双优”中职学校 。开展中职专业评估工作 ,评估认定思南县中职学校的旅游服务与管理专业、德江县中职学校学前教育专业、铜仁市中职学校护理专业3个市级骨干专业 ,提升了中职教育的专业水平 。松桃县实施学校布局调整后 ,共有中小学、幼儿园食堂263所 ,已经完成“互联网+明厨亮灶”工程建设账号注册及安装203所 ,覆盖率达77.18% ,超过省定目标(65%) ,加强了学校食品安全管理 。

四、教育交流与合作

(一)东西部教育协作

铜仁市积极开展东西部教育协作 ,与东莞市教育局签订《东莞市教育局 铜仁市教育局“十四五”时期东西部协作协议》 ,明确两市教育协作13项内容 ,扶贫协作资金项目18个 ,总投资4525万元 。培训教育管理干部和教师7492人次 ,支教教师上公开课、示范课100余节 ,举办专题讲座40余场 ,开展教研活动5次 ,惠及师生1万余人 。教育部明确东南大学托管德江县第二中学 ,铜仁一中、思南中学选派共5名骨干教师到松桃县第三高级中学、沿河县民族中学开展驻点帮扶 。莞铜共同打造国家乡村振兴重点县教育人才“组团式”帮扶学校4所、黔粤学共建示范校16所 ,带动东莞59所与铜仁57所中小学形成结对 。自2021年以来,双方互派教育人才交流678人 ,东莞组织13批237位名师名校长来铜仁开展“东莞名师名校长铜仁行”送教活动 ,培训中小学教师9838人次 。“组团式”帮扶沿河、松桃4所学校 ,实现了教育教学质量、教师队伍能力、学生综合素质、学校管理水平“四个明显提升” 。铜仁市职业院校与东部企业开展校企合作7家、校校合作6家 ,培养订单班学生545人 ,促进了职业教育与产业的深度融合 。

(二)国际教育交流

在国际教育交流方面,铜仁学院与意大利马尔凯理工大学土木工程本科项目获批2022年教育部中外合作办学项目 ,承办“2022国际产学研用合作会议(贵州分会场)新材料与化学工程论坛” ,组织校内国际学生参加2022中国—东盟教育交流周活动并获奖10项 。铜仁职业技术学院成功承办2022中国 - 东盟教育交流周开幕期项目“后疫情时代高等教育国际化发展论坛暨世界教育组织联合会成立大会”和贵州省“农耕文化之旅?黔茶飘香”国际学生职业教育体验活动 ,组织在校国际学生参加2022中国 - 东盟职业院校技能大赛获一等奖1项、2022中国 - 东盟职业院校青少年绘画展青年组一等奖1项、二等奖1项 ,“改进高职院校国际交流合作改革评价”获得省级立项 。铜仁幼儿师范高等专科学校与韩国湖西大学、南首尔大学开展合作交流 ,与长沙理工大学国际工学院、深圳大学国际交流学院建立合作关系 ,并签订合作备忘录 ,与长沙理工大学挂牌成立联合人才培养基地 ,成立东盟教育发展研究院 ,拓宽了国际教育交流的渠道 。

五、教育保障与服务

(一)学生资助与营养餐改善计划

铜仁市高度重视学生资助工作 ,全年资助学生115.11万人次 ,兑现发放资助资金13.1亿元 ,确保每一位学生都能接受教育 。其中,实施农村学前教育、农村义务教育营养改善计划42.75万人 ,补助资金3.9亿元 ,为学生提供了营养保障 。全市学校食堂签约生产基地172个 ,共采购农产品6.33万吨 ,采购资金6.01亿元 ;共采购“学生饮用奶”5479吨 ,采购资金4185万元 。铜仁市义务教育营养改善计划提质升级经验在全国推广 ,先后2次在《人民日报》宣传报道 ,铜仁市第十一完小、碧江区正光小学被国家卫健部门授予“营养与健康示范学校” ,思南县在全国学生营养餐研讨会上作经验交流发言 ,碧江区在全国2024年县级学生资助工作培训班上做交流发言 。

(二)校园安全保障

校园安全是教育教学工作的重要前提 。铜仁市各级各类学校配备保安人员3628人 ,实现上放学“护学岗”100% ,为学生的安全保驾护航 。校园安防设施逐步完善 ,累计配备校园安全防护“八小件”件 ,2166所学校实现校园围墙全覆盖 ,1773所学校安装“一键式”报警装置并与公安联网 。创建平安校园、安全示范校2445所 ,营造了安全稳定的校园环境 。组织开展“开学第一课”等安全宣传教育3次 ,接受教育师生265万余人次 。组织师生及学生家长收看全国中小学消防安全公开课网络直播 ,累计收看学生50万余人、家长80万余人、教职员工5万余人 。常态化开展疫情防控应急处置演练 ,全年未发生较大及以上安全事故 ,未发生涉教安全责任事故 。

六、未来展望

未来,铜仁市将继续聚焦教育高质量发展 ,大力实施铜仁市整体提升教育水平攻坚行动 。着力实施学前教育普及普惠、义务教育成果巩固提升、普通高中教育发展提升、现代职业教育扩容提质、高等教育成果巩固提升、师资队伍建设保障提升和职业技能学历双提升等“七大工程” 。到2025年 ,中小学大班额全部化解 ,15岁及以上人均受教育年限达11年 。

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