与郡守王恢的“会面”，无异于虎口拔牙。郡守府如今被李家的眼线围得铁桶一般，王恢本人更是惊弓之鸟，轻易不会见客，尤其是来历不明的客。
陈平动用了潜伏最深的一条暗线——郡守府后厨一位负责采买的老苍头。这老苍头年轻时受过陈平大恩，其子又在济世堂当学徒，忠诚可靠。通过他，一封没有署名、只用特殊药水书写、需火烤方能显形的密信，被巧妙地夹带进了王恢每日必饮的参汤食盒底层。
信的内容极为简短，却直击要害：“李广利跋扈，岂止边军？郡守印信，形同虚设。公欲久居人下，乃至身家性命操于他人之手乎？今夜子时，后花园假山密道，愿陈利害，共谋出路。”
这封信，如同一根毒刺，精准地扎进了王恢内心最恐惧、最不甘的角落。
是夜，子时。郡守府后花园万籁俱寂，唯有寒风拂过枯枝的呜咽。一道黑影（刘据，由荆黎贴身护卫）如同鬼魅，按照陈平提供的图纸，悄无声息地避开巡逻的家丁，潜入了假山群中，找到了那个被藤蔓遮掩的废弃密道入口。
密道内阴暗潮湿，空气中弥漫着霉味。走了约莫数十步，前方出现一点微光，是一间小小的石室。石室内，只点着一盏昏黄的油灯，映照着王恢那张苍白、惊惶又带着一丝期待的脸。他只带了一名绝对心腹的老管家在侧。
当刘据揭开蒙面布，露出年轻却沉稳的面容时，王恢愣住了。他原以为来的会是某个失意的将领或是与李家有血仇的士绅，却没想到是如此年轻的陌生人。
“你是何人？”王恢强自镇定，声音却带着一丝不易察觉的颤抖。
“一个能帮王大人拿回本该属于自己东西的人。”刘据开门见山，语气平静却带着不容置疑的力量，“李广利掌控边军，垄断商路，勾结匈奴，克扣军饷，如今更视郡守府如无物，擅行封锁宵禁，将朝廷命官置于何地？长此以往，大人觉得，您这郡守之位，还能坐得安稳吗？恐怕届时，随便一个‘通敌’或‘剿匪不力’的罪名，就能让大人万劫不复。”
字字诛心！王恢的脸色更加苍白，冷汗浸湿了内衫。刘据说的，正是他日夜恐惧之事。
“你……你休要危言耸听！李都尉乃国家栋梁，忠心为国……”王恢试图反驳，但底气不足。
“忠心为国？”刘据冷笑，“那他私贩军械与匈奴，中饱私囊，也是忠心？他纵容手下欺压百姓，搞得朔方怨声载道，也是为国？王大人，明人面前不说暗话。李广利不倒，您永无宁日。甚至，他为了永远捂住那些见不得光的秘密，下一个要除掉的可能就是您这个知情太多的郡守！”
王恢浑身一颤，几乎站立不稳，被老管家扶住。刘据的话，将他最后的侥幸心理击得粉碎。
“你……你到底想怎样？”王恢的声音带着绝望。
“我不想怎样，只想与大人合作，各取所需。”刘据放缓语气，“我需要大人行使郡守之权，在合理范围内，稍稍制衡李广利。比如，以‘恐引发民变’为由，反对过度严苛的宵禁和入户搜查；比如，在物资调配、公文往来上，给我们行一些方便。作为回报，我可以向大人提供李广利勾结匈奴、贪墨军饷的部分证据，助您在合适的时候，向朝廷参他一本！同时，我保证，绝不会将大人牵扯进来，所有行动，都与郡守府无关。”
这是极具诱惑力的条件。既能缓解眼前被架空的窘境，又能拿到扳倒政敌的武器，还不用亲自下场冒险。王恢心动了，但他依旧害怕。
“李广利在朔方经营多年，根深蒂固，边军中多是他的心腹，万一……”
“没有万一。”刘据打断他，眼神锐利，“大人，您已经没有退路了。与李广利虚与委蛇，最终难逃兔死狗烹。与我合作，尚有一线生机。何况，李广利近来连连吃瘪，城外产业遭袭，军械被劫，已是焦头烂额，实力大损，正是我们动手的好时机。”
王恢沉默了，油灯的火苗在他脸上投下摇曳不定的阴影，内心在进行着激烈的挣扎。石室内一片死寂，只能听到他粗重的呼吸声。
良久，他仿佛被抽干了所有力气，颓然道：“你要本官如何做？”
刘据知道，他成功了。他压低声音，将自己的初步要求细细道来……
半个时辰后，刘据和荆黎悄然离开密道，消失在夜色中。石室内，王恢瘫坐在石凳上，许久没有动弹，脸上混杂着恐惧、犹豫和一丝破釜沉舟的决绝。
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接下来的几天，朔方城的局势发生了微妙的变化。
郡守王恢仿佛突然硬气了一些。在讨论宵禁和搜查范围的一次内部会议上，他首次对李广利的心腹将领提出了异议，认为过度扰民恐生事端，应限定在重点区域，并要求搜查必须有其府衙官吏陪同，以示程序正当。虽然最终大部分时候还是李广利的人说了算，但这无疑是一个信号。
同时，一些无关紧要的、关于城内物资调配、流民安置的公文，在郡守府的书吏那里，办理得顺畅了许多，某些原本会被卡住的、用于“济世堂”采购特定药材的批文，也悄然放行。
最重要的是，通过王恢这条线，刘据拿到了一份被李广利压下未报的、关于边境匈奴小股部队异常调动的军情简报送阅副本。这份情报本身价值不大，但却让刘据得以一窥边军情报系统的运作和匈奴的动向。
李广利显然察觉到了王恢的细微变化，虽未放在眼里，但也派人警告了他一番。王恢表面上唯唯诺诺，背地里却按照与刘据的约定，开始小心翼翼地收集和整理李广利的不法证据。
封锁和宵禁依旧，但那种令人窒息的、全方位的压迫感，稍微缓解了一丝。刘据团队获得了宝贵的喘息空间，并透过王恢这扇小小的“窗户”，开始更清晰地窥视朔方权力的核心格局。
然而，刘据很清楚，王恢的“合作”极其脆弱，建立在恐惧和利益之上，随时可能反水。真正的安全，只能来自于自身实力的强大。
他加紧了“暗云”的训练，尤其是对新缴获的强弓硬弩的使用。同时，他指示荆黎，设法与阴山派建立更稳定、更隐蔽的联系渠道，不能每次都依靠冒险穿越封锁线。