暮春的省城，空气里已浮动着些许燥热。
省委大院深处，绿树掩映下的小会议室却凉爽而安静。
丁希旺坐在光可鉴人的红木会议桌旁，身侧是捧着厚厚资料、神情干练的喻燕。他的对面，是主抓经济的常务副省长周为民，以及省发改委、民政厅的几位主要负责人。没有县里的陪同，没有市里的引荐，这场汇报的规格和方式，本身就透露出不寻常的气息。
周副省长面色平和，手指间夹着一支铅笔，轻轻点着桌面：“丁总，你的仙水鱼，现在是家喻户晓啊。现在又将另外一款产品扩散到世界各地，大手笔！今天百忙之中过来，是有什么具体困难需要省里协调解决吗？”惯例的开场，带着鼓励，也带着审视。
丁希旺微微欠身，笑容谦逊却底气十足：“感谢周省长关心。困难谈不上，今天冒昧前来，是想向各位领导汇报一个想法，一个关乎仙水镇，也关乎我们省区域经济发展格局的想法。”
他没有寒暄太多，直接切入主题。喻燕适时地将一份份装帧精美的报告分发给在座的每一位领导。报告封面上，是一行醒目的标题：《关于推动仙水镇撤镇设市，打造区域经济增长的可行性研究与初步构想》。
“仙水镇”三个字，让几位领导交换了一个眼神。
“撤镇设市？”民政厅的负责人扶了扶眼镜，语气带着惯有的谨慎，“丁总，这个提法……很超前啊。现行的行政区划调整，政策门槛很高，一般是从县到市，镇一级直接升格为县级市，在全国先例不多，程序极为复杂。”
“我知道政策有门槛，”丁希旺从容不迫，目光扫过众人，最后落在周副省长身上，“但仙水镇，不是‘一般’的镇。”
他身体微微前倾，语气平和，却掷地有声：“去年，仙水镇全域Gdp，占到了本市的百分之六十三。全镇财政总收入，”他刻意顿了顿，清晰地报出一个数字，“这个数字，根据初步核算，已经超过了省城本级去年的财政总收入。”
会议室里出现了片刻的寂静。只有空调细微的风声。超过省城！这个对比太过震撼，几位领导下意识地翻开了手中的报告，寻找着数据支撑。
周副省长脸上的平和收敛了些，眼神变得锐利：“数据核实过了？”
“所有数据，均来自官方统计和第三方权威审计机构，报告后面附有详细来源和证明文件，可供核查。”喻燕立刻回应。
丁希旺接过话头，声音沉稳有力：“周省长，各位领导，不是我丁希旺狂妄。一个镇的经济体量和财政贡献度达到这个级别，它本身的发展需求、管理复杂度、对外辐射能力，已经远远超出了一个镇的框架。现有的行政管理体制，就像一件小孩的衣服，硬套在已经长大的壮汉身上，束缚了手脚，限制了发展！”
他开始侃侃而谈，从仙鲜鱼全球产业链的布局，讲到对高端人才的吸引困境；从镇级审批权限对重大项目落地的制约，讲到未来打造国际级生物科技与高端食品产业中心的宏伟蓝图。
“仙水镇不只是一个养殖基地，它已经是一个事实上的、高度发达的特色经济中心。它需要与之匹配的城市能级、规划权限和管理资源！最为关键的，镇改市，不是图虚名，是为了解开束缚生产力的绳索，是为了能让这颗已经璀璨的明珠，发出更耀眼的光芒，真正成为引领我省乃至全国区域经济发展的一个样板！”
他的话语充满了感染力和说服力，不仅仅是冰冷的数字，更描绘出一个迫切的、充满希望的未来。
周副省长沉吟着，手指无意识地敲击着那份报告。他当然明白丁希旺跳过市县直接汇报的用意——既是展示实力和决心，也是因为下面的层级可能已经无法理解甚至阻碍这种“超常规”的发展构想。
“丁总，你的想法很大胆，提供的数据和思路也很有价值。”周副省长缓缓开口，措辞严谨，“镇改市，涉及国家宏观政策、行政区划调整的顶层设计，不是省里能单独决定的。但是，”他话锋一转，“对于仙水镇这样具有显着特色和巨大发展潜力的地区，如何给予更好的政策支持和发展空间，确实是省里应该认真研究的重要课题。你这份报告，留下来，我们会高度重视，组织专题研究。”
丁希旺知道，这就是今天能达到的最好结果。让种子在最高决策层心中先种下。
他站起身，再次谦逊地欠身：“感谢周省长和各位领导耐心听取我的汇报。无论结果如何，仙水鱼和仙鲜鱼都会继续为家乡发展尽全力。我们期待领导的英明决策。”
离开省委大院，坐进车里，丁希旺才缓缓吐出一口长气。车窗外的省城车水马龙，他的眼神却已穿过繁华，落在了那个因他而富甲一方的小镇上。
他知道，一颗重磅炸弹已经投下。涟漪，很快就会从这权力中心，一层层扩散出去，直至仙水镇，直至马志远的办公室。棋盘，他已经摆下了关键一子。
几天后的一个傍晚，丁希旺接到了县委书记李卫国亲自打来的电话。电话里，李书记的语气比往常更加热络，甚至带着一丝不易察觉的郑重。
“丁总，晚上方便吗？有个重要的事情，想当面跟你沟通一下，听听你的意见。”李卫国的声音透过听筒传来，背景安静，显然是在一个私密的环境。
丁希旺心领神会，知道那阵风已经从省城吹到了县里。他语气如常地回应：“李书记您太客气了，我随时方便。您定地方，我过去。”
还是在仙水鱼大酒店，一个更显雅致的小包间里，只有李卫国和丁希旺两人。几杯酒下肚，气氛融洽，李卫国终于切入正题。他身体微微前倾，脸上带着振奋而又谨慎的神情。
“丁总，省里今天开了会，有了明确的指示精神。”他压低了些声音，仿佛要确保话仅入丁希旺之耳，“关于我们县，特别是仙水镇的未来发展，省里高度重视，做出了一个战略性、前瞻性的决策！”
丁希旺配合地露出专注和询问的神色。
李卫国继续道：“省里的意思是，要依托仙水镇已经形成的强大经济辐射力和产业聚集效应，进行区划调整升级。第一步，是将我们县城整体迁移到仙水镇来！”
他说到这里，特意停顿了一下，观察着丁希旺的反应。见丁希旺只是沉稳地点点头，并未显得过于惊讶，刘国栋心中更有数了，明白这位能量巨大的企业家恐怕早已从更高层面得到了消息。他接着说道：
“这是第一步，也是最关键的一步。省里要求我们，务必高效、稳妥地完成县城迁移工作。在此基础上，”刘国栋的声音更加有力，“一旦迁移完成，新的县城格局稳定下来，立即启动第二步——撤县设市！目标是打造一个全新的、富有活力的‘仙水市’！”
丁希旺端起酒杯，向李卫国示意：“这是大好事啊，李书记！省里英明。县城迁过来，能彻底打破仙水镇目前的发展瓶颈，整合全县资源，未来可期。我代表仙水鱼和仙鲜鱼公司，坚决拥护省里的决策，一定全力配合县委县政府的工作。”
“太好了！有丁总你这句话，我心里就踏实了一大半！” 李卫国明显松了一口气，与丁希旺用力碰杯，“这项工作时间紧、任务重、意义大，离不开丁总你和企业的鼎力支持。以后很多具体工作，恐怕还要多多仰仗。”
“分内之事，义不容辞。”丁希旺微笑着，将杯中酒一饮而尽，随即看似随意地放下酒杯，话锋却微妙地一转，“李书记，区划调整是百年大计，首任班子的带头人至关重要，关系到未来的发展气象啊。”
他顿了顿，目光平和却带着不容忽视的分量，落在李卫国脸上：“仙水镇能有今天，马志远同志熟悉情况，扎实肯干，能力和成绩是有目共睹的。他现在已经是副县级，无论在资历还是贡献上，都是合适的考虑人选。为了大局稳定和政策的延续性，我个人建议，在后续的人事安排上，你这位即将从县委书记到市委书记的掌舵者，还望能重点考虑由志远同志来挑政府这副重担。”
这番话，丁希旺说得滴水不漏，既抬高了马志远，强调了“大局”和“延续性”，又将最终决定权谦逊地归于“组织”。但其中蕴含的推力，李卫国听得明明白白。
李卫国脸上的笑容未减，眼神却快速闪烁了一下，透露出他正在飞速权衡。他哈哈一笑，给丁希旺的杯子续上酒，语气热络而又保留着官员特有的审慎：“丁总爱才、惜才，真是我们地方的福气啊！志远镇长确实是个难得的好干部，你的建议非常重要，也非常及时。放心吧，对于这样有能力、有担当的干部，组织上一定会全面考察，慎重考虑的。”
他没有给出任何承诺，但“非常重要”、“慎重考虑”这几个词，在这种语境下，已经是一种强烈的积极信号。两人目光交汇，彼此心意已在推杯换盏间达成默契，无需再多言。这场关乎未来权力格局的试探与委托，便在酒香与笑语中，悄然落定。