张成直接将问题拔高到了世贸中心是否越权的高度。
罗振宇脸色一沉：“哼！巧舌如簧！若非你二人联手，炎烬岂会…”
“证据。”一个清冷的声音打断了他。
众人望去，竟是天绝中央城的城主，气息如同深渊般不可测的天绝老人，“罗振宇，指控需有实证。若无确凿证据，此事休要再提。”
天绝老人一发话，顿时有不少与天绝五城交好或对世贸中心近年扩张过快心存忌惮的城主纷纷出言附和。
“不错，空口无凭！”“炎烬确实大限将至，冒险深入险地陨落，也并非不可能。”“议会不是凭空臆测之地。”
世贸中心一方虽有其他三城城主出言支持，但显然无法拿出决定性的证据。
正如石坤和张成所料，当时战场被张成以寂灭时刻清理过，根本无据可查。而炎烬寿元将尽也是事实。
最终，在大长老的主持下，此事以“证据不足，不予立案”为由，被搁置一旁。
罗振宇脸色铁青，却也无法再说什么，只是冷冷地扫了石坤和张成一眼，眼中寒芒闪烁。
这场风波，看似被压下，实则加深了世贸中心与天绝联盟之间的裂痕。
随后，又处理了几起关于资源星开采权、边界纠纷、贸易摩擦等事宜，过程虽有争吵，但都在议会框架内得以解决。
当所有常规纠纷处理完毕，殿堂内的气氛陡然变得更加凝重和压抑。所有人都知道，重头戏来了。
大长老环视全场，缓缓开口：“下一议题，审议由龙影城、霜风城、香火城等十七城联合提请的——关于解除‘太阳秘境’封印，并进行有限度开发的议案。”
轰！
虽然早有预料，但当这个话题被正式提起时，依旧仿佛在每位城主心中投下了一颗重磅炸弹！
短暂的死寂之后，激烈的争论瞬间爆发！
“不可！绝对不可！”
一位年纪颇老、经历过四百年前那场惨剧的城主激动地站起身，“太阳秘境乃绝地中的绝地！当年二十五位城主联手，尚且陨落五位！如今贸然重启，岂不是重蹈覆辙？我等修炼至今不易，岂能再轻易赴死？联邦再承受不起统城级的大量损失了！”
“哼，畏首畏尾，如何能攀登更高峰？”
龙影城城主叶擎天声如龙吟，反驳道，“四百年前是四百年前！如今我等实力远超往昔，岂能因噎废食？太阳秘境中蕴含的机遇，关乎灭世之秘，乃是我等更进一步的希望！难道要永远困守统城级，眼睁睁看着黑洞不断扩张吗？”
“机遇？希望？说得轻巧！”
另一位城主冷笑，“机遇背后是死亡！谁又能保证自己不是下一个陨落者？如今联邦局势相对平稳，何必去冒这等奇险？”
“平稳？不过是坐以待毙！”
南隅城城主蓝啸声音激昂，“黑洞吞噬区域逐年扩大，统城级寿元虽长亦有尽时！不寻求突破，终将是冢中枯骨！太阳秘境再险，也有一线生机，强过温水煮蛙！”
支持派与反对派各执一词，争论得面红耳赤。支持者多以寻求突破、对抗黑洞为由；反对者则强调风险巨大、联邦稳定为重。
张成冷静地观察着，并未急于表态。他发现，真正态度坚决的反对派，大多是那些实力相对较弱、或年事已高、进取心不足的城主。
而支持者，则多为实力强横、正值壮年、对力量有极致追求的强者。当然，也有不少城主持观望态度。
石坤自然是支持派，声若洪钟地力挺重启。
争论持续了许久，双方谁也说服不了谁。
最终，大长老再次开口，声音压下了所有争论：“既然争执不下，那便依循古老契约，进行表决吧。赞成解除太阳秘境封印，并进行有限度开发者，请释放气息。”
刹那间，一道道或炽热、或冰冷、或厚重、或缥缈的统城级气息冲天而起，如同六十五根颜色各异的光柱，在殿堂穹顶之下交相辉映。
张成没有任何犹豫，统城级巅峰的磅礴气息毫不犹豫地释放而出，那蕴含着四十种诡能力量的威压，让不少城主都为之侧目。
光柱稳定下来。大长老目光扫过，缓缓报出数字：“赞成者，四十票。”
“反对者，请释放气息。”
另外二十三道相对微弱或沉稳的光柱亮起。
“反对者，二十三票。两票弃权。”大长老宣布结果，“议案通过。”
支持派城主们大多露出喜色，而反对派则面色难看，却也无法违背议会规则。
“然，”大长老话锋一转，语气变得极其严肃，“鉴于太阳秘境极端危险，为联邦长远计，解除封印必须附加严格条件！”
他提出了早已与无相尊者及部分核心城主商议好的方案：“一、太阳秘境入口由无相城负责看守与管理，任何进入者需向无相城报备，并经核查无误后方可进入。”
“二、为免统城级强者大量折损，实行严格限额。每位城主，每十年内，只允许进入太阳秘境一次。”
“三、每次同时进入秘境的城主，数量不得超过十人！以此控制单次风险。”
“四、每次进入，在秘境内部停留时间不得超过一年！一年期满，必须立刻退出！”
“五、若有城主因故超过一年未能退出，每逾期一天，出来后必须向联邦公共基金缴纳巨额罚金！罚金数额将足以让任何一座巨城感到肉痛！以此督促所有人谨记时间，莫要贪恋冒险！”
这些条件极其苛刻，尤其是时间限制和巨额罚金，让不少支持派城主都皱起了眉头。
但这无疑也极大地安抚了反对派的情绪，最大限度地降低了联邦高端战力可能一次性遭受重创的风险。
毕竟，每次最多十人进去，就算全军覆没，也在可承受范围内。
经过一番讨价还价，最终方案得以通过。太阳秘境的封印，将在议会结束后，由无相尊者亲自出手解除。
议会至此，主要议程结束。
张成心中并无太多波澜。这个结果，在他预料之中。有限度的开放，虽然约束颇多，但终究是打开了那扇门。
后续又商议了一些细节问题后，本届联邦议会正式落下帷幕。
各位城主神色各异地离开议政殿，彼此间的气氛变得微妙而复杂。新的机遇与竞争，已然拉开序幕。
张成与石坤简单交流后，没有在无相城多作停留，直接动身返回归墟城。
他知道，下一次再来无相城，便是他进入太阳秘境之时。
在此之前，他必须做好万全的准备。
归墟城，将迎来一段高速发展，同时也是为他第一次秘境之旅保驾护航的关键时期。
风云已起，唯有力争上游。