珍妮弗的办公室，里德看着对自己上门没有任何惊讶表情的珍妮弗：“珍妮弗，公众支持我们，政府支持我们，犯罪率处于历史最低点，为什么问题出在我们自己身上？”
珍妮弗只是看着里德在那悲情的演说，不发一言。
里德看着沉默地珍妮弗，只能继续说道：“有时真希望我们没有卷进来，你是不是也在这么想？”
珍妮弗十分平静的看着里德：“理查兹先生，请收起你这套虚伪的假话，你很聪明，但是你现在的做法十分伪善，你和史塔克知道我的做法是对的，但是你们一意孤行的执行你们这个注册法案，只是因为你们那些政府的支持者们，你和史塔克只是妥协者，不论你们有什么说法，都只是再一次证明你们的伪善和虚伪，现在请你离开我的办公室。”
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网络上突然流出一段视频，短时间内便迅速传播开来，已经有超过一亿人次的观看和点击。
视频内容是一部动画片，画面中钢铁侠双膝跪地，将超能力者卖给一群脑满肥肠的罗马军队。随后，一名罗马军人扔给钢铁侠三十一枚银币，接着，旁边穿着像个仆从的里德也跪地捡起银币咬了咬。
画面一转，来到了现实中的亚利桑那州的一片沙漠，这里是神盾局的克隆体基地。
在这里，一群克隆体超能力者正在接受训练，其中包括克隆的大力神、鹰眼、变种人等知名和不知名的超能力者。
紧接着，数枚导弹发射的画面出现，发射出的导弹直接摧毁了这个基地。
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空中母舰上，希尔的脸色铁青，她死死地盯着亚利桑那州的那片废墟，只觉得一股寒意从脊梁骨上涌起。因为那些导弹从发射到击毁基地，神盾局竟然没有任何提示，所有的追踪系统和雷达都没有反馈到导弹的发射信息。仿佛在某个瞬间，神盾局的监测系统失灵了。
与此同时，军方对导弹发射也没有任何表示，没有任何人对这起事件负责或发表声明。
一直以来都得到政府强力支持的玛利亚·希尔，此时感到一阵阵心寒。神盾局似乎被某些人抛弃了，在这场注册法案的战争中，他们似乎要出局了。
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自从注册法案生效后，每次在网络上流出的视频，都会改变事情的走向。现在这个视频，普通民众对只前半段感兴趣，而社会学家和人文学家则对克隆人更感兴趣。
视频的前半段其实很简单，它是一个老掉牙故事的延伸：犹大出卖了耶稣，致使耶稣在十字架上受难，被罗马士兵折磨致死，以换取三十枚银币，这在当时是一条奴隶命的价格。而犹大在看到耶稣的遭遇后，懊悔不已，扔掉银币并上吊自杀。
因此，视频中史塔克得到了三十一枚银币，暗示他是新的犹大，而里德只是一个奴隶。
视频容易解读，而民众关注的是史塔克什么时候会上吊自杀。剩下的就是社会学家对神盾局搞克隆人的抨击。
于是，媒体再次失控，那些鼓吹必须执行注册法案的声音基本上快要消失了。
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反对者的秘密总部。
卢克·凯奇轻拍着彼得·帕克的肩膀，语气轻松地说道：“兄弟，你在发布会上的表现太出色了，可把那个铁皮人的脸面扫光了。你没看到当时那个铁皮人的脸色有多难看，哈哈。”
“是吗？当时我只想赶紧逃跑。”彼得有些难为情地挠了挠头。
“对了，兄弟，你是从哪儿查到那个 42区的？”
“呃，有人给我的。”
身后的猎鹰好奇地追问：“谁给你的？”
彼得回头看着猎鹰：“抱歉，不能告诉你们。”
“好吧，看来是支持我们的友好人士。”猎鹰倒是通情达理，没有继续追问。
猎鹰转而对着卢克问道：“对了，卢克，你收到拉杆箱了吗？”
“收到了，杰西卡也被人接走了，她现在在一个安全的地方。”卢克高兴地挥了挥拳头。
“彼得，你呢？”猎鹰又问道。
彼得有些摸不着头脑：“什么拉杆箱？我没有收到啊。”
猎鹰和卢克对视一眼，猎鹰疑惑地说道：“难道某人讨厌彼得？不应该啊。”卢克摇了摇头，也觉得有些不可思议。
“嗨，兄弟们，你们到底在说什么？”彼得有些疑惑地看着俩人。
猎鹰推了一下彼得：“进去吧，赶紧开会，这应该是我们最后解决那些人的战前会议了。”
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会议室里。
史蒂夫指着面前的全息影像，清了一下嗓子：“这是负空间监狱的设计图，从表面上看，它是用来关押那些高度危险的超能力者罪犯的。现在，这里关押着反对法案的超级英雄们。”
史蒂夫看了一眼众人的神情：“史塔克和里德在每个州都部署了突击队，还设置了传送门。目前只有两个传送门完成了，一个就在监狱岛。我已经拿到了监狱密码。神盾局和政府新组建的雷霆特工队已经联合在一起，他们要进行一次大规模的行动。所以，今天就是我们最后的机会，我们要解救那些被关押的超级英雄们。”
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北极，奇异博士的静修之地。
身披黑色长袍的观察者注视着坐在魔法阵中的斯特兰奇：“斯蒂芬·斯特兰奇，你已经多久没有进食了？”
斯特兰奇抬头看了一眼观察者，轻轻地摇了摇头：“自从内战开始，我就只喝了一点水，乌图。”
“以你强大的力量，只需一个手势，一个咒语，就可以轻松地结束这场纷争，你难道没有受到这种想法的诱惑吗？”
斯特兰奇低着头，语气带着失望：“这正是我要避免的原因。在这场战争中，没有绝对的正确与错误，只是不同观点的碰撞。干预超能力者的地位并不是明智之举。”
观察者乌图点点头：“作为一名观察者，我对这种两难的选择再熟悉不过了。不过这次，我对事情的发展有了一些期待。”