十月中旬的养心殿,暖意融融却掩不住议事的凝重。殿内文武百官分列两侧,工部尚书正躬身奏报:“陛下,江南苏州、扬州一带,近半年流民已达三千余人,多因洪涝失田,无业可依,时有流民闹事,需尽快设法安置。”话音刚落,西北将军的奏折也递了上来,甘肃巡抚附奏:“西北徭役繁重,每年需征调民夫两万修治边防,赋税亦重,百姓怨声渐起,恐生民变。”
康熙眉头微蹙,手指轻叩御案,目光扫过众臣:“诸卿可有良策?”殿内一片寂静,户部刚经反腐整顿,银库虽有贪腐充公的银子(李嵩五万两、李达三万两,另有其他贪腐追缴共十万余两),却没人敢轻易提议用途;工部则担心流民安置不当引发更大乱子,皆低头不语。
“父皇,儿臣有话要说。”一个清脆却坚定的声音打破沉默,胤福从闻咏仪身边走出,小小的身影站在殿中央,手里捧着一本泛黄的《民生册》——上面是他连日来整理的江南流民数据与西北赋税记录,边角被小手摩挲得发毛。
众臣皆是一愣,随即有人面露轻视:“六阿哥年幼,民生大事非同儿戏,恐难知其中艰难。”胤福却不理会,仰起头看着康熙,语气沉稳:“儿臣认为,江南流民与西北民怨,皆可借‘贪腐充公之银’解决,既用赃银补民生,又能安抚百姓,一举两得。”
康熙眼中闪过兴趣,示意他继续:“你且说说,具体如何做?”
“第一,用贪腐充公的银子,在江南建‘官督商办’纺织工坊。”胤福举起《民生册》,指着上面的数据,“儿臣查得,江南流民中,七成是能纺织的妇孺与壮年,苏州、杭州本就是丝绸产地,有现成的工匠与原料。建三座工坊,每座需银两万两(共六万两),可容纳一千流民就业,月俸三百文,足够养家;工坊产出的丝绸,一部分供宫廷使用,一部分外销,利润再投入工坊扩建,可长久解决流民问题。”
他顿了顿,补充道:“儿臣还问过灵汐姐姐,礼部已与江南丝绸商谈好,他们愿出技术,官府出银子,建成后按‘官六商四’分利,商人们也愿意,这样既不用官府单独承担成本,又能带动当地纺织业。”
众臣闻言,皆露出惊讶之色——这计划竟考虑到了资金、人力、原料、利润分配,细致得不像五岁孩童能想出的。户部尚书梁清标上前一步:“六阿哥,六万两银子虽有,但工坊选址、工匠招募、原料采购,需专人负责,恐耗时耗力。”
“这便是儿臣的第二建议:降低西北徭役与赋税。”胤福转向西北议题,语气愈发坚定,“西北每年徭役征调民夫两万,民夫需自带粮食,往返耗时三月,误了农时。儿臣建议,将徭役天数从每年三十天减至十五天,官府提供粮食;赋税则按‘丰年收三成,歉年收一成’征收,去年西北歉收,今年可全免赋税,明年再按歉年标准征收。这样既能缓解民怨,又能让百姓安心种田,来年粮食丰收,还能补充军粮。”
他看向康熙,眼神里满是恳切:“父皇,贪腐的银子本就是百姓的血汗,用它来建工坊、减赋税,才是物归原主。流民有活干,百姓少负担,大清才能安稳。”
康熙听得频频点头,心中感慨——这孩子虽小,却懂“藏富于民”的道理,像极了朱元璋当年重视农桑、安抚流民的举措,却比朱元璋多了几分灵活(如官督商办)。他看向闻咏仪,语气带着赞许:“闻贵妃,你教出的好儿子!这两条建议,既可行又利民,朕准奏!”
殿内众臣连忙躬身:“陛下圣明!六阿哥聪慧!”
康熙继续道:“江南纺织工坊的筹备,事关流民安置,需细心妥帖之人负责。闻贵妃,朕命你牵头,总领工坊筹备事宜,选址、工匠、原料,皆由你定夺,户部、工部需全力配合,不得推诿!”
闻咏仪躬身领旨,声音沉稳:“臣妾遵旨!定不负陛下所托,三个月内完成工坊选址与初步筹备,半年内让第一座工坊开工,解决流民就业问题。”她心中已有盘算:选址定在苏州、扬州——两地流民多且丝绸业基础好;工匠可从江南织造府调派,再招募民间老手艺人;原料则与当地蚕农签订长期采购协议,既保证原料供应,又能带动蚕农收入。
散朝后,养心殿内只剩康熙与胤福、闻咏仪。康熙摸了摸胤福的头,笑道:“福儿,你不仅能查贪腐,还能为民生出谋划策,真是朕的好儿子。往后有什么想法,尽管跟朕说。”
胤福仰起脸,认真道:“父皇,儿臣还想让工坊多招些孤儿与寡母,他们最可怜,有了活干,就不用挨饿了。”
“好!就按你说的办!”康熙愈发欣慰,转头对闻咏仪道,“筹备工坊时,多留意这些弱势群体,让他们也能有个依靠。”
“臣妾记住了。”闻咏仪点头,心中暖流涌动——胤福的仁心,正是朱元璋转世后“以民为本”的初心,而这份初心,正让大清的民生之路,越走越宽。
十月下旬,闻咏仪带着工部、户部的官员前往江南。船行至苏州时,她站在船头,望着两岸的流民棚屋,心中更坚定了办好工坊的决心。她让人先发放赈灾粮,安抚流民,再实地勘察选址——最终选定苏州城西的空地,这里靠近运河,便于原料与成品运输。
消息传到西北,甘肃巡抚按旨减免徭役与赋税,百姓们奔走相告,纷纷到官府感恩。有老农拉着巡抚的手,哽咽道:“陛下体恤百姓,减免赋税,今年冬天,俺们终于能吃上饱饭了!”
江南的纺织工坊筹备紧锣密鼓,西北的民怨渐渐平息。胤福在京城收到江南传来的消息,看着工坊选址的图纸,小脸上露出笑容——他知道,用贪腐银子换来的不仅是工坊,更是百姓的安稳生活,而这,才是反腐的最终意义。
养心殿内,康熙看着江南与西北的奏报,嘴角露出笑意。窗外秋风和煦,阳光洒在御案上的《民生册》上,那上面胤福稚嫩的字迹,正书写着大清民生兴邦的新篇章。