随着漂亮国及其盟国军队在《多哈协议》框架下仓促撤离的最后期限日益临近，阿国的政权更迭已呈风卷残云之势。喀布尔伪政权土崩瓦解，其官员或逃亡海外，或选择与势不可挡的塔励班合作。广袤的国土上，除极少数孤立的据点外，都处于塔励班的实际控制之下。然而，军事上的胜利只是第一步，如何将一个饱经战乱、部族林立、百废待兴的国家重新凝聚起来，构建一个稳固且具有生命力的新政权，成为了摆在“曼苏尔毛拉”及其领导集体面前最紧迫、最复杂的课题。
帕克蒂亚的指挥中心，如今已转变为临时最高权力机构所在地，每日车马盈门，各方势力代表络绎不绝。李森（曼苏尔）深知，此刻绝不能有丝毫松懈，必须趁热打铁，主导构建新国家的政治框架，将胜利果实制度化、合法化，并为其长远发展铺路。
第一步：组建核心政党，凝聚中坚力量。
在李森的授意下，艾哈迈德牵头，联合纳吉布拉、法兹勒等军事领袖，以及一批在《十三项施政方针》推行过程中表现出色、思想相对开明的地方官员和部落长老，秘密筹备组建一个全新的政治组织——“伊斯兰复兴与建设联盟”（简称“复兴盟”）。
在一个深夜的密室里，李森对与会的核心成员阐明了组建政党的必要性：
“兄弟们，仗，快要打完了。但治理一个国家，远比打仗复杂。我们不能永远依靠军事命令和宗教号召。我们需要一个强有力的核心，来团结所有愿意建设新阿国的力量，制定纲领，选拔人才，贯彻我们的意志。”李森的目光扫过众人，“‘复兴盟’将是我们未来的执政基石。它的宗旨，是遵循伊斯兰原则，团结全国各族人民，驱逐外侮，恢复主权，实现国家的和平、稳定与发展。”
纳吉布拉有些不解：“毛拉，我们有塔励班的旗帜不就够了吗？为什么还要另立一个‘盟’？”
艾哈迈德解释道：“纳吉布拉兄弟，塔励班在过去更多地是一个军事和宗教运动联盟，成分复杂，理念也不尽相同。‘复兴盟’将是一个更严密、更有纪律、目标更明确的政治组织。它将吸纳忠诚的战士，也欢迎有知识、有能力的文职人员，甚至包括那些愿意合作的、有声望的部落首领和宗教人士。我们要把朋友搞得多多的，把敌人搞得少少的。”
李森点头补充：“没错。‘复兴盟’将是我们推行新政、实现国家蓝图的核心工具。它将确保我们的路线方针不会因个别人的意志而改变，能够长期稳定地执行下去。”
经过一番讨论，众人理解了组建政党的战略意义，一致同意加紧筹备，待局势稍稳便正式宣告成立。
第二步：与各派系首领协商，构建包容性政府架构。
尽管塔励班（复兴盟）已占据绝对优势，但李森清楚，阿富汗复杂的部族和社会结构决定了，完全排斥其他势力只会埋下分裂的隐患。他派出以艾哈迈德和几位德高望重的长老为首的代表团，主动与北方联盟残部、重要的普什图族部落首领、哈扎拉人等少数民族代表、以及城市知识分子和工商业者代表进行接触和谈判。
谈判并非一帆风顺。许多派系对塔励班过去的强硬政策心存疑虑，担心自身利益受损。艾哈迈德根据李森的指示，展现了极大的灵活性和耐心。他反复强调新政府的“包容性”和“务实性”：
“曼苏尔毛拉明确指示，新阿国是所有阿国人的阿国。未来的政府架构，将充分尊重各地区的文化传统和现实情况。我们不会将一种模式强加于全国。重要的是维护国家统一和伊斯兰原则。”
在具体权力分配上，李森授意艾哈迈德采取“抓大放小”的策略：牢牢掌握国防、外交、财政、司法等核心权力；在地方政府、经济文化等领域，给予地方和专业人士较大的自主权，并承诺在中央议会和未来政府中为各派系保留一定比例的代表席位。
同时，李森特别指示，在政策层面，要适时、适度地释放改革信号，尤其是关于女性地位问题。他深知这是国际社会关注的焦点，也是内部保守势力可能反弹的敏感点。他要求艾哈迈德在谈判中透露出“将在符合伊斯兰教法框架和保障社会稳定的前提下，逐步、有条件地改善女性教育、医疗等基本权益”的意向。这既是对外界关切的回应，也是一种务实的、避免过早引发内部冲突的策略。
第三步：召开大舒拉会议，确立国家根本制度。
在经过密集的幕后磋商和初步达成共识后，李森决定召开一次具有制宪会议性质的“大舒拉会议”（大协商会议），正式确立新国家的政治架构和基本国策。
会议在喀布尔郊外一个临时清理出来的大会堂举行，与会者包括复兴盟代表、各派系首领、地方长老、宗教领袖、投诚军官、甚至少数经过挑选的知识分子和妇女代表（以观察员身份），共计数百人，规模空前。
会上，李森（曼苏尔）发表了奠定基调的主旨演讲。他没有坐在高高在上的主位，而是站在众人之间，语气平和而坚定：
“尊贵的兄弟们，姐妹们！今天，我们聚集于此，不是为了争权夺利，而是为了共同谋划我们饱经苦难的祖国的未来！外敌已退，但我们面临的挑战才刚刚开始。”
他提出了新国家架构的核心原则：
伊斯兰原则为国本：一切法律和政策不得违背伊斯兰教义。
舒拉民主：国家大事由选举产生的议会协商决定。议会议员任期不超过五年，确保权力更迭，防止腐化。
人民主体：为确保议会真正代表人民，议员中来自普通工人、农民、军人的比例必须保持在50%以上！ （此条引起一些传统精英窃窃私语，但得到大多数代表的热烈拥护。）
司法独立：建立完善的伊斯兰法庭体系。
发展优先：集中一切力量进行战后重建和经济发展。
随后，大会审议并通过了《阿富汗伊斯兰酋长国临时宪法》和《第一个五年发展计划纲要草案》。五年计划草案重点聚焦于：修复基础设施（道路、电力、水利）、恢复农业生产、普及基础教育和医疗、吸引外资开发矿业等。
在会议最后，也是最关键、最富戏剧性的环节，是关于国家元首（埃米尔）的推举。几乎所有。之会代表都认为，曼苏尔毛拉作为赢得战争、缔造和平的无可争议的领袖，理应出任国家元首。
然而，就在众人准备一致推举时，李森（曼苏尔）却做出了一个令所有人意外的举动。他缓缓起身，面色凝重而诚恳地说道：
“感谢各位兄弟的信任和厚爱。曼苏尔何德何能，蒙受如此抬爱。但是，我恳请各位，不要推举我担任国家元首或任何政府行政职务。”
全场顿时一片寂静，所有人都愣住了，难以置信地看着他。
李森环视众人，声音低沉而充满感情：“我的使命，是在真主的指引下带领大家驱逐侵略者，为阿富汗争取独立与尊严。这个目标，在真主的保佑和大家的浴血奋战下，已基本实现。如今，百废待兴，治理国家需要的是专业的才能、充沛的精力和处理繁杂政务的时间。我自问更擅长在战场上与敌人周旋，或在宏观战略上出谋划策，而非日理万机的行政工作。为了国家的长远发展，我们应该将治理的重任，交给更擅长此道、精力更充沛的兄弟们。”
他顿了顿，目光扫过艾哈迈德、纳吉布拉等人，继续说道：“我相信，在座的各位兄弟中，有能力出众、忠诚可靠的人才，能够组建一个高效的政府，带领人民建设家园。我愿意退居幕后，作为一名普通的战士和学者，继续关注国家的发展，在需要的时候，提供我力所能及的建议和支持。”
这番话，情真意切，格局宏大，令在场所有人动容。许多人原本以为曼苏尔毛拉会顺理成章地登上权力顶峰，没想到他竟如此高风亮节，主动让贤，将国家利益置于个人权力之上。
短暂的沉默后，来自坎大哈的一位年高德劭的部落长老，赛义德·阿卜杜勒·拉赫曼颤巍巍地站了起来，激动地说：“曼苏尔毛拉！您的功绩，光照日月！您的胸怀，比兴都库什山还要宽广！您不贪恋权位，是国家之福！但是，国家初定，百废待兴，不能没有您的指引！您是我们的旗帜，是我们的灵魂！”
他转向全场，大声疾呼：“我提议！我们尊奉曼苏尔毛拉为我们阿富汗伊斯兰酋长国的‘国家精神领袖’！他虽不担任具体行政职务，但享有至高无上的威望，对关乎国家命运和伊斯兰原则的重大事务，拥有最终的建议权和指导权！我们需要他的智慧照亮我们前进的道路！”
这个提议，瞬间点燃了全场代表的情绪！
“同意！曼苏尔毛拉是我们的精神领袖！”
“只有毛拉能指引我们不走弯路！”
“请毛拉为了国家，不要推辞！”
艾哈迈德、纳吉布拉等核心成员也纷纷起身，恳请曼苏尔接受这一尊号。他们深知，曼苏尔毛拉的威望是凝聚各派系、稳定局势的最大保障，他超然于具体政务之外，反而能更好地发挥定海神针的作用，避免陷入日常行政纠纷，也能更灵活地应对未来可能出现的复杂局面。
李森（曼苏尔）看着群情激昂的会场，脸上露出“为难”又“感动”的神情，沉默良久，仿佛经过了激烈的思想斗争，最终，他长长地叹了口气，声音有些沙哑地说：“既然各位兄弟如此厚爱，为了真主的事业，为了阿富汗的未来……曼苏尔，遵从大家的意愿。但我必须强调，政府的具体运作，应由选举产生的舒拉议会和行政团队全权负责，我绝不干涉日常事务，只在关乎国家根本方向和伊斯兰原则的重大问题上，提供参考意见。”
全场爆发出雷鸣般的、经久不息的掌声和欢呼声！大会一致通过决议，尊奉曼苏尔毛拉为阿富汗伊斯兰酋长国终身“国家精神领袖”，并对国家大政方针拥有最终建议权。
大会在无比热烈和团结的气氛中闭幕。李森（曼苏尔）通过这一系列精妙的布局——组建核心政党、构建包容政府、召开制宪会议、确立发展计划，尤其是高风亮节地拒绝行政高位，最终被众人推举为超然的精神领袖——成功地为新生的阿伊斯兰国搭建了一个既保持伊斯兰特色又具有稳定性和灵活性的政治框架，同时也为自己赢得了至高无上的道德权威和行动自由，可以超脱于繁琐政务，继续专注于自身修炼。
帝国的坟场，终于迎来了一个由他亲手塑造的新主人。而李森自己，则如同一个下完了关键棋子的棋手，站在了一个进可攻、退可守的绝佳位置，开始思考如何利用这个新平台。