一纸王令，自肃州发出，如惊雷滚过西北五府的每一寸土地。
这道命令的内容匪夷所思，却又简单得令人心惊——于五府各县，同步举行“民意听证会”。
何为听证会？
王令解释得明明白白：官府在各县中心设高台，不问出身，不查来历，任何百姓皆可上台。
或诉陈年旧冤，或举报贪官污吏，乃至对新政有何建议，皆可畅所欲言。
消息一出，五府震动。
百姓们将信将疑，而那些心中有鬼的官吏则彻夜难眠，只觉一柄无形的利剑已悬于颈上。
王府之内，苏晚晴看着柳如是连夜赶制出的详细流程，秀眉紧蹙：“夫君，如此大张旗鼓，万一有心怀不轨之徒借机煽动，酿成民乱，该如何收场？”流程上，甚至明确要求全程使用炭笔速记，将每一桩陈情、每一次对答都记录成册，并由初具雏形的《民生日报》择要刊登，公之于众。
这简直是把刀柄主动递到了百姓手里。
林昭放下手中的军报，脸上却不见丝毫忧色，反而露出一抹冷峭的笑意：“晚晴，你记住，这世上真正害怕百姓开口说话的，只有一种人——那就是心里有鬼的贼。”
他站起身，目光穿过窗棂，望向肃州城中那片最繁华的广场：“我就是要让所有人都看看，我林昭的治下，是藏污纳垢，还是朗朗乾坤。”
次日，肃州主会场，人山人海。
高台早已搭好，上面却空无一人，只设了一张简单的桌案和几把椅子，以备记录之用。
最引人注目的，是台下。
本该属于达官显贵的第一排，此刻只坐着一人。
林昭身着便服，安静地坐在那里，神情肃穆。
他的面前，没有卫兵如林，没有仪仗森严，只端端正正地摆着一块半尺高的木牌，上面用最清晰的楷书写着三个字——我在听。
这三个字，仿佛蕴含着千钧之力，让原本喧嚣的广场渐渐安静下来。
百姓们面面相觑，眼神从最初的惊疑、好奇，慢慢转变为一种难以言喻的激动。
他们看到了，那位传说中杀伐果决的西北王，此刻正以一种最低的姿态，坐在他们中间，等待着他们的声音。
沉默不知持续了多久，一个衣衫褴褛、皮肤黝黑的农夫，颤颤巍巍地从人群中挤出，一步一步爬上了高台。
他扑通一声跪倒在地，声音沙哑而颤抖：“草民……草民有冤！”
台下瞬间安静下来，所有人的目光都聚焦在他身上。
农夫从怀中掏出一份被油纸包裹得严严实实的泛黄纸张，高高举起：“启禀王上！三年前，时任县尉的张德全，看中草民妻子的美貌，便强行霸占了草民的五亩水浇田，逼得草民家破人亡！这是当年的地契文书，请王上为草民做主！”
话音刚落，人群中便是一片倒吸冷气之声。
强占民田，这在任何朝代都是足以掉脑袋的罪过，可这桩冤案竟被压了三年。
林昭没有说话，只是对身旁的白芷微微颔首。
白芷立刻起身，快步走到台侧的一张桌子前。
那里摆放着几口大箱子，里面并非金银，而是一排排分门别类、有着清晰编号的档案册。
她根据农夫报出的姓名和地址，迅速抽出一本册子，又从另一箱中取出对应的图纸，两相对照，不过短短一盏茶的功夫，她便高声宣布：“经‘土地电子台账’比对核实，该农户所述地块，所有权确为其祖传，三年前的变更记录手续不全，备注为‘纠纷待查’！张德全强占民田，证据确凿！”
所谓的“电子台账”，不过是林昭借鉴后世管理经验，命人将所有土地重新测绘登记，建立的分类账册与编号档案系统。
但在百姓眼中，这近乎神迹的查证速度，就是绝对权威的体现！
林昭缓缓站起，声音不大，却清晰地传遍了整个广场：“传我王令！原县尉张德全，即刻革职查办，彻查其任内所有劣迹！田产即刻归还原主，并由府库出资，赔偿该农户三年来的所有损失！”
“轰！”
人群彻底沸腾了！
如雷的掌声和欢呼声冲天而起。
那农夫更是痛哭流涕，朝着林昭的方向连磕了三个响头，口中高喊：“青天大老爷！这才是真正的青天啊！”
“青天！”“王上英明！”
山呼海啸般的呐喊声中，没人注意到，林昭的脑海里，一声清脆的系统提示音悄然响起。
【检测到民心值出现峰值波动，民心值小幅回升……解锁新技能预兆——“透明施政机制”已激活。】
几乎在同一时刻，千里之外的瓜州分会场，气氛却骤然紧张。
一个伪装成流民的汉子跳上高台，他面带悲愤，声泪俱下，手指却直指王府方向，怒声斥骂：“林昭算什么青天！他为了自己的王位，连亲兄弟都杀得下手！李大牛将军尸骨未寒，他就急着收买人心，沽名钓誉！这种虚伪之人，你们也信？！”
此言一出，场下顿时一片骚动。
李大牛的死，一直是西北军民心中一道无法愈合的伤疤。
这番话，无疑是精准地戳向了这道伤疤。
负责此地的楚月，俏脸含霜，却并未动怒。
她只是冷冷地看着台上那人表演，待其声势达到顶点，才缓缓抬手，示意卫兵。
卫兵取出的并非兵器，而是一份文书副本和一台奇特的“画片机”。
“你说他杀兄弟？”楚月声音清冷，“这是李大牛将军亲笔遗书的副本，早已分发各军传阅！上面写得清清楚楚，他为大义而死，悔的，是未能亲眼看到西北新生！”
她顿了顿，示意卫兵摇动画片机。
一段模糊但清晰的影像投射在白布之上——正是桃花村那个小女孩，一字一句，稚嫩而认真地念诵着《义务教育法》的片段。
女孩的声音通过一个简单的扩音装置传遍全场：“……凡我西北子民，无论男女，无论贫富，皆有受教之权……”
楚月的声音再次响起，盖过了影像的声音，字字如刀：“你们说他沽名钓誉？说他虚伪？可这个孩子的未来，这个孩子认识的每一个字，都是用李大牛将军的牺牲换来的，是他林昭，亲手给的机会！你们脚下的安宁，你们未来的指望，哪一样不是他用命搏回来的？！”
全场死一般的寂静。
片刻之后，不知是谁先吼了一嗓子：“滚下去！”
随即，愤怒的声浪汇成洪流：“滚下去！别在这里玷污李将军的悔！”“狗东西，你是哪家派来的奸细！”“打死他！”
那挑事者瞬间面如土色，在百姓的怒骂声中被卫兵拖下了台。
而在更偏远的边境小镇，周知微正将一卷蜡封的密报小心翼翼地藏入袖中。
他伪装成行商，准备通过一支即将出关的商队，将“林昭妖言惑众，西北民心失控在即”的消息送往南诏。
在他看来，这种所谓的听证会，不过是饮鸩止渴的闹剧，只会激化矛盾，让林昭的统治更快崩塌。
他信步踏入镇上唯一一家茶馆，准备与商队头领接头。
然而，刚一进门，他便愣住了。
小小的茶馆里，竟座无虚席，所有人都在唾沫横飞地议论着同一件事。
“听说了吗？肃州那边，王上亲自坐堂，一个时辰就给老百姓翻了三年的冤案！”
“何止啊！咱们县也有人上去了，把那个收‘过路钱’的王主簿给告了，当场就被拿下！”
一个须发皆白的老汉更是激动地一拍桌子，震得茶碗乱响：“管他娘的以前如何！现在，人家西北王，天一样高的人物，都肯蹲下来听我这老农民说句心里话，你还敢说他是暴君？谁敢说，我第一个跟他急！”
周知微心头一沉，转身便想离开这个让他感到窒息的地方。
“这位客官，请留步。”
两名手臂上戴着红底白字“网格巡查员”袖标的精干青年拦住了他的去路，目光锐利：“客官面生得很，可有路引文书？按新规，外来者留宿，需有本地三户以上邻里联保确认，不知您是哪家的亲戚？”
周知微的后背瞬间被冷汗浸透。
他哪里想得到，林昭的控制力，已经渗透到了如此细微的角落！
这所谓的“流动人口联保制”，简直就是一张天罗地网！
是夜，月黑风高。
被困在镇外一座破庙里的周知微，听着远处村庄隐隐约生的孩童诵读声，神情恍惚。
那些清脆的声音，像一把把小锤，敲碎了他心中最后的坚持。
“我不懂……我真的不懂……他们怎么会真的信他？这不过是驭民之术，是镜花水月啊……”他喃喃自语，
突然，一阵急促的马蹄声由远及近，火光映亮了破庙的窗棂。
庙门被推开，楚月一身劲装，手按剑柄，逆光而立，冷峻的面容在跳动的火光下显得格外清晰。
她没有拔剑，只是静静地看着失魂落魄的周知微，语气平淡，却仿佛带着整个西北的风雪寒意：“你总说，一人之力，救不了这腐朽千年的世道。”
她的目光转向那传来朗朗读书声的村庄方向。
“可你看，你听。你不用去救，他们已经开始，为自己争命了。”
话音落下的瞬间，周知-微的脑海一片空白。
一阵寒风从破庙的窟窿里灌入，吹起地上一角不知从哪飘来的布幡，那布幡上，恰好印着《民生日报》的标语，它轻飘飘地打了个旋，正好落在周知微的脚边。
上面龙飞凤凤舞的四个大字，刺痛了他的双眼——民心不可逆。
【系统提示：检测到关键反派人物信念彻底崩塌，触发隐藏世界判定——民心不可逆。】
远在肃州王府，林昭刚刚批阅完最后一份从各府汇总而来的听证会简报。
捷报频传，民心鼎沸，一切都超出了预期的顺利。
他放下笔，长长地舒了一口气，揉了揉眉心。
一直侍立在旁的白芷，为他端上一杯热茶，轻声提醒道：“王上，忙碌数日，也该歇息了。明日……”她顿了一下，语气变得有些轻缓，“明日便是清明了。”
林昭端茶的手微微一顿。
清明。
他的目光瞬间穿透了眼前堆积如山的案卷，越过了肃州城的万家灯火，投向了遥远的东方，那片埋葬着忠骨与遗憾的桃花村土地。
有些债，是用这天下人心来还的。
而有些债，必须亲往偿还。